滨州企业优惠政策

各县(区)人民政府,滨州经济开发区、高新区、北海经济开发区管委会,市政府各部门、各直属事业单位,市属各大企业,各高等院校,中央、省驻滨各单位:《滨州市2012年服务业产业链延伸实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。滨州市人民政府办公室二○一二年三月三十日滨州市2012年服务业产业链延伸实施方案按照市第八次党代会以及市十届人大一次会议、市政协十届一次会议要求,为进一步加快全市服务业产业链延伸步伐,推动全市服务业跨越发展,特制定本方案。一、总体思路和任务目标(一)总体思路。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照全市“123456”总体发展布局,抢抓“黄蓝”两区深入开发的历史机遇,大力实施服务业发展“1341工程”,以加快重点项目建设步伐、推动服务业产业链延伸为抓手,实施“旬跟踪、月调度、季通报、年考核”的项目管理制度,抓好服务业重点城区、重点园区、重点企业、重点项目“四大载体”的培育建设,努力推动全市服务业发展再上新台阶。(二)任务目标。2012年,组织实施全市单体投资3000万元以上的服务业产业链延伸重点项目220个,总投资700亿元,力争当年完成投资210亿元。通过重点项目的建设运营,力争全年全市服务业增加值达到780亿元,增长15%左右,占GDP的比重达到38%;服务业规模以上固定资产投资完成540亿元,增长30%左右,占全社会固定资产投资的比重超过42%。二、发展重点(一)现代物流业。加快德大铁路滨州段工程建设和黄大铁路、滨港铁路二期工程、济滨城际铁路等项目的前期工作,年内滨德高速正式通车,开工建设济东高速滨州段,加强物流基础设施建设,为打造鲁北物流中心奠定坚实基础;围绕加快建设临港物流园区,做大做强港口物流,实现滨州临海发展,年内确保滨州港2×3万吨级散杂货码头正式运营,加快建设山东焦化集团滨州北海物流园区、滨州港油品及化工物料仓储区等现代物流项目;充分发挥各县(区)资源优势,加快建设一批投资规模大、技术含量高、带动作用强的现代物流项目。(二)商贸流通业。围绕打造环渤海南岸商贸信息服务中心,抓好义乌国际商贸城、中央公园、富尔玛购物广场、闽台商贸城、无棣县鲁北通力国际商贸城、沾化县渤海明珠商业中心、邹平城南购物中心等项目建设,引导城区商业合理布局、规范发展,建设方便快捷、层次高、形象好的城市区域商业中心;加快建设中国(李庄)国际绳网产业园、黄河三角洲滨州农机大市场、滨州调味品市场、滨州洋货大市场、好美居装饰建材大市场、国际金属物流园、邹平国际汽车城、北海水产品批发贸易市场升级改造、鲁北大市场等项目,打造特色突出、业态集聚、辐射周边的大型专业市场。(三)文化旅游业。围绕建设黄河三角洲中心旅游城市、亲水园林生态旅游城市,按照“两线四区”(沿海、沿河,黄河生态旅游区、山岳风光旅游区、孙子文化旅游区、滨海湿地旅游区)的总体布局,突出园林化、生态化、特色化,实施旅游大项目带动战略,加快珍珠湖黄河三角洲植物园、黄河楼、黄河岛文化生态旅游、魏氏庄园、渤海革命老区红色旅游景区、碣石山旅游开发、沾化县文化古城旅游开发、邹平嘉业生态园等旅游项目建设,提高旅游景点观赏性,加强旅游景区接待能力。(四)房地产业。围绕建设黄河三角洲中心名城、创建国家园林城市,推进“城市生态化、规划国际化、建设精品化、管理数字化”,优化住房供给结构,扩大保障房建设规模,引导房地产业合理健康发展;加快商品房建设,满足居民“刚性”购房需求;加快商业房地产项目建设,优化全市商业地产布局、提高档次;组织实施城中村改造项目,改善居民生活质量,加快城市化步伐;稳步推进经济适用住房、公共租赁住房建设,满足低收入人群的住房需求,解决新就业人员、外来务工人员的过渡性住房需求。(五)金融保险业。以打造黄河三角洲金融服务中心为目标,积极引进市外金融机构在我市开设分支机构,引导交通银行、恒丰银行、齐商银行、东营市商业银行等在我市扩建营业网点;加快滨州金融大厦、中银大厦、齐银大厦、邹平金融大厦等项目建设,形成市区及各县(区)区域金融中心;促进阳信鹏程小额贷款公司、惠民瑞诚小额贷款公司、阳信鑫诺担保公司早日注册运营。(六)科技信息业。