山东滨州关于进一步落实主体责任加强党风廉政建设工作的意见-滨州优惠政策|滨州政策-产业园区招商

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山东滨州关于进一步落实主体责任加强党风廉政建设工作的意见

政策

发布部门：信息补充中发布时间：2015年08月27日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县（区）卫生计生局，滨州经济开发区文体卫办公室、人口计生局，高新区、北海经济开发区社会事务局，委机关各科室，委直属各单位：为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神，全面加强领导班子作风建设，巩固党风廉政建设“十百千示范带动工程”示范点创建成果，不断提高党风廉政建设科学化水平，特制订如下意见。一、明确责任，认真落实党风廉政建设责任制（一）明确“两个责任”。党的十八届三中全会《决定》指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面责任，主要领导要认真履行党风廉政建设第一责任人的职责，其他班子成员“一岗双责”，对职责范围和分管领域的党风廉政建设负主要领导责任。（二）定期研究党风廉政工作。委党组要认真学习贯彻上级的文件、指示精神，年初召开党风廉政建设专题会议，明确工作重点，细化工作措施，对全年党风廉政建设工作做出安排部署。定期听取廉政建设工作汇报，掌握党风廉政建设工作进展情况，查找存在的问题和薄弱环节，针对性地制定推进措施。年底对各单位党风廉政建设工作进行考核。（三）深入开展党风廉政教育。坚持集中学习和个人自学相结合，定期组织反腐倡廉专题学习，经常性地开展理想信念和宗旨观念教育，加强党风党纪、廉政法规和从政从业道德教育，提高政治素质和道德修养。加强反面警示教育，从反面典型中汲取教训、引以为戒，筑牢拒腐防变的思想防线，坚守道德、纪律、法律三条“底线”。加强廉政文化建设，深入开展以社会主义核心价值体系为主要内容的职业道德教育，以廉树人，以文育人，不断营造崇尚清廉的氛围。（四）健全完善廉政风险防控体系。要从制度和管理入手，不断强化各项监督机制，立足做到使人“不敢腐，不能腐”，加强对权力运行的事前、事中、事后监督。坚持民主集中制原则，“三重一大”事项由领导班子集体决定。规范单位内部管理，强化对掌握人、财、物等重点岗位人员的监督，充分发挥内部审计的监督作用，及时发现存在的问题，把廉政风险降到最低。强化外部监督机制建设，及时向社会公布卫生计生政策、标准规范、行政许可等重要事项，做到政务公开透明，自觉接受群众和社会的监督。（五）切实做好干部选用工作。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，突出干部选拔使用导向，坚持民主集中制原则，坚持党管干部原则，坚持群众路线与组织考察并举的原则，严格干部任职资格条件，严格干部职数限额，按照干部任免权限，履行党组动议、民主推荐、确定考察对象、发布考察预告、组织考察、讨论决定、任前公示、任职等程序，确保干部选拔任用工作严格有序开展。（六）加强对所包县区和单位的督导指导。领导班子成员要按照联系点制度分工，经常到联系点开展廉政调研，及时掌握第一手资料，指导所包单位定期组织召开党风廉政建设会议，学习党风廉政建设知识，分析党风廉政建设形势，安排部署工作任务。加强监督检查，特别是对医疗机构和医务人员落实“九不准”规定、社会抚养费征收管理、行业内突出问题等，发现廉政风险和倾向性、苗头性问题，及时提醒，督导所包单位制订相应整改措施。重大问题及时向党组汇报，研究解决。（七）积极支持纪委开展工作。自觉接受市纪委统管派驻纪检组的监督，研究“三重一大”事项主动邀请纪检组派员参加。对纪委的工作决策和部署，切实加以维护，认真抓好落实。大力支持纪委依纪依法行使监督权力，积极配合，帮助协调解决重大问题，严厉查处违纪违法行为。二、严格要求，坚决贯彻党风廉政建设的各项规定（一）认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。班子成员要深入学习《廉政准则》，做到熟悉《廉政准则》的条文内容，全面掌握《廉政准则》的基本要求，明确行为界限，知道什么可以做什么不可以做。领导班子成员特别是主要负责人要严于律己、以身作则，带头学习《廉政准则》，严格执行《廉政准则》,自觉维护《廉政准则》。（二）认真落实中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定。各班子成员要严格执行落实中央八项规定和各项廉政规定，在办公用房、公务用车、公款接待等方面，自觉照章办事，到基层开展工作，要轻车简从，不搞层层陪同，不给基层添麻烦，不增加基层负担。扎实开展“三严三实”专题教育，按照从严从实的要求，不断强化党员干部的作风建设，增强为民意识、服务意识，以优良的党风和扎实的作风凝聚党心民心，巩固深化党的群众路线教育实践活动成果。（三）严格执行个人重大事项报告制度。根据《中国共产党党内监督条例》和《关于领导干部报告个人重大事项的规定》等文件精神，领导干部要增强组织纪律观念，以严肃认真的态度，做好个人重大事项的报告工作，严格按照报告的内容和程序进行报告。凡个人无正当理由不按时报告或弄虚作假、报告失实的，按照有关规定严肃处理。（四）严格执行廉政谈心和约谈制度。强化事前预防，不断将廉政关口前移，委党组主要负责同志与班子成员、班子成员与分管科室负责人，一年内开展不少于两次谈心，全面了解和掌握领导班子及其成员有关情况，常敲廉政警钟，防患于未然。立足抓早抓小，发现有不良倾向的苗头和问题，及时约谈提醒，防止小毛病变成大问题。三、加强领导，确保各项工作任务落到实处（一）强化领导，率先垂范。要把党风廉政建设纳入全市卫生计生工作总体部署，放在重要位置，真正做到与卫生计生业务工作、基层党的建设、干部队伍建设和精神文明建设紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩。领导班子成员要发挥表率作用，带头遵守廉政纪律和有关廉政规定，自觉做到标准更高一些、要求更严一些，切实作学习的表率、落实的表率、接受监督的表率。（二）落实责任，完善机制。认真落实“一岗双责”，按照“横向到边、纵向到底、责任明确、全面覆盖”的原则，结合岗位职责，主要负责人与班子成员、分管领导与各科室层层签订党风廉政建设目标责任书，明确廉政职责，细化廉政措施，将压力和责任传导到位。要以决策和执行为重点环节，以权、钱、人管理为重点内容，进一步完善监督措施，逐步建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力制约监督机制。（三）加强督查，严肃追究。要加强党风廉政建设工作的监督检查，重点检查目标管理责任书完成情况、领导干部遵守廉政纪律情况等，监督检查结果将作为年度考核的重要依据。加大责任追究力度，对党风廉政建设工作领导不力，以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理、造成不良影响的，严格追究领导班子和有关领导干部的责任。中共滨州市卫生和计计划生育委员会党组2015年8月27日

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