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滨州市安全生产监督管理局关于印发《法治单位创建工作实施方案》的通知

政策

发布部门：信息补充中发布时间：2015年08月11日有效性：政策是否有效未知，请慎用

为推进法治单位建设，打造“五型队伍”建设，进一步增强全体干部职工的法治意识，促进依法治安各项工作顺利开展和监管水平的进一步提升，按照“六五”普法规划、中共滨州市委《关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治市的意见》和市委办公室《关于印发法治滨州建设考核办法（试行）的通知》（滨办发〔2015〕25号）文件精神及要求，结合我局工作实际，制定本实施方案。一、指导思想坚持科学发展观，全面落实十八届四中全会的依法治国理念，紧紧围绕市委依法治市的总目标，深入开展法制宣传，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与安全生产精细化管理相结合，大力推进依法行政，提高安全监管工作依法治理水平，为滨州经济社会持续健康发展提供法治保障。二、主要内容（一）加强组织领导、严格落实责任。1、落实法治建设“一把手”责任制，建立法治建设组织领导机构，确保经费、人员到位，统筹协调各项工作的推进。（责任科室：政策法规科、办公室，排第一位的单位或科室为牵头单位（下同），负责汇总和整理本项工作的各类材料。8月15日前完成。）2、重视调查研究，每年到本单位联系点或帮扶单位开展调研、帮扶；组织领导班子和领导干部进行年度述法工作。（责任科室：办公室，11月30日前完成。）3、明确法治建设总体目标，责任分解落实到人。（责任科室：政策法规科，8月30日前完成。）4、建立信息报送制度，及时向市政府、省安监局及各类新闻媒体报送本部门、本系统法治建设的经验、做法。（责任科室：办公室，11月30日前完成。）（二）加强制度建设，提高依法行政水平1、建立健全权责明确、规范有序的信息公开制度、公务员培训制度、法律援助、社会救助制度、规范性文件审查等制度。（责任科室：办公室、政策法规科，10月30日前完成。）2、进一步提高行政审批服务质量，量化行政处罚自由裁量权，清理行政权力、编制行政权力运行流程图。（责任科室：政策法规科，8月15日前完成。）3、建立重大事项集体决策及配套制度并严格按照制度执行。（责任科室：政策法规科、办公室，8月15日前完成。）（三）严格执法规范，完善监督机制1、进一步规范行政处罚、行政许可、行政协调等行政行为和操作规程，做到法律适用准确、程序合法。（责任科室：监察支队、各业务科室，11月15日前完成。）2、规范应急预警处置工作，建立突发事件应急处置预案。（责任科室：应急中心，11月30日前完成。）3、建立行政监督和问责制度，强化系统监管。（责任科室：政策法规科，10月30日前完成。）4、完善信访工作机制，规范安全生产举报办理，自觉接受社会各界和群众的监督。（责任科室：办公室、监察支队，11月30前完成。）（四）深化法治创建，打造特色品牌1、制定年度法制宣传计划，开展法制宣传工作。（责任科室：政策法规科，8月30日前完成。）2、建立党组中心组学习制度，并按制定规定组织学习、考试。（责任科室：办公室、政策法规科，11月30日前完成。）3、加强单位法治文化建设，扎实推进安全生产法律法规知识宣传，开展“法律六进”活动。（责任科室：综合监管科、政策法规科，11月30日前完成。）4、加大安全生产法治创建工作，通过本单位宣传媒体定期宣传法治创建工作情况。（责任科室：政策法规科，12月10日前完成。）5、进一步健全法治建设创新创优的工作机制，每年组织一次本系统的法治创建工作经验交流会议，推广本系统法治建设工作经验。（责任科室：政策法规科，11月30日前完成。）6、每年至少解决1个群众关注的突出法治问题，指导帮扶村民主法治建设。（责任科室：监察支队，11月30日前完成。）三、工作要求（一）提高认识。全市法治单位考核于每年年底进行，距领导小组办公室考评所剩时间不多，请各科室、单位高度重视，安排责任心强、业务精通的人员负责此项工作，按照责任分工细化工作标准，确保此项工作顺利开展。（二）注重结合。各科室、单位要将本通知与《关于在全市安监系统推行“安全生产精细化管理”的实施意见》相结合，做好法治单位建设与精细化管理的有效衔接。（三）确保质量。法治单位建设工作量大面广，专业性强，涉及各业务科室、单位，特别是许多工作内容要网上公示，各科室、单位在推进过程中要积极稳妥，确保质量。

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