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局机关各有关科室、市直学校：现将《滨州市教育局创建全国文明城市工作实施方案（2015—2017年）》印发给你们，请认真研究，明确细化责任，紧密结合各自工作实际，抓好贯彻落实。附件：滨州市教育局创建全国文明城市工作实施方案（2015—2017年）滨州市教育局2015年8月17日附件：滨州市教育局创建全国文明城市工作实施方案（2015—2017年）根据全市创建全国文明城市工作会议精神和《滨州市创建全国文明城市工作实施方案（2015-2017年）》（滨文明委〔2015〕3号）要求，为圆满完成市教育局承担的创建全国文明城市工作的分解任务，经研究决定，特制定实施方案如下。一、指导思想和总体目标认真贯彻落实市委、市政府关于创建全国文明城市工作的部署要求，全面完成分解到市教育局的各项任务目标，为滨州市创建全国文明城市工作作出应有的贡献。二、任务分解和方法步骤（一）任务分解根据《滨州市创建全国文明城市工作实施方案（2015-2017年）》（滨文明委〔2015〕3号）文件要求，市教育局需要承担的任务主要有：一是未成年人思想道德建设工作测评，包括5大项16小项具体任务；二是创建全国文明城市工作任务中的深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、深化中国特色社会主义和中国梦学习教育、培育和践行社会主义核心价值观、推进诚信建设制度化、“我们的节日”主题活动、公民权益维护、国民教育、义务教育均衡发展、人均教育经费支出、以城带乡联动发展、创建文明单位等14项具体任务。涉及市教育局办公室、市政府督导室，市教研室、市电教馆、政策法规科、计财科、人事科、机关党委、基础教育科、体卫艺科、职业教育与成人教科、教师教育科、安全教育科、勤管站等14个科室。（二）方法步骤根据《滨州市创建全国文明城市工作实施方案（2015-2017年）》工作安排，市教育局创建全国文明城市活动分为三个阶段：1.规划部署，全面启动阶段（2015年）。召开市教育局创建全国文明城市工作动员会，成立市教育局创建全国文明城市工作领导小组，领导小组办公室设在基础教育科。出台《滨州市教育局创建全国文明城市工作实施方案》，对照《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》进一步分解细化工作任务，明确工作标准，落实主体责任，确保工作有序推进。将各项任务目标分解到各有关科室，并明确完成时限、工作要求和责任人。2.重点突破，深入推进阶段（2016年）。一是有效落实创建任务。根据《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的要求，对创建工作的重点、难点问题和薄弱环节，采取有力措施，有效落实。针对未成年人思想道德建设工作测评中爱国主义教育基地和公益性文化设施比较少，场所不够明确、没有地市级未成年人心理健康辅导站等问题制定阶段性目标及推进措施，使创建标准得到有效落实。二是积极开展创建活动。根据《全国文明城市测评体系》标准，围绕市文明办重点工作安排，围绕培育和践行社会主义核心价值观教育，组织开展好各项主题活动。进一步加强未成年人思想道德建设工作。全面落实中小学德育工作的首要地位，贯彻落实国家、省、市素质教育政策规定，规范办学行为，减轻学生课业负担，全面推进素质教育。按照国家课程方案开全开好德育课程，丰富德育内容，把社会主义核心价值体系纳入教育教学全过程。结合德育活动，增强德育实效，开展各类主题教育实践活动，通过科技节、艺术节、体育节等活动推动校园文化活动。积极构建家庭、社会、学校三结合的未成年人思想道德网络建设，为未成年人健康成长创造良好的校园环境和外部环境。大力推进社会主义核心价值观进教材、进课堂、尽头脑。加强宣传，让社会主义核心价值观教育入脑入心。通过各种渠道，加大对中小学师生进行社会主义核心价值体系重要性和必要性的宣传教育。扎实开展好我市青少年校外实践教育活动。积极推进滨州市青少年示范性综合实践基地项目申报和建设工作，建设我市省级青少年示范性综合实践基地，完善中小学生社会实践活动机制。