滨州企业优惠政策

各县(区)人民政府,滨州经济开发区、高新区、北海经济开发区管委会,市政府各部门、各直属事业单位,市属各大企业,各高等院校,中央、省驻滨各单位:粮食安全事关国计民生。我市是粮食大市,在保障粮食等主要农产品供给方面负有重大责任。为进一步提高粮食综合生产能力,确保粮食安全,增加农民收入,市政府确定着力建设吨粮市,力争2—3年内实现吨粮市目标,现提出以下意见。一、指导思想和任务目标(一)指导思想。深入贯彻落实科学发展观,稳定粮田面积提高单产,改善品质,增加效益,加快构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系,推进粮食生产区域化布局、规模化种植、标准化生产、产业化经营。(二)任务目标。2015年全市粮田面积稳定在325万亩以上,夏、秋两季单产合计达到1000公斤,粮食总产达到65亿斤(325万吨),实现吨粮市目标。部分生产水平较高的县提前实现吨粮县目标。小麦:2015年全市种植面积稳定在325万亩以上,平均亩产达到480公斤,总产达到31.2亿斤。惠民县、阳信县、博兴县、邹平县等4个县平均亩产达到490公斤以上,其他县(区)力争达到460公斤以上。玉米:2015年全市种植面积稳定在325万亩以上,平均亩产达到520公斤,总产达到33.8亿斤。惠民县、阳信县、博兴县、邹平县等4个县平均亩产达到550公斤以上,其他县(区)力争达到500公斤以上。二、重点工作和主要内容(一)实施典型带动,推进高产创建。各县(区)要把高产创建作为促进粮食稳定发展的根本性措施,加大工作力度,在更大规模、更大范围、更高层次上深入推进粮食高产创建活动,搞好“十、百、万”示范田建设,把各项增产措施落到实处,确保完成创建指标。基础条件较好的县(区),要紧紧围绕高产创建平台整合资源,调动粮食加工企业、粮食专业化合作组织、种粮大户等多方面力量积极参与,率先打造一批高标准、高质量、成规模的粮食生产核心示范区,带动全市粮食均衡增产。(二)夯实农业基础,建设标准粮田。切实加强农田水利建设,按照省“耕地灌区化、灌区节水化、节水长效化”的要求,根据各县(区)高标准农田建设规划,整合小农水重点县、千亿斤粮食、农业开发、国土整治项目,建设“旱能浇、涝能排”高标准农田。加大中低产田改造力度,积极争取项目和扶持政策,争取到2015年完成农业综合开发治理土地面积50万亩。大力实施“渤海粮仓工程”,积极推进盐碱地改良的试验示范,利用ETS生物技术和种植“小偃81”等小麦晚熟品种,开展中低产田改良田示范,力争通过3—5年努力,形成环渤海地区棉花—小麦—玉米、棉花—小麦—棉花循环种植模式,增加粮食复种指数,建立现代农业产业链,全力建设“渤海粮仓”滨州基地。加强沃土工程建设,完善耕地质量监测体系,实现对耕地地力水平动态监测,充分开发利用有机质资源,大力推行秸秆还田和增施有机肥,切实提高土壤有机质,改善土壤理化性状,提高耕地的地力水平和产出能力,为实现“吨粮市”目标打下坚实基础。(三)采取综合配套措施,推广综合增产技术。因地制宜确定推广一批粮食高产主导品种,力争良种应用率达到100%,积极推广良种良法配套,加强病虫害防控,大力开展专业化的统一防治。加强农业综合执法,全面禁止甲胺磷等5种剧毒农药在农业上的使用,确保粮食质量安全。搞好测土配方施肥,引导农民科学施肥,提高肥料利用率。扩大机械作业面积,促进农机与农艺有机结合,建立和完善农机社会化服务体系。(四)加强农民培训,提高生产技能。强化基层农技推广服务能力建设,继续开展“千名农业科技人员下乡”活动和“科技特派员农村科技创业行动”,组织专家和科技人员,在农业生产的关键农时季节和重要环节,深入生产第一线,搞好指导和服务,面对面地向农民传授田间管理技术,帮助农民解决生产中遇到的技术难题。