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滨州市粮食局办公室关于印发《2016年全市粮食财会工作要点》的通知
政策
发布部门：信息补充中
发布时间：2016年05月13日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
各县区粮食局、滨州粮食仓储经济园区：《2016年全市粮食财会工作要点》已经市粮食局研究通过，现予印发，请各单位结合实际，认真抓好贯彻落实。滨州市粮食局办公室2016年5月13日（此件公开发布）2016年全市粮食财会工作要点2016年，是实施“十三五”规划的开局之年。全市粮食财会部门要按照全市粮食流通工作会议要求，坚持以提高粮食经济发展质量和效益为中心，以“四个争取、四个抓好”为着力点，积极发挥财会职能作用，推动全市粮食经济持续健康发展。一、争取粮食财政支持政策。要认真执行调整后的粮食风险基金政策，落实好新增储备所需补贴，确保各项财政补贴及时足额到位。争取提高商品粮大省奖励资金及超级产粮大县奖励用于粮食流通方面的比例，增加专项资金来源。在争取省、市财政支持的同时，加大与县区财政协调力度，争取更多资金，支持粮食流通事业发展。二、争取粮食信贷资金政策。指导企业认真做好农发行贷款资格认定、资金需求测算、售粮款兑付结算等方面的工作。争取农发行加大对粮食企业的信贷支持力度，保证粮食收购资金和产业化龙头企业贷款供应。积极开展银企、企企对接，提高企业信用等级，拓宽资金筹措渠道，设立或借助担保基金和担保公司、探索供应链融资等各种方式，支持企业搞活经营。严格执行《粮食收购资金筹集和兑付管理暂行办法》（滨粮发[2016]6号），管好用好收购资金，切实维护售粮农民利益。三、争取粮食税收优惠政策。密切关注粮食企业“营改增”政策执行情况，加强与税务部门的沟通协调，争取将商品粮经营和中央政策性粮食补贴收入免征增值税政策落到实处。目前，储备企业税收优惠政策已经出台（财税[2016]28号），相关企业要按照税收减免管理规定，持有关材料向主管税务机关办理减免税备案手续，对于已经征收的要及时申请退税。要严格执行国家税收政策，指导企业做好税收筹划，管好用好增值税专用发票，切实做到依法纳税。四、争取消化政策性财务挂账。各县区1998年6月以后形成的政策性粮食财务挂账余额前期已经各级财政核实确认，待财政部出台消化方案后，积极配合财政、发行做好挂账消化工作，力争财政部门全额消化挂账，切实减轻企业负担。五、抓好粮食经济提质增效。以今年我市粮食安全省长责任制实施意见及其考核办法出台为契机，争取政策和资金支持，增强粮食经济发展动力。以促进粮食加工转化升级为引领，构建“产购储加销”一体化的全产业链模式，加速资金、资产、资源集聚，培育壮大粮食产业化龙头企业。按照供给侧改革要求，指导企业优化产品结构，发展绿色粮食产业，催生新消费，培育新需求，提高市场竞争力。引导和帮助国有粮食企业与社会资本合作，发展混合所有制经济，拓宽发展路径，增加新的经济增长点。六、抓好财政资金绩效评价。抓好粮食应急供应项目及主食产业化项目资金绩效评价工作。要指导项目建设单位健全内部财务管理制度，妥善保管合同、凭证、影像等原始资料，及时登记会计账簿，定期进行财产物资清查，及时配合开展完工验收和项目绩效评价，切实加强廉政风险防范。有关单位要按照2013-2014年省级财政专项资金绩效评价整改要求，制定落实整改措施，确保政策执行到位。积极协调配合第三方评价机构，对2015年全省商品粮大省奖励资金使用情况实施绩效评价，抓好绩效评价发现问题整改，确保项目资金拨付及时、使用规范、管理严格。七、抓好企业财务管理。按照部署要求推进粮食企业国有资产监管工作，争取解决企业困难和问题，不断提高国有资本运营效率，切实防止国有资产流失，确保国有资产安全完整。指导企业按照现代企业制度要求，建立和完善法人治理结构，提高管理和决策水平；规范和加强企业内部管理，完善激励约束机制，增强企业发展内生动力。尤其要通过建立和完善企业内部控制制度，进一步规范资金动支权限和大额资金支付集体决策制度，严格管控资金流转关键环节，切实防范企业财务风险。八、抓好财会队伍建设。进一步稳定和健全财会机构，强化财会职能，充实财会人员，提升工作能力。严格执行财经法规和财会规章，坚守职业底线，不闯制度红线。聘请相关领域专家，有针对性地加强业务知识培训，着力解决工作短板和能力不足的问题。不断提高会计报表和财务分析质量，确保企业财务报表分户上报全覆盖、数字准确、分析全面。
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