山东滨州优惠政策

各县、区司法局：滨州市司法局制定的《关于进一步加强法律援助工作的意见》，已经局长办公会议研究同意，现印发给你们，请结合各自实际认真贯彻执行。滨州市司法局2015年9月2日关于进一步加强法律援助工作的意见为认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，进一步增强新形势下法律援助工作的责任感和使命感，切实做好法律援助工作，充分发挥法律援助保障经济建设、促进社会和谐的重要作用，结合落实新修订的《山东省法律援助条例》降低门槛、扩大范围，做大做强做优法律援助的规定，按照中办、国办《关于完善法律援助制度的意见》文件精神，现就加强和改进法律援助工作提出如下意见：一、进一步增强做好法律援助工作的责任感和使命感法律援助制度作为一项现代法治国家的重要司法制度，在保障人权、维护稳定、服务民生方面具有重要意义，能够为实现公平、正义、民主、人权等基本社会价值提供制度性的保障。做好法律援助工作，事关人民群众的切身利益，事关社会和谐稳定，事关国家长治久安。法律援助作为一项政府公共服务事业，在我国社会治理体系中发挥着十分重要的作用，承担越来越重要的责任。要深刻理解并准确把握新形势下群众工作的新情况新特点，深刻理解并准确把握当前加强和推进法律援助事业的重要意义，以强烈的政治责任感和使命感把全市法律援助工作推向前进，为维护公平正义、化解矛盾纠纷、促进社会和谐作出更大的贡献。要努力服务保障和改善民生,把人民群众的事当作自己的事,满腔热情地做好法律援助工作,维护群众合法权益,促进群众安居乐业。要重视和加强法律援助便民服务设施建设，让基层百姓能够就近、便利地申请和获得法律援助服务。要创新便民服务工作措施，借助法律援助组织网络、信息化工作手段，提供快速高效的援助服务。法律援助人员要深入了解群众需求，体察群众疾苦，倾听群众呼声，带着对群众的深厚感情开展工作。办案过程中，援助人员要及时向受援人告知案件进展情况，耐心解说相关法律规定，注意化解受援人焦虑情绪。要通过法律援助人员的具体行为，传递党和政府对困难群众的关怀，让困难群众分享改革与发展成果。二、着力提高新形势下法律援助工作水平1、扩大民事、行政法律援助覆盖面。认真执行新修订的《山东省法律援助条例》规定，要进一步扩大法律援助覆盖面，建立动态法律援助困难标准，扩大法律援助适用范围，要将就业、就医、就学、社会保障等民生问题紧密相关的事项纳入法律援助范围，让更多的困难群众能够享受到法律援助给他们带来的公平正义。按照省《条例》规定，公民经济困难标准提高到当地最低生活保障标准的两倍执行；凡公民为维护自身权益，因经济困难没有委托代理人的，都可以申请法律援助，使法律援助覆盖人群逐步拓展到低收入群体，惠及更多困难群众。2、推进法律援助案件质量标准化、规范化。要严格执行司法部《办理法律援助案件程序规定》和《山东省法律援助办案程序规定》要求，规范和提升法律援助案件接待、受理、审查、指派、承办等环节的服务行为和服务水平，细化服务标准，完善工作流程，确保为困难群众提供符合标准的法律援助服务。要建立以提高案件质量为导向的案件管理制度和工作机制，力争实现对案件质量的同步控制、同步跟踪、同步监督。综合运用案卷评查、回访受援人、征询相关部门意见等方式对法律援助案件进行质量评估，逐步推进法律援助案件质量规范化建设。3、提升便民服务窗口服务能力。各县区要积极推进“法律援助便民服务窗口”建设，方便群众法律咨询，满足群众面对面的法律咨询需求。要严格服务标准，做到着装整洁、举止文明、态度热情。妥善处理涉法涉诉问题、群体性纠纷、突发事件，做好息访、息诉和疏导工作。对重大法律援助案件和群体性事件做到第一时间接待、第一时间上报、第一时间受理。对拖着不办、解决问题不到位、反馈报告不及时的，严肃追究责任。4、加强“12348”电话值班工作。要高度重视“12348”电话值班工作，保证工作时间畅通，保证不漏接一个电话。做到用语文明，解答准确，及时为来电群众析事明理、释疑解惑，努力将“12348”专线平台打造成提供法律援助的“绿色通道”。5、推进法律援助工作站、点规范化建设。