山东滨州关于进一步做好工矿商贸一般生产安全事故调查处理审查备案工作的通知-滨州优惠政策|滨州政策-产业园区招商

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山东滨州关于进一步做好工矿商贸一般生产安全事故调查处理审查备案工作的通知

政策

发布部门：信息补充中发布时间：2015年09月07日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县（区）安监局，滨州经济开发区安监局，高新区安监办，北海经济开发区安监中心：为进一步规范工矿商贸一般生产安全事故的调查处理，认真查处每一起事故，吸取事故教训，有效遏制各类事故发生，根据国家安监总局和省安监局有关通知精神，结合我市实际，现就进一步做好事故调查处理审查备案工作，作如下通知：一、高度重视事故调查处理工作。事故调查处理工作是严肃党纪政纪法纪，吸取事故教训，严防事故再次发生的重要举措。近年来，仍有个别县区对事故调查处理工作重视不够，事故经过不清楚，原因调查不明白，事故责任分析不到位，审查备案不规范，批复超出时限范围，防范整改措施不落实，向社会公开不透明，影响了事故调查处理的严肃性、科学性、公正性，达不到用事故教训推动工作的目的。目前，全社会对事故调查处理的关注度越来越高，责任追究力度越来越大。各县区要高度重视事故调查处理工作，严格按照“四不放过”和依法依规、实事求是、科学严谨、注重实效的原则，做好事故查处批复结案工作。二、严格事故调查处理和审查批复程序。一是严肃事故调查。对发生的一般工矿商贸企业事故，要按照国务院第493号令、省政府第236号令、国家安监总局《印发关于生产安全事故调查处理中有关问题规定的通知》（安监总政法〔2013〕115号）和《山东省安全生产监督管理局生产安全事故报告和调查处理相关工作程序暂行规定》（鲁安监发〔2011〕155号）等有关规定要求，从事故报告、成立事故调查组，到事故调查、提出责任追究意见、形成事故调查报告，再到审查、批复、备案、公示、整改措施落实等各个环节，都要严格按规定程序进行。二是严格审查。一般工矿商贸企业事故发生后15天之内向市安监局对应科室提交事故调查报告，市安监局有关科室负责组织市安监局内审领导小组成员会议进行审查，并形成内审意见向县区反馈。事故发生后20天之内，有关科室负责组织审查会议，市局有关领导及监察支队、应急办、政策法规科有关人员参加，审查会议形成《会议纪要》，及时反馈相关县区政府事故调查组。事故调查组按照《会议纪要》对事故调查报告进行修改，以县区政府（管委会）正式文件报市政府安委会办公室进行审查。市政府安委会办公室同意后，以正式文件批复相关县区政府，相关县区政府正式批复事故调查处理报告。三是严格批复时限。按照规定，事故调查组在事故发生后30天之内，向当地人民政府提交事故调查报告，特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，可以延长提交事故调查报告的期限，但最长不得超过30日。当地人民政府在接到事故报告7日内对事故调查报告进行批复。三、搞好事故调查处理备案归档工作。一是明确事故备案范围。事故发生地县（区）人民政府或其授权、委托有关部门，市政府委托滨州经济开发区、高新区、北海经济开发区管委会负责调查处理的工矿商贸领域一般生产安全事故，要向市安监局进行备案归档。二是报送备案材料。县区安监局应在县区政府正式批复意见下达后7日内，将备案归档材料，包括事故调查报告（含技术鉴定报告、专家鉴定意见等）、市安监局备案审查会议纪要、市政府安委会办公室批复意见、相关县区政府批复意见等，报送市安监局政策法规科备案。政策法规科在收到材料的同时，出具备案归档回执（见附件1）。有关部门和事故发生单位应当自接到事故正式批复3个月内，将有关责任人员和单位的处理情况、事故防范和整改措施的落实情况书面报送组织事故调查的安监部门及其他有关部门。县区安监局应于责任追究落实完成之日起30日内，将全部责任追究落实材料（含刑事责任、党纪处分、行政处分、行政处罚等有关证明材料复印件）报送市安监局政策法规科备案归档，由政策法规科出具备案归档回执（见附件2）。三是及时将处理情况向社会公开。经过批复的事故调查报告的正文部分由县区安监局及时在政府网站或者通过其他方式全文公开，接受社会监督。请各县区安监局结合工作实际，明确一个承办科室，具体负责一般生产安全事故调查处理备案归档和责任追究落实情况的收集整理、报送归档工作，并于9月10日前将承办科室和联系人员名单、联系电话报送市安监局政策法规科。联系人：张军；联系电话：3656016，邮箱：bzajjzfk@163.com。附件：1.工矿商贸一般生产安全事故调查处理备案归档回执2.工矿商贸一般生产安全事故责任追究落实情况备案归档回执2015年9月7日

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