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滨州市审计局2015-2017全国文明单位创建工作规划

政策
发布部门:信息补充中 发布时间:2015年07月16日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
为进一步巩固全市审计机关“省级文明单位”创建成果,不断提升文明单位创建层次和水平,促进全市审计事业创新发展,经局党组研究,决定从今年开始在全市审计系统深入开展创建“全国文明单位”活动。根据全国文明单位评选标准,结合审计机关实际,制定三年创建规划。一、指导思想坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,按照“依法、文明、廉洁”审计总要求,以提高审计监督实效为主线,以建设高素质的审计干部队伍为目标,以加强思想道德建设和科学文化建设为重点,以提高审计工作水平和服务质量为主要内容,在巩固连续13年“省级文明单位”成果基础上,进一步加强审计机关的文明建设,全面提升审计干部的思想道德和科学文化素质,向创建“全国文明单位”崇高目标迈进,为建设生态美丽幸福新滨州做出积极贡献。二、创建目标总体目标是:2015年7个县区审计局全部建成“省级文明单位”;2017年前市局建成“全国文明单位”。三、实施步骤从2015年开始,在全市审计机关启动创建“全国文明单位”工作,力争三年内实现创建目标。整个过程大致分为三个阶段:(一)启动阶段(2015年1月至6月)。2月9日召开全市审计工作会议,进行思想发动和统一部署,提高认识,增强争创意识;3月向市委宣传部、市文明委申报创建意向;4、5月开展学习交流,由局党组主要负责同志带队赴临沂、淄博等市审计局和滨州市地税局学习创建经验,对照先进找准创建工作的薄弱环节,选定突破口,制定规划和措施;6月底前制定文明建设工作规划,确立创建目标和具体内容,建立文明创建领导机构和办事机构。(二)实施阶段(2015年7月至2016年12月)。按照工作规划和方案的要求,有计划、有步骤地组织实施。要认真贯彻创建工作的指导思想,全面落实主要任务,加强组织领导,完善保障措施,在确保原有省级文明单位荣誉的前提下,为实现和提前实现创建目标做好充分准备。(三)总结上报阶段(2017年1月至12月)。在前期工作的基础上,从2017年年初开始,全市审计机关开展自下而上的自查和总结。主要是集中对文明建设工作进行自查自评和总结整理,加大宣传力度,按照要求归档成册并及时上报,认真做好迎查工作,力争实现创建目标,跨入“全国文明单位”行列。四、基本要求全市审计机关要把“全国文明单位”创建活动真正摆上重要议事日程,统一思想,提高认识,明确创建目标和工作任务,确保文明建设健康有序进行。1、领导重视,班子团结。坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,精心规划,文明建设目标明确、责任落实、措施有力,形成主要领导亲自抓,分管纪检、宣传、人事、教育、工会、后勤、档案等局班子成员靠上抓,其他班子成员齐抓共管的领导格局和工作机制。坚持民主集中制,重大事项集体研究决定,班子成员团结协作,形成工作合力。2、工作扎实,成效显著。年度工作目标明确,重点突出,措施到位;思想解放,求实创新,工作取得明显成效;依法审计,实事求是,做到有法必依,执法必严;充分发挥审计监督职能,及时全面地报告审计中发现影响经济发展的问题,提升审计成果水平和层次,为党委、政府决策提供参考依据,圆满完成各项工作任务。3、政治坚定,廉洁奉公。扎实开展“三严三实”教育活动,深入推进思想政治建设和作风建设,进一步严肃党内政治生活,严明党的政治纪律和政治规矩,营造讲政治、顾大局,团结向上、勤政务实、廉洁奉公、崇尚先进、锐意进取的良好氛围;引导干部职工自觉遵守审计职业道德规范,形成爱岗敬业、诚实守信、办事公道、奉献社会的良好风尚;发挥党员干部在文明建设中的先锋模范作用,遵章守法,不发生违法违纪现象。