山东滨州关于印发实施滨州市知识产权战略纲要任务分工的通知

政策
发布部门:信息补充中 发布时间:2012年06月01日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
各县(区)人民政府,滨州经济开发区、高新区、北海经济开发区管委会,市政府各部门、各直属事业单位,市属各大企业,各高等院校,中央、省驻滨各单位:为推进《滨州市知识产权战略纲要(2011—2020年)》(以下简称《纲要》)实施,经市政府同意,现将《实施滨州市知识产权战略纲要任务分工》印发给你们,请认真贯彻执行。滨州市人民政府办公室二○一二年五月二十五日实施滨州市知识产权战略纲要任务分工为推进滨州市知识产权战略实施工作,现对《滨州市知识产权战略纲要(2011—2020年)》确定的各项任务作如下分工:一、关于战略重点1.建立和完善具有地方特色的知识产权政策体系。围绕黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区建设,研究制定适合的产业发展、科技创新、名牌战略等政策,完善促进知识产权产业化的激励政策。加大知识产权资金扶持和奖励力度。(市法制办、市发改委、市科技局、市工商局、市财政局、市质监局、市知识产权局、市黄蓝两区建设办公室)2.建立以企业为主体的知识产权创造体系。引导支持知识产权创造要素向企业转移,充分发挥高校、科研院所在知识产权创造中的重要作用,建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的知识产权创造体系。鼓励群众性发明创造和文化创新。(市经信委、市发改委、市文广新局、市委宣传部、市知识产权局)3.建立以产业化为核心的知识产权运用体系。搭建知识产权公共服务平台,提升企事业单位知识产权运用水平,打造知识产权优势企业集群;培植驰(著)名商标、发展壮大品牌经济,提高专利产业化水平。(市知识产权局、市经信委、市工商局、市质监局)4.优化司法保护和行政执法相协调的知识产权保护体系。充分发挥知识产权司法保护与行政保护相协调的优势,完善衔接机制,发挥司法保护的主导作用,提高行政执法效率和水平;强化知识产权行政部门间的沟通与合作,提升联合执法水平;健全知识产权维权援助机制和预警机制,降低维权成本,提高侵权代价,有效遏制侵权行为。(市司法局、市中级法院、市检察院、市公安局、市知识产权局、市商务局、市文广新局、市工商局、市质监局、青岛海关驻滨办)5.构建协调有序的知识产权管理体系。加强市、县(区)知识产权管理机构建设,形成权责一致、分工合理、运转高效、监督有力的知识产权管理体制;建立知识产权联席会议制度和重大活动知识产权部门会商机制,增强知识产权事业的发展合力。(市编办、市人保局、市知识产权局、市文广新局、市工商局、市质监局)二、关于专项任务(一)专利。6.立足产业结构转型升级,以支柱产业、战略性新兴产业及高效生态农业为重点,培育一批核心专利技术。大幅度提高申请专利的数量和质量,鼓励和支持有条件的企事业单位以自有核心专利技术为基础,深入实施标准化战略,积极参与制定国际标准、国家标准和行业标准。(市经信委、市发改委、市知识产权局、市质监局、市农业局)(二)商标。7.大力实施商标战略,全面提升企业创建自主品牌的意识,引导和推动企业在经济活动中积极使用自主商标,扩大自主商标的市场覆盖面和影响力。初步建立起体系完善、运行顺畅的商标注册、管理、运用和保护工作机制,严厉打击各类商标侵权行为。修订完善我市知名商标认定、保护和管理的规范性文件,完善创建驰名、著名商标的扶持政策,形成一批在国内外市场具有较强竞争力的品牌。(市工商局、市商务局)(三)版权。8.扶持发展新闻出版、广播影视、文学艺术、文化娱乐、工艺美术等版权相关产业,培育壮大网络传媒、动漫游戏、广告设计等现代创意产业。加强民间文艺整理、传承和保护,扶持难以参与市场竞争的优秀文化作品的创作;依法打击制售、传播盗版产品的行为,遏制盗版现象。(市委宣传部、市文广新局)(四)植物新品种。9.发挥农业优势,建立健全植物新品种培育、保护体系,积极引导相关人员申请植物新品种和种植方法、加工技术专利。以黄河三角洲高效生态经济区建设为契机,加快培育一批适应本区域自然生态条件的园艺苗木和农业新品种。(市农业局、市林业局、市黄蓝两区建设办公室)(五)其他领域知识产权。10.普查全市地理标志资源,对具有传统优势和独有地理环境的农产品,要积极采取原产地和国家地理标志保护产品等知识产权保护措施,并推进标准化生产、示范基地建设和产业化经营。(市质监局、市农业局、各县区政府相关部门)11.引导企业建立商业秘密管理制度,打击窃取商业秘密行为。(市商务局、市工商局)12.引导企业将集成电路布图设计通过申请专利及时获得保护,促进集成电路产业发展。(市知识产权局)三、关于战略措施(一)激励知识产权创造。13.突出企业创造知识产权的主体地位。引导企业在研究开发立项及开展经营活动前进行知识产权信息检索;支持企业通过原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新等途径,形成自主知识产权;支持企业等市场主体在境外取得知识产权;鼓励企业设立自己的创新团队和实验室,引导企业加强技术创新,打造知名品牌。(市经信委、市工商局、市知识产权局)14.推进产业知识产权创造。