认真做好中小学生心理健康教育工作，在主管部门的协调统筹下，积极筹建全市未成年人校外心理健康辅导站，基本运用网络、电话、授课等多种形式开展教育引导活动。加强未成年人心理健康教育阵地建设，全市绝大多数学校都建立心理咨询室。加强心理健康教育队伍建设，力争每个学校都有一名以上心理学专业教师，逐步形成持证上岗制度，建成一支专业化的稳定的心理健康教育教师队伍。加强心理健康教育课程建设和课堂教学，开展国家、省市级心理健康教育特色学校评选。3.冲刺迎检年，全面提升阶段（2017年）。一是开展自查自纠。根据分解任务，对照《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》考核标准，逐项逐条认真进行自查。二是加强迎评工作督查。对上报档案材料认真督查。局领导小组办公室将通过随机抽查、档案材料审核等形式，对各有关科室工作进展情况进行督查，并将督查结果纳入科室的年终考核范围。加强宣传，营造迎评氛围。通过工作简报、网络信息、调度会议等多种形式做好迎评宣传工作，积极参与系列活动，营造浓厚迎评氛围。加强对市直学校迎评工作督查。一是在校园营造浓郁的迎评氛围。在校园内显著位置设置创建全国文明城市宣传橱窗，校内和教室内的黑板报登载文明城市宣传内容，校内悬挂或张贴宣传标语，学校网站登载适合未成年人阅读或收听收看的内容。印发《致全市中小学师生的倡议书》。学校积极利用国旗下讲话、主题班会、团队活动等形式，对全体师生进行迎评工作动员、结合实际提出更高的工作要求。二是对学校提交的档案材料认真审核，学校要提交符合测评标准，体现鲜明工作特色的翔实档案材料。三是督查学校重点部位。重点做好网络教室（电子阅览室）、心理咨询室、乡村学校少年宫等场所的建设、使用和管理工作，做到有场所、有设备、有制度、有管理人员、有活动记录。四是督查学校重点工作的推进情况。开展丰富多彩的文明礼仪教育活动，积极教育引导学生争做文明少年，美德少年。各学校要进一步加强师德建设，努力提高全员育人水平，坚决杜绝体罚或变相体罚学生现象的出现。切实抓好校园校舍整洁工作和学生卫生文明习惯养成教育，搞好学校环境卫生，清理各卫生死角。学校工作人员接电话或受访时使用普通话和礼貌用语。三是做好材料整理上报工作。尽量提供详实的文件、制度、文字、图片等资料。所有档案材料按时上报市全国文明城市创建工作办公室。三、工作要求（一）提高认识，加强领导。创建全国文明城市，是市委、市政府的重大决策部署，是建设生态、美丽、幸福新滨州的有效载体。全局上下提高认识，高度重视，切实增强政治意识、责任意识和大局意识，把创建工作摆上重要议事日程，纳入当前中心工作。为切实加强组织领导，经研究决定，成立滨州市教育局创建全国文明城市工作领导小组（见附件1）。各有关科室分别确定一名具体工作联系人，狠抓落实。（二）认真准备，抓好结合。一是各有关科室要根据《滨州市教育局创建全国文明城市工作方案》的要求，妥善处理好抓业务工作和抓创建工作的关系，既要各司其责，各负其责，又要协同作战，认真准备，不等不靠、不推不让，积极主动地完成好各项任务目标。二是做好承担的测评任务和日常工作的结合文章，抓创新，出亮点，求实效。（三）强化督查，严格考核。局领导小组办公室将通过随机抽查、档案材料提交审核和调度会议等形式，对各有关科室工作进展情况进行督查，并将督查结果纳入科室的年终考核范围。滨州市教育局创建全国文明城市工作领导小组名单组长：杨光军市委高校工委书记市教育局党组书记、局长副组长：刘连琦市委高校工委常务副书记市教育局党组副书记刘福兴市教育局党组成员、副局长张英勇市教育局党组成员、副局长侯学锋正县级督学成延华市教育局党组成员、正县级督学潘玉兰市教育局党组成员、北镇中学校长李梅生市教育局党组成员、市委高校工委副书记王兴利市教育局党组成员、副局长成员：郭力市教育局副调研员、办公室主任王峰市教学研究室主任王学勇市教育局副县级督学、职教科科长宣全民市政府教育督导室主任冯云华滨州市第一中学校长高桂荣滨州实验学校校长闫惠生滨州市特殊教育学校校长吴新本市教育局基础教育科科长史吉海市教育局人事科科长高峰市教育局计财科科长韩静市教育局机关党委副书记祝惠东市教育局电教馆馆长巩象豪市教育局勤管站站长张金明市教育局体卫艺科科长李云涛市教育局政策法规科科长朱雷市教育局安全教育科科长领导小组办公室设在基础教育科，吴新本同志任办公室主任。