4、加强培训,提高素质。鼓励和支持干部职工通过多种形式,加强宏观经济知识、业务知识和审计技能的学习;规划实施干部教育培训工程,积极构建学习型机关的基本框架,通过教育培训,造就一批综合素质高、管理能力强、技术业务精,熟悉审计、金融、投资、法律以及审计信息化知识的全能型人才。5、管理规范,秩序井然。机关运行管理制度健全、科学,工作制度化、规范化水平高;政务公开,干部职工对机关内部事务的民主管理和监督气氛浓厚,内部监督制约作用得到良好发挥;坚持美化、净化制度,机关办公区环境整洁优美,基础设施配套,干部职工有环保意识,卫生防疫和干部职工保健工作达到规定标准。五、具体措施(一)重视政治业务学习,提高综合素质。组织干部职工,特别是党员干部,认真学习习近平总书记一系列重要讲话精神,坚持理论联系实际的学风,做到政治与业务学习并举,全面提高机关党员干部的综合素质;采取集中学习的办法,有计划地对在职干部进行轮训,系统学习现代经济、审计、法律等知识;举办各类讲座、辅导报告等,学习掌握最新前沿科学理论;进一步完善党组中心组学习制度,不断改进学习方法。通过政治业务学习,使审计干部的理论水平、思想政治水平、领导水平有显著的提高。(二)重视思想道德教育,强化责任意识。进一步扩大群众路线教育实践活动成果,弛而不息地抓好作风建设,确保作风建设永远在路上;以“三严三实”专题教育为总抓手,大力弘扬艰苦奋斗、求真务实精神;通过组织举办报告会、演讲比赛、征文活动等多种形式,创新教育方式,提高教育成果,增强审计干部责任意识。(三)重视审计文化建设,强化诚信意识。树立“以人为本”的观念,积极营造和谐局风;牢固树立诚信意识,坚持客观公正,实事求是地开展审计工作,做到文明审计;大力倡导文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的社会公德;深入学习贯彻《公民道德建设实施纲要》,广泛开展“建设诚信机关”活动;积极开展普法宣传教育,认真抓好《审计法》等法律、法规的学习教育,依法开展审计;积极参加社会性文明创建活动,热心支持社会公益事业,为构建和谐社会献爱心、做贡献。(四)重视机关党的建设,强化自律意识。认真抓好反腐倡廉教育,积极做好风险防控机制建设,严格贯彻落实党风廉政建设责任制,发扬党内民主,加强党内监督,严守党的纪律,不断增强党组织的凝聚力、战斗力;严格执行领导干部廉洁自律各项规定,建立和完善制度规范体系,确保审计监督权的正确运行;继续推行审计公示、廉政回访等行之有效的制度,自觉接受社会监督;加强党内监督,学习贯彻《党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系;加强重大节日期间的教育和督查,对铺张浪费现象和违纪行为及时揭露,对严重违反有关规定,坚决依纪依法严肃处理。(五)重视机关效能建设,强化服务意识。把机关效能建设作为文明建设的一个重要载体,全面推行政务公开,对审计机关的职责、审计遵循的法规和政策、审计工作的程序、审计纪律、审计结果等所有能够公开的内容,按法定程序,通过各种形式,向被审计单位或向社会公开,以公开促廉政,以公开促公正;建立健全社会监督机制,继续做好聘请社会监督员工作,主动接受监督,保证机关效能建设各项制度的贯彻落实;加强机关内部财务管理与监督,健全财务管理制度;引导广大党员干部带头遵守效能建设有关规定,切实转变工作作风,改进服务态度,提高办事效率,塑造审计机关文明形象。(六)重视工作环境建设,强化团队精神。强化机关办公区域的环境卫生和环境美化,定期或不定期对机关工作环境进行检查评比,以增强干部职工的荣誉感和责任感,形成人人讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲整洁的良好氛围;认真抓好社会治安工作,开展美化净化工作,引导干部职工及家属自觉遵守社会文明公约,维护公共秩序,努力创造机关安全、整洁的工作环境。