滨州企业优惠政策

各县(区)人民政府,滨州经济开发区、高新区、北海经济开发区管委会,市政府各部门、各直属事业单位,市属各大企业,各高等院校,中央、省驻滨各单位:《全市机关企事业单位教育培训工作实施意见》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。滨州市人民政府办公室二○一一年二月二十四日全市机关企事业单位教育培训工作实施意见为贯彻落实《干部教育培训工作条例(试行)》、《2010—2020年干部教育培训改革纲要》和《山东省加强就业培训提高就业与创业能力五年规划(2009-2013)》,建设高素质、专业化的干部队伍,提高城乡劳动者的就业与创业能力,现就做好全市机关企事业单位教育培训工作提出如下意见:一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以改革创新为动力,以能力建设为核心,以提高培训质量为主线,树立科学人才观,大力实施人才强市战略,全面提高公务员、专业技术人员、企业经营管理者、高技能人才“四支队伍”的整体素质,为黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区建设提供强有力的人才保证和智力支持。二、基本原则(一)服务大局原则。要紧紧围绕全市经济社会发展大局、围绕市委、市政府的中心工作,以实施黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区建设为重点,确定培训内容和培训方法,增强广大干部执行党的路线方针政策的能力和推动经济社会发展的本领,促进经济社会全面协调发展。(二)学以致用原则。注重整体素质和能力的提高,根据不同对象和任务,制定切实可行的教育培训方案,按照“实际、实用、实效”的原则,合理安排培训内容,改进培训方式,增强培训的针对性和适用性,把提高培训质量放在培训工作的首位。(三)依法培训原则。全面贯彻落实《公务员法》、中共中央《干部教育培训工作条例(试行)》及其他有关法律法规和政策规定,严格依法开展培训工作,规范各类培训。(四)改革创新原则。积极探索培训工作的新思路、新途径和新措施,加强对新情况、新问题的研究和对新实践、新经验的总结,拓宽培训领域,发掘培训资源,创新培训方式,增强培训工作的活力,使培训工作更好地体现时代性,把握规律性,富于创造性。三、主要任务(一)着力加强公务员队伍培训。一是认真组织初任培训,新录用的公务员必须在试用期内接受不少于15天的培训,未经培训或培训不合格的不能任职定级。二是重点抓好任职培训,晋升职务的公务员,需接受任职前的培训,培训时间一般不少于30天。三是大力强化专门业务培训,根据公务员承担的职责任务,以部门为主有计划地开展形式多样的专门业务培训,使公务员掌握与业务相关的理论、信息、技能等,以更好地履行职责。四是突出抓好在职培训,以更新知识、提高能力、突出前瞻性为目的,开展推动科学发展、促进社会和谐能力培训,提高科学行政、民主行政、依法行政能力。(二)切实加强专业技术人员队伍的综合素质培训。按照建设学习型社会和构建终身教育体系的需要,坚持以知识更新为主题,以增强素质为重点,对全市专业技术人员进行全面科学规范的知识更新培训教育。一是专业科目培训,各系统、各部门要立足于科技前沿,体现专业技术发展趋势,按照专业实际确定学习内容,根据职称的不同层次,结合专业工作和承担的专业科研课题,组织专业技术人员学习新理论、新知识、新技术和新方法,更新学科知识,拓宽知识面,引领专业技术人员紧跟科技发展。二是公需科目培训,要着眼于专业技术人员拓展知识、开阔视野、启发创新意识等内容,使全体专业技术人员的科学精神、职业道德和法律素质得到明显提升,知识结构得到优化,业务能力明显增强,综合素质大幅度提高。