新型农民科技培训工程、农村劳动力培训阳光工程和新型农民创业培训工程要向粮食主产区和种粮农民倾斜,搞好农民“冬春大培训”,不断提高农民科学种粮水平。(五)落实扶持政策,搞好项目实施。把国家出台的扶持粮食生产的政策贯彻好、落实好,确保各项政策落实不走样,给农民的实惠不缩水。积极争取各类农业项目资金,加强项目监管,发挥项目对粮食增产的作用,大力发展订单农业,推进粮食产业化经营。(六)抓好防灾减灾,减轻灾害损失。突出抓好抗旱、防冻、防风雹工作,及早制定各种灾害的应急预案,加强预警预报,采取有效措施,及时抢险救灾,最大程度地减少灾害损失。做好政策性农业保险工作,扩大保险作物面积,保障粮食生产安全。三、切实加强组织领导(一)加强组织领导。为加强对吨粮市建设工作的领导,成立滨州市吨粮市建设工作领导小组,并把吨粮市建设工作确定为今后一段时期全市农业农村工作的一项重要任务。各级要把推进吨粮市建设纳入农业和农村工作的重要议事日程,成立吨粮市建设工作领导小组,落实粮食安全县(区)长负责制,建立日常检查督导和年终考评奖励制度。市政府加大对吨粮县建设工作的考核力度,各级、各有关部门要加大对粮食生产的扶持力度,确保完成吨粮市建设任务。市政府将对在发展粮食生产中作出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。(二)加强部门协作。各级农业、发展改革、科技、财政、国土资源、水利、统计调查、粮食、气象等部门,要积极参与、密切配合。农业部门要加强综合组织协调,完善粮食生产总体布局规划,落实相关措施,开展技术培训,强化农机装备;发改、财政、科技部门要在项目安排、资金扶持、成果转化等方面给予大力支持;国土资源部门要认真落实最严格的耕地保护制度,推进节约集约用地;水利部门要切实搞好农田水利基础设施建设;粮食部门要加强产销衔接,搞好订单收购;统计部门(包括国家统计局市级、县级调查队)建立科学的调查制度,采取多种调查方式,及时、准确统计粮食生产情况;气象、科研、教学等部门、单位要围绕吨粮市建设,立足职能,发挥作用,搞好相关服务工作。各级、各部门要形成合力,共同推进吨粮市建设,为保障国家粮食安全、促进农民增收作出应有贡献。(三)搞好宣传引导。要充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,大力宣传各地发展粮食生产的好经验、好做法、好典型,充分调动各方面的积极性,营造建设吨粮市的良好舆论氛围。具体每年度的工作技术方案和考核办法由市农业局另行下发。附件:滨州市吨粮市建设工作领导小组组成人员名单组长:张光峰(市委副书记、市长)副组长:耿涛(副市长)赵建明(市政府秘书长)成员:张丙煜(市政府副秘书长)杨光军(市发展改革委主任)纪思彬(市科技局局长)王力(市财政局局长)王永祥(市国土资源局局长)高立东(市水利局局长)吕迎春(市农业局局长)李树军(市统计局局长)刘学俭(市粮食局局长)刘占勤(市农机局局长)李双安(市农业开发办主任)孙仁邦(市气象局局长)焦本强(滨城区委副书记、区长)李守江(惠民县委副书记、县长)栾兴刚(阳信县委副书记、县长)丁海堂(无棣县委副书记、县长)张宝亮(沾化县委副书记、县长)殷梅英(博兴县委副书记、县长)邹继刚(邹平县委副书记、县长)领导小组办公室设在市农业局,吕迎春同志兼任办公室主任,马兴伦(市农业局副局长)同志任办公室副主任。抄送:市委各部门,市人大常委会办公室,市政协办公室,市纪委办公室,市中级法院,市检察院,滨州军分区。滨州市人民政府办公室2012年10月30日印发