围绕纺织家纺、石油及盐化工、装备制造、粮油果蔬加工、现代服务等支柱产业,以及新材料、生物医药、生物工程、电子信息、新能源、船舶、节能环保、海洋工程装备等新兴产业,组织联合攻关,获取一批促进产业发展的核心自主知识产权,推进行业知识产权战略实施。(市经信委、市发改委、市科技局、市知识产权局)(二)推进知识产权运用。15.推进知识产权的商品化、产业化。积极推进建立基于市场机制的产学研战略联盟和知识产权联合体,建设知识产权产业化基地或试点示范园区,扶持技术含量高、有市场前景的自主知识产权的商品化、产业化;深入开展各类知识产权试点、示范工作,全面提升知识产权运用能力。(市科技局、市商务局、市经信委、市知识产权局)16.完善知识产权投融资机制。研究制定知识产权价值评估和投融资政策,鼓励金融和风险投资机构加大对知识产权产业化的资金投入;引导企业采取知识产权转让、许可、质押、作价入股等方式实现知识产权的市场价值。(人行滨州市中心支行、市金融证券办、市知识产权局、市工商局)(三)强化知识产权保护。17.加强违法案件查处力度。强化行政执法、司法保护部门合作,建立健全行政部门执法联动协调机制、重大案件会商通报制度、重大案件司法移送制度,及时维护权利人的合法权益,有效制止知识产权滥用行为;开展保护知识产权专项行动,加强对重点行业、重点领域的知识产权保护,尤其加大对恶意侵权、重复侵权等案件的打击力度;建立健全知识产权违法行为举报奖励制度,并将知识产权违法行为列入企业诚信体系建设。(市知识产权局、市文广新局、市工商局、市质监局、市农业局、市林业局、青岛海关驻滨办事处、市公安局、市司法局、市中级法院)18.建立知识产权预警、维权应急机制。知识产权管理部门要及时捕捉国内外知识产权领域最新动态,立足全市重点行业,提前做出预测和判断,定期向政府和相关企事业单位发布预警报告,指导企业规避风险、避免纠纷;发挥好知识产权维权援助中心和12330维权电话的作用,为知识产权案件当事人提供法律援助。(市知识产权局)(四)深化知识产权服务。19.建设知识产权公共服务平台。利用3—5年时间建成知识产权公共服务平台,发挥知识产权信息在政府决策、技术分析、技术预警、企业知识产权战略制定等方面的作用,为社会公众提供综合服务;以现代产业集群为服务重点,采取公益性服务与市场化运作相结合的服务方式,为社会提供知识产权公共服务项目,并根据企业要求为其提供专题数据库。(市知识产权局)20.大力发展知识产权中介服务机构。鼓励知识产权中介服务机构做大做强,扶持规模化、综合化、国际化的知识产权服务机构及律师事务所开展专业化知识产权服务;支持知识产权中介服务机构拓展服务领域、服务内容,创新服务形式,提升服务水平。(市知识产权局、市工商局、市司法局)(五)加快人才队伍建设。21.建立知识产权多层次教育机制。把知识产权相关知识纳入公务员培训、专业技术和管理人员继续教育、党校和行政学院教学内容;有步骤地在中小学开展知识产权培训,提高中小学生的知识产权意识;驻滨高校要逐步开设知识产权专门课程,鼓励引进知识产权高层次专业人才来滨任教,提高全市知识产权教育水平。(市人保局、市教育局、驻滨高校、市委党校)22.推进知识产权文化建设。将知识产权知识和法规纳入到科普、科技、文明创建、公民普法等活动中,使知识产权意识渗透到社会各个层面;积极构建以政府为主导、新闻媒体为支撑,社会各界广泛参与的知识产权宣传工作体系,针对不同受众,创新宣传方式,营造浓厚知识产权文化氛围。(市知识产权局、市文广新局、市工商局、市质监局、市农业局、市林业局、青岛海关驻滨办事处、市教育局、市司法局、市委宣传部)(六)优化知识产权管理。23.健全知识产权制度建设。认真落实《滨州市人民政府关于加强知识产权工作的意见》(滨政发〔2010〕23号),同时根据新形势、新需要,从建构企业知识产权文化、创新科技成果转化机制等方面入手,对原有制度进行充实、完善,努力营造知识产权发展的良好制度环境。(市知识产权工作领导小组各成员单位)24.加强科技工作中的知识产权管理。把拥有知识产权的数量、质量、实施效益和管理制度建设情况等列入高新技术企业、工程技术研究中心、企业技术研发中心和重点实验室的评价指标,作为政府科技资金支持、高新技术企业认定的必要条件;在重大科技项目立项前,必须进行专利文献检索和知识产权分析。(市科技局、市财政局、市知识产权局)四、几点要求(一)落实知识产权工作责任制。各级、各有关部门要将实施知识产权战略纲要列入重要议事日程,落实领导责任制和工作责任制,确定分管领导和责任联系人,采取切实有效措施,确保各项任务顺利完成并取得实效。(二)实行年度推进计划。为全面推进《滨州市知识产权战略纲要(2011—2020年)》组织实施,各县(区)、各单位要根据战略纲要的任务目标和责任分工,研究制订相应的落实方案,并在每年初将年度推进计划报市知识产权工作领导小组办公室汇总、备案。(三)实施效果考核评估。市政府对知识产权战略纲要各指标实行考核评估制度,监督指导纲要的实施,研究解决实施过程中出现的新情况、新问题,并适时进行调整。市知识产权工作领导小组负责考核评估的组织实施,办公室设在市知识产权局,具体负责考核评估的日常事务。各责任单位每半年要向市知识产权工作领导小组报送知识产权战略纲要年度计划推进落实情况。主题词:科技知识产权通知抄送:市委各部门,市人大常委会办公室,市政协办公室,市纪委办公室,市中级法院,市检察院,滨州军分区。滨州市人民政府办公室2012年6月1日印发

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