三是加大对专业技术人员继续教育考核力度,从2011年起专业技术人员每年完成继续教育情况将作为岗位聘用(续聘)和申报评审专业技术职称的必备条件之一;凡未完成规定学时学分者,不得聘用(续聘)在专业技术岗位工作,不得获得晋升中、高级专业技术职务的资格。(三)大力开展技能培训。一是开展就业与创业能力培训,按照省统一部署,对城镇新成长劳动力、城镇就业转失业人员、进城务工人员、创业人员等开展灵活多样的创业指导和培训,全面提升城乡劳动者的就业竞争能力、职业转换能力和创业带动能力,实现统筹城乡就业,缓解就业矛盾。二是开展高技能人才培训,针对不同区域、不同行业高技能人才需求特点,有重点地组织实施“金蓝领”工程等高技能人才培训项目,重点培养具备创新能力和精湛技艺的技师、高级技师。三是抓好机关企事业单位工人培训与考核工作,根据省统一安排,统筹全市机关企事业单位工人考核和培训工作,制定全市工人培训办法和技术等级、职业技能考核鉴定政策并认真组织实施。(四)积极开展企业经营管理者教育培训。要从企业可持续发展的战略高度看待对经营管理人员的培训,将其视为一项重要的战略投资。要着眼于时代发展和企业经营管理的需要,以经营管理者人才的全面发展和可持续发展为目标,根据其职务类别和职级层次的不同特点,以集中办班、向上送训、企业自培、企校联合、远程教育等为基本形式,通过高端师资团队、体系化的管理培训课程,有针对性地开展培训,打造高层管理者的领导能力,提高中层经营管理人员的管理能力,指导与巩固基层员工的执行能力。四、组织实施(一)加强组织领导。各级、各部门要从实施人才强市战略的高度,充分认识教育培训工作的重要性,按照市委、市政府有关教育培训工作的要求,把教育培训工作切实摆上议事日程,纳入本县(区)、本部门的目标管理考核体系,认真组织,加强领导,统筹安排,明确责任,抓好落实。(二)强化基础建设。按照统筹规划、合理布局、资源共享的原则,充分利用和整合现有各类教育培训资源,建设体现科技发展前沿技术的公益性培训基地和公共实训基地。积极推进培训师库建设,按照“不求所有、但求所用”的原则,筛选名师入库,实现培训教学资源共享。(三)严肃培训纪律。各县(区)、各部门要根据实际情况,努力创造条件,妥善安排,保证参训人员脱产、半脱产接受培训的法定时间。参训人员也要服从组织调训,认真接受培训。建立健全举办培训班管理制度,严格审批程序,严禁举办以盈利为目的的培训班,坚决制止乱办班、乱收费、乱发证行为。加强对培训工作的监督检查,坚决纠正违法违纪行为,对造成严重后果的,要追究相关单位领导和当事人的责任。市人力资源和社会保障局适时对各县(区)、各有关单位开展教育培训工作的情况进行督促检查,检查结果作为考核、评优的重要依据之一。对违犯规定,未完成教育培训任务的部门和单位,年度考核时要降低“优秀”等次的比例,由上级主管部门责令改正,拒不改正的,追究单位负责人和直接责任人的责任。对为教育培训工作做出突出成绩的单位和个人,要给予表彰奖励。(四)保障培训经费投入。对公务员培训,各级政府要按照《公务员法》和中共中央《干部教育培训工作条例》的规定,把公务员培训经费列入财政预算,并随着经济发展逐年有所增加。对专业技术人员的继续教育要根据《山东省专业技术人员继续教育条例》,建立以政府投入为引导,用人单位承担为主体,专业技术人员合理分担的继续教育经费保障机制。对技能培训,要进一步落实和使用好政府补贴的培训经费,提高经费的使用效果,并对培训经费加强管理,确保专款专用。(五)营造良好舆论氛围。要充分利用网络、电视、广播、报刊、会议等形式,大力宣传开展教育培训的方针、政策、典型经验和发展动态,提高参训意识,激发参训的积极性和主动性。主题词:人事培训意见通知抄送:市委各部门,市人大常委会办公室,市政协办公室,市纪委办公室,市中级法院,市检察院,滨州军分区。滨州市人民政府办公室2011年2月24日印发