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山东滨州关于贯彻落实鲁教基发〔2015〕3号文件推进义务教育学区制建设的实施意见

政策
发布部门:信息补充中 发布时间:2015年11月17日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
各县(区)教育局,滨州经济技术开发区、高新区、北海经济开发区教育局(办),市直各学校:为贯彻落实山东省教育厅《关于义务教育学区制建设指导意见》(鲁教基发〔2015〕3号)(以下简称《指导意见》),结合滨州实际,制定如下意见。一、统一思想,提高认识,统筹协调学区制是义务教育管理的新型模式,进行义务教育阶段学区制建设,对于提高义务教育实施水平,推动教学研究工作高效良性发展,促进教育体系的内部联系和层次优化,立足内涵发展全域整体推进,实现义务教育优质均衡发展,打造更高的发展平台具有重要意义。义务教育阶段学区制建设也是贯彻落实国家和省、市教育规划纲要、促进学校优质高效发展以及遏制择校热的一项重大举措,是全面提升学校办学质量,满足人民群众接受公平、优质教育的有力保障。各县(区)、各学校要高度重视学区制建设工作,按照义务教育“以县为主”的管理体制,统筹区域内所有义务教育阶段学校建设,积极做好学区制建设相关工作。二、科学调研,试点先行,稳步推进为创新义务教育管理模式,提高义务教育管理水平,各县(区)要认真学习《指导意见》,研究探索义务教育学区制建设的办学模式和运行机制。有条件的县(区)要在认真研究论证本县(区)义务教育现有管理模式与学区制管理模式的共性和差异性以及利弊分析的基础上,按照因地制宜、差异推进的原则,积极开展义务教育学区制管理改革试点工作。探索以学区为单位,实行小学与初中九年一贯对口划片招生,保障适龄儿童少年就近入学。学区整体规划初中、小学教育教学工作,构建小学与初中纵向衔接、横向协作的办学模式,推进优质资源共建共享,形成义务教育学校管理新格局,推动义务教育均衡发展。试点范围可以是整个县(区),也可以选择部分条件相对成熟的片区。要依托品牌名校的带动作用,依据共同的办学理念和章程组建学校发展共同体,在战略规划、日常管理、课程建设、教师发展、设施使用、学段衔接与联合育人等方面实现资源共享、品牌共创、教师交流、跨校选课等进而实现共同体内优质教育资源品牌的辐射推广与合成再造。遵循“优质导向、专业引领、主体激发、创新驱动”的策略,实现学校办学的优质特色。要坚持教育公益性原则,以教育资源整合为重点,积极开展学区制改革实践与探索,按照“积极稳妥、科学谋划、以质为本、优质均衡”的工作要求,构建合作共荣机制,充分发挥学区内优质教育资源的辐射带动作用,实现成员学校资源共享,促进成员学校管理水平和教育教学质量的共同提高,努力探索区域内基础教育均衡、优质发展的新途径。三、强化措施,加强指导,确保成效学区制建设试点过程中,市、县(区)两级教育行政部门要及时调度,通过组织专题学习培训、专家指导、成果展示等多种形式,进行阶段性交流和监督指导,确保试点工作取得实效。同时,要正确处理好改革发展和社会稳定的关系,强化措施,稳步推进,积极争取当地政府与社会各界支持,齐心协力,密切配合,把这一事关人民群众切身利益的好事办好,共享改革成果。要认真听取社会各方面的意见和建议,主动接受人大、政协和社会各界及媒体的监督。同时,要利用各种新闻媒体加大宣传力度,把义务教育学区调整及办学体制改革的政策措施和重大意义,广泛宣传,做到家喻户晓,赢得广大家长及全社会的理解、认同和支持,确保义务教育学区调整及办学体制改革平稳顺利推进。各县(区)教育行政部门要通过深入实施特色学校建设工程,全面推进中小学优质品牌化,提升每所学校办学水平,促进素质教育深入实施,搭建整体贯通、个性多样、可持续发展的人才培养体系,尊重学生的个体差异和自我选择,积极为学生的个性化成长提供条件,促进学生全面发展。学区制建设试点工作方案请于2015年12月20日前报我局。滨州市教育局2015年11月17日
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