认真落实《山东省法律援助工作站管理办法（试行）》，进一步规范乡镇法律援助工作站、村联系点管理，统一工作站点标牌标识、公开公示内容和工作制度，明确专兼职工作人员，开展咨询、办案业务。6、深入开展专项法律援助活动。在重点人群、重点部位设立专门工作站（点），开展专项服务。对老年群体、残疾群体、妇女儿童、少数民族、部队官兵、农民工等重点进行宣传服务，延伸触角，主动介入。7、加大刑事法律援助工作力度。要认真贯彻落实最高人民法院等四部门《关于刑事诉讼法律援助工作的规定》，进一步加强与公检法机关的协作配合，规范工作流程和各环节衔接机制，解决刑事法律援助工作中存在的问题。公开刑事法律援助条件、申请程序及联系方式，进一步畅通申请渠道，实现侦查、审查起诉、审判三个阶段法律援助案件信息共享。8、进一步完善法律援助信息化应用。要认真落实《山东省法律援助综合管理信息系统应用考核办法》，加强信息化的应用培训，全面提升系统应用水平。及时更新公共基础数据，来电来访咨询信息及时录入，法律援助案件归档等程序规范操作，及时录入法律援助经费收支情况。深入推进低保人群、优抚对象、残疾人等困难群众信息库建设。9、做好法律援助案件归档工作。律师、公证员和基层法律服务工作者办理完毕的法律援助案件要及时归档。要按照省厅文件要求，卷宗资料要齐全，特别是起诉书（状）、答辩状、辩护词、代理词、询问笔录、判决书（调解书）等法律文书必须具备，案件材料不全的由法援中心工作人员督促承办人员补充。符合规定的发放办案补贴。补充后仍不符合规定的，不予发放办案补贴。10、加大法律援助经费监督管理力度。要按照《山东省法律援助经费管理办法》的要求，细化法律援助经费管理办法，对法律服务人员办案补贴实行“一案一结”，保证法律援助经费专款专用，及时、足额发放办案补贴（费用），充分调动办案人员的积极性。对违反规定使用、截留、挤占、挪用或私分法律援助经费的机构和个人，依照有关规定追究责任，情节严重的，移送司法机关追究刑事责任。三、强化对法律援助工作的宣传1、印制发放特色宣传品，开展平面媒体宣传。各县（区）应当结合当地工作，针对不同宣传对象，印制购物袋、毛巾、快餐杯、鼠标垫、雨伞、宣传彩页等特色宣传品，向困难群众和相关部门发放，发放范围不低于各地人口的6.1%，覆盖全部法律援助潜在受援人。在同级报纸开辟专栏，定期宣传法律援助知识，提高公民法律意识。在群众喜闻乐见的地方，如广场大屏幕、路边灯箱广告、屋顶广告牌等显著位置，设置法律援助宣传标语或相关专题片。在每个乡镇（街道）至少粉刷一条通俗易懂的宣传标语或设置一块法律援助广告牌。2、利用重大节日，开展专项法律援助宣传活动。充分利用“残疾人法律援助月”、“八一”建军节和“老年人法律援助月”等重大节日，深入残疾人聚集场所，深入部队、军营、基层哨所，深入老年公寓、敬老院、光荣院，建设工地等积极开展专项法律援助宣传活动，通过法律援助知识讲座、法律咨询、现场受案和赠送法律援助宣传材料，将法律援助知识送到残疾人、军人军属和老年人身边，提高他们的法律意识和自我维权能力。3、加大舆论宣传，提高法律援助的社会知晓率和影响力。充分利用电视、报纸等新闻媒体，采取多种形式，宣传法律援助工作在维护社会稳定、促进经济社会发展、服务人民群众和推进法治建设中的重要地位和作用，宣传推进法律援助工作的措施和成效。加大对法律援助典型案例和优秀办案人员的宣传报道，提升法律援助群众知晓率和社会影响力。四、全面加强法律援助队伍建设1、切实加强政治和业务能力建设。增强政治意识和大局意识，准确把握处置突发事件的原则方法，依法参与突发事件的处理，不断提高应对突发事件的能力。认真学习法律政策知识和法律实务知识，更好地适应法律援助工作的专业化要求，不断提高依法执业能力。熟悉群众工作特点，把握群众工作规律，学会做群众工作，切实提高联系群众、服务群众、引导群众的本领，不断提高群众工作能力。加大法律援助队伍培训力度，落实各项培训制度，不断提高法律援助队伍服务水平。2、切实加强作风和行风建设。牢固树立群众观念，树立宪法意识和法律意识，强化责任意识，大力加强职业道德教育，强化执业纪律，把公正、廉洁作为最基本的职业道德，始终保持高尚的道德追求，树立和弘扬优良作风，全身心投入到法律援助这一光荣事业之中，切实帮助困难群众解决实际问题。