加快农产品研究公共服务平台、沾化冬枣科技研发公共服务平台等项目建设,为农业发展提供科技信息服务;加快滨州工业园区综合服务平台、中小船舶制造基地科技服务平台、阳信电子信息产业园综合服务平台、华兴钢铁超市电子商务平台、奥仕公共服务平台等项目建设,促进工业化和信息化“两化”融合,提高工业竞争力。(七)商务服务业。加快滨城区府佑广场、铂金时代商务大厦、众成大厦等项目建设,为商务服务业快速发展创造良好的硬件环境;加快滨州世贸中心、京博城市综合体、红星美凯龙城市综合体等项目建设,形成多个商务服务业聚集中心;加快山东省金属板材质量监督检验中心等项目建设,积极吸引国家级和省级商务服务中心落户我市。(八)农村服务业。继续实施“万村千乡”市场工程,新建和改造农家店500家,升级改造配送中心2家,完善以城镇大型连锁超市为主、农村集贸市场为辅、村级经销店为补充的农村立体流通体系;加快惠民县鲁北苗木大市场、无棣县许家农贸市场、山东华康食品有限公司260万吨农副产品冷链物流、邹平县明集镇佳鸣农产品冷链物流配送中心等项目建设,提高市场的辐射带动能力,增强农产品市场竞争力,增加农民收入,逐步提高农村服务业发展水平。三、工作措施为切实做好全市服务业产业链延伸工作,重点采取以下工作措施:(一)加大政策落实力度,破解服务业发展各项瓶颈制约。一是结合我市实际,抓好《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》(国办发〔2008〕11号)、《山东省人民政府印发关于加快服务业跨越发展的若干政策的通知》(鲁政发〔2010〕80号)等国家、省文件政策的落实;二是对近年来市委、市政府出台的各项扶持政策,特别是《滨州市人民政府印发关于加快全市服务业跨越发展的若干政策的通知》(滨政发〔2010〕100号)进行细化分解,明确落实各政策措施的牵头单位、责任单位,并纳入对部门的年度绩效目标考核;三是督促各县(区)落实好国家、省、市发展服务业的一系列政策措施,并结合各县(区)实际,制定出台加快服务业发展的政策措施。(二)细化任务明确责任,凝聚推进产业链延伸工作的强大合力。对各县(区)及市直部门产业链延伸项目,继续实行“县(区)及市直部门领导分工指导责任制”,明确阶段性目标任务、责任部门、责任人。重点项目分管领导、责任领导要加强协调,责任部门要立足职能,赴项目现场调研督导,研究解决项目建设过程中出现的困难和问题,加快全市服务业产业链项目建设步伐。(三)加强调度完善管理,加快服务业产业链项目建设步伐。对纳入本方案的服务业重点项目继续实行“统一备案、分级管理、重点调度”的管理方式,由市、县两级服务业管理部门抓好日常的调度、管理和协调工作。市直项目由市直责任部门将项目进展情况于每月3日前报市服务业发展局。县(区)重点项目按照“属地管理、分级负责”的原则,由各县(区)服务业办公室(经发局)于每月3日前向市服务业发展局报送项目进展情况。同时,做好项目动态管理工作。对不能按期开工、停工或不按时报送建设进度的项目,及时进行调整;对未纳入本方案,但建设条件具备、市场前景好、带动能力强的重点项目适时纳入本方案。(四)多措并举强力推动,加快服务业产业链延伸步伐。一是密切关注国家和省服务业发展引导资金的扶持重点和方向,优先筛选产业链延伸项目申请国家、省服务业发展引导资金重点扶持;二是充分利用全市银企合作促进会的平台,积极向金融机构推介服务业项目,加大银行信贷资金对服务业重点项目的支持力度;三是加大服务业招商引资和项目推介工作力度,组织企业积极参加招商会、推介会等活动,引进一批资金规模大、科技含量高、示范和带动效应好的服务业项目;四是积极推荐更多服务业重点项目纳入2012年全市科学发展观现场观摩内容,并适时组织全市服务业重点项目现场观摩会,通过现场观摩,查找工作差距,学习先进经验,增加压力和动力,全力促进重点项目建设。(五)全面考核客观评价,激励服务业产业链延伸工作再上新台阶。将全市服务业产业链延伸工作纳入对各县(区)服务业发展的综合考核,年终,对工作实绩突出的市直部门、县(区)服务业主管部门和个人,经市服务业工作领导小组研究后,经市委、市政府审批后通报表彰。附件:滨州市2012年服务业产业链项目表主题词:经济管理产业方案通知抄送:市委各部门,市人大常委会办公室,市政协办公室,市纪委办公室,市中级法院,市检察院,滨州军分区。滨州市人民政府办公室2012年3月30日印发