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山东滨州关于对2015年上半年全市基本公共卫生服务项目进行绩效考核的通知

政策
发布部门:信息补充中 发布时间:2015年07月03日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
各县区卫生计生(卫生)局、财政局,滨州经济开发区文体卫办公室、财政局,高新区、北海经济开发区社会事务局、财政局:为促进国家基本公共卫生服务项目工作开展和任务落实,市卫生计生委、市财政局决定于7月下旬对2015年上半年全市科学发展综合考核指标-65岁及以上老年人健康管理情况、国家基本公共卫生服务项目实施情况进行绩效考核。现将有关事项通知如下:一、考核目的了解全市2015年上半年科学发展综合考核指标-65岁及以上老年人健康管理情况、国家基本公共卫生服务项目开展情况、实施效果以及项目资金落实、管理和使用情况,总结经验,发现问题,加强管理,改进工作,推动服务项目任务落实,确保项目资金安全并发挥效益,促进基本公共卫生服务均等化,确保群众受益。二、考核依据(一)原卫生部和财政部《关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见》(卫妇社发〔2010〕112号)。(二)原卫生部《关于印发<国家基本公共卫生服务规范(2011版)>的通知》(卫妇社发[2011]38号)。(三)原省卫生厅、省财政厅《关于印发山东省基本公共卫生服务项目绩效考核办法的通知》(鲁卫妇社发〔2012〕3号)。(四)省财政厅、原省卫生厅《关于进一步加强基本公共卫生服务项目补助资金管理的通知》(鲁财社〔2012〕19号)。(五)省财政厅、原省卫生厅《关于进一步规范基本公共卫生服务项目省级绩效考核结算办法的通知》(鲁财社〔2013〕68号)。(六)省卫生计生委《关于做好全省基本公共卫生服务项目信息报送工作的通知》(鲁卫基层字〔2014〕6号)。(七)省卫生计生委、省财政厅和省中医药管理局《关于进一步做好2014年全省基本公共卫生服务项目工作的通知》(鲁卫基层字〔2014〕12号)。(八)市卫生计生委《关于印发〈2015年滨州市基本公共卫生服务项目实施方案〉的通知》(滨卫基层发〔2015〕1号)。三、考核对象及抽样方式(一)考核对象。1.各县区卫生计生(卫生)局、财政局;2.承担国家基本公共卫生服务项目工作的乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心和站;3.县区疾病控制、妇幼保健、精神卫生和卫生监督等专业公共卫生机构。(二)抽样原则。现场考核以县区为单位,每县区至少随机抽取30%的乡(镇、办)作为现场考核对象,每乡(镇、办)随机抽取1个村卫生室或1个社区卫生服务站。2014年度省、市已考核的机构不再列入抽查范围。(三)访谈对象。考核访谈对象包括城乡居民和参与基本公共卫生服务的工作人员。每个乡(镇、办)随机抽取一定数量的工作人员和城乡居民,抽取的访谈对象平均分布在抽查的各基层医疗卫生机构及所辖服务范围内。四、考核内容本次考核包括核实业务数据、县级考核校验和现场抽查考核三项内容。(一)核实业务数据。对各县区上报的2015年上半年考核数据进行复审和现场核对,并以此核定有关乡(镇、办)的基本公共卫生服务项目完成情况。(二)现场抽查考核。组织管理方面,包括项目管理制度建设、管理和考核、信息化建设等。资金管理方面,包括资金筹集、拨付、支出、基层医疗卫生机构财务管理和以往年度违规资金整改情况等。项目执行方面,按照国家基本公共卫生服务规范要求,考核各类基本公共卫生服务工作的开展情况。项目效果方面,考核各机构实施基本公共卫生服务项目以来,取得的成效,包括健康档案动态使用情况,重点人群健康管理服务效果等。满意度方面,考核服务对象和医务人员对基本公共卫生服务项目的综合满意度。五、考核方式(一)听取汇报。听取基本公共卫生服务项目执行情况汇报,并根据汇报内容,深入了解项目进展情况,收集有关意见和建议。(二)查阅资料和现场核查。收集、查阅和核实项目管理制度、考核填报表、会计凭证、健康档案和其他项目活动资料。并根据资料核查情况,延伸到项目活动开展地点,实地了解基本公共卫生服务工作开展情况。(三)定性访谈和问卷调查。通过定性访谈和填写调查问卷等方式对基层工作人员和城乡居民进行调查。访谈以面谈为主,也可根据实际情况采取电话访谈等其他方式。六、考核组织实施市卫生计生委、财政局联合组织考核组对各县区进行现场考核,并与县区自评结果逐项比对。七、考核结果应用考核结果通报全市,成绩计入年度县区政府科学发展综合考核,本次考核成绩占年度总成绩的30%,同时与项目补助资金拨付挂钩。八、其他工作要求1.各县区卫生计生(卫生)局、财政局于2015年7月20日前上报项目工作进展报告及《2015年上半年滨州市基本公共卫生服务项目县区级考核项目完成情况统计表》(附件1)。2.各县区各单位要高度重视,积极配合做好考核准备工作。严格落实中央八项规定,严禁超标准接待、赠送礼品或特产,县区陪同考核人员不得超过2人。要严肃考核纪律,杜绝弄虚作假,对提供虚假材料、妨碍考核正常进行等情况,一经查实,立即中止考核。滨州市卫生和计划生育委员会滨州市财政局2015年7月3日(信息公开形式:主动公开)
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