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滨州市文化广电新闻出版局关于印发《滨州市文物保护员管理办法》的通知

政策

发布部门：滨州市文化和旅游局发布时间：2016年03月24日有效性：政策是否有效未知，请慎用

第一章总则第一条为加强我市文物保护员队伍的建设和管理，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《山东省文物保护条例》，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法所称的文物保护员是指受县（区）文物行政管理部门聘任和管理，协助文物行政管理部门开展文物保护工作的人员。第三条文物保护员的聘任应当遵循自愿、平等、择优的原则。第二章基本条件第四条具备下列条件者，均可申请担任文物保护员：（一）身体健康，且具有一定的文化程度；（二）热心文物保护事业，熟悉当地历史、风土人情、文物古迹；（三）遵纪守法，无不良品行记录、无犯罪记录。第三章职责和权利第五条文物保护员应当履行以下职责：（一）严格遵守并积极宣传文物保护的法律、法规、规章；（二）在文物行政管理部门的指导和乡镇（办）人民政府的领导下，参与调查、了解本区域文物史迹的基本情况，明确本区域内文物保护单位的保护范围和建设控制地带及文物保护的基本要求；（三）每日对所负责的文物保护单位进行巡查，做好巡查记录并及时、准确地上报或反映当地文物保护的各种信息；一旦发现盗窃、盗掘、非法经营、走私、破坏文物等违法犯罪现象，立即报告县（区）文物行政管理部门并积极协助文物、公安、工商、海关等部门做好查处工作；（四）及时上交在文物调查、日常巡查过程中所获取的文物和相关资料，并积极动员其他群众上交出土文物;（五）严守国家文物机密，未经法定程序批准，不得擅自对外提供未经发表的重要文物信息和资料，不得借机谋取私利。第六条文物保护员享有下列权利：（一）优先获取有关文物宣传资料，参加文物行政管理部门组织的有关会议、培训活动；（二）对文物保护与管理工作提出建议和意见；（三）放弃文物保护员岗位的自由；（四）免费参观由我市文物行政管理部门管理的文物景点。第四章组织与管理第七条文物保护员的聘用,首先由本人提出申请，经乡镇(办)人民政府推荐，县(区)文物行政管理部门审核通过后，予以聘用，报市文物行政管理部门备案。由市文物行政管理部门统一编制、发放《滨州市文物保护员证》。文物保护员聘期二年，期满后由县（区）文物行政管理部门负责考核、评定，对认真履行文物保护员职责的予以续聘，对不能履行职责的予以解聘。第八条文物保护员的离任由本人提前1个月向县（区）文物行政管理部门提出书面申请，经县（区）文物行政管理部门批准予以解聘，收回《滨州市文物保护员证》。第九条县（区）文物行政管理部门应注重文物保护员的年龄结构、文化层次的构成，加强后备力量的培养，对由于工作变动或因年龄、健康、考核不合格等原因不能履行文物保护员职责的，应及时加以调整和补充。第十条根据《山东省文物保护条例》第十条之规定，各县（区）对于没有设立保护机构的文物保护单位应至少配备1名以上文物保护员，并按当地标准，支付给文物保护员合理报酬，费用在县级文物保护经费中列支。市文物行政管理部门将对在文物保护中做出突出贡献的文物保护员给予表彰、奖励。第十一条市、县两级文物行政管理部门要结合当地文物工作的实际，组织专家讲课、学习考察等业务培训活动，努力提高文物保护员的政治和业务素质。第十二条县（区）文物行政管理部门应将文物保护员队伍的建设列入年度工作计划。第五章奖励和处罚第十三条有下列事迹之一的文物保护员，给予表彰和奖励：（一）认真宣传《中华人民共和国文物保护法》及《山东省文物保护管理条例》等法律、法规，成绩显著的；（二）发现文物受到人为或自然的破坏，及时报告并积极制止，使文物免遭破坏或减少损失的；（三）积极配合文物、公安、工商、海关等部门，在打击盗窃、盗掘、非法经营、走私、破坏文物等违法犯罪活动中成绩显著的；（四）及时上交在文物调查、日常巡查过程中所获取的珍贵出土文物或动员群众主动上交出土文物的；（五）在日常工作中提出行之有效的建议和意见，并被文物行政管理部门采纳的；（六）在文物保护其它方面有突出贡献的。第十四条有下列行为之一的，由文物行政管理部门取消其文物保护员资格；构成违法犯罪的，依法追究其法律责任：（一）发现出土文物不及时报告或上交的；（二）发现文物遭盗窃、盗挖和其它损坏时不及时报告的；（三）以保护文物为名，借机为自己和亲友敛取钱财，造成很坏影响的；（四）未经批准，擅自对外提供未经发表的重要文物信息和资料的；（五）不履行文物保护员其他职责的。第六章附则第十五条本办法自公布之日起实施生效。

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