(七)重视群团组织建设,强化荣誉意识。坚持以党建带工建、团建和妇建,充分发挥群团组织在机关文明建设中的作用,机关工会要围绕改善职工生活福利、协调解决干部职工子女的入托、入学问题;机关党委、人教、办公室要积极开展“扶贫济困送温暖”献爱心、社会公益等方面的志愿活动;团组织要进一步重视自身建设、充分发挥党的助手作用,特别要发挥好“学雷锋青年志愿服务队”在创建文明单位活动中作用;妇委会要通过开展“巾帼建功”、“五好家庭”评比等活动,为创建“全国文明单位”增光添彩。六、组织保障(一)加强组织领导,建立创建工作运行机制。加强文明建设的领导,形成党组统一领导、一把手统揽全局的文明建设领导机制。实行“一把手”工程,主要负责同志要亲自抓,亲自部署并检查督促。市局成立全市审计机关文明建设工作指导委员会,研究和制定工作规划,定期调度工作情况。主任:丁希安副主任:谭拴海、扈献民、申立新、孙宝臣、孙玉芬指导委员会下设创建工作办公室,谭拴海同志兼办公室主任,扈献民、申立新、孙宝臣、孙玉芬同志兼任副主任。成员:张经杰、王爱云、崔君乐、齐军、李云海;县区局长;市局各科科长、主任、分局局长办公室由两个工作组组成:1、宣传联络组:谭拴海牵头,申立新协助。成员:许光辉、史文秀、李星、刘江、巩清华、石德旺。主要职责:(1)负责文明创建工作对外宣传、联络、协调、服务;(2)负责起草文明创建有关活动领导讲话、报告等;(3)负责起草文明创建三年规划和年度实施工作方案;(4)负责起草文明创建申创报告、材料汇总;(5)完成指导委员会交办的其他事项。2、档案资料组:孙宝臣牵头。成员:王玉山、丛洪刚、刘国伟、吴占魁、张瑞峰、张瑞杰、陈建祥、朱朝霞、郑萍萍、张强、曹聪、刘双双。主要职责:(1)负责搜集今年来与创建有关资料等,如:获得的奖状、牌匾、证书等;(2)负责对照《全国文明单位测评体系》内容、标准,搜集、补齐有关文件资料,并进行整理分类、汇编、装订成创建档案;(3)完成指导委员会交办的其他事项。(二)加大宣传力度,营造浓厚氛围。进一步提高对创建文明单位工作的认识,统一思想,明确目标。通过多种形式层层发动,全面部署,不断强化创建意识,形成人人皆知、个个参与的浓厚氛围,把创建活动深入持久、扎实有效地开展下去。围绕创建目标,要把“建一流队伍,创一流业绩”和“敢审、敢报、敢纠”的三敢精神作为重点,立足审计工作实际,有针对性地开展各具特色的创建活动。(三)健全完善规章制度,加强检查考核。认真落实党风廉政领导责任制,严格遵守审计工作纪律,进一步加强内部管理,坚持廉政回访制度;推行机关文明用语规范,做好创建文明单位台帐管理工作,创建活动中做到每月有调度、每季有讲评、每半年进行一次全面检查,年终有工作总结,围绕创建目标,层层分解责任,把文明创建纳入年终的目标考核,确保各项措施的落实。(四)充分发挥机关党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。机关党组织要积极参与创建活动的规划、组织、协调和调研等工作,各党支部也要组织开展一些各具特色群众性的文明创建活动;把“创先争优”活动同文明创建活动有机地结合起来,党员干部要以身作则、带头示范,带动全局干部职工齐心协力建设文明;进一步加强机关党建工作和领导班子建设,加大对审计人员的思想政治工作和教育培训力度,努力建成一支政治过硬、业务精湛、作风优良的高素质审计干部队伍。(五)强化创建阵地建设。落实创建所需资金,健全完善职工学习、文体活动等场所,建立完善文体活动室、荣誉室、资料室和标准档案室,逐步完善审计资源电子化网络体系,实现计算机辅助审计和审计信息资源互享。进一步优化办公区小环境,做到环境整洁,秩序井然。中共滨州市审计局党组2015年7月16日
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