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山东滨州关于印发滨州市城市管理行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知

政策

发布部门：信息补充中发布时间：2010年08月30日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县(区)人民政府,滨州经济开发区、高新区、北海新区管委会,市政府各部门、各直属事业单位,市属各大企业,各高等院校:《滨州市城市管理行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准,现予印发。滨州市人民政府办公室二○一○年八月三十日滨州市城市管理行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定根据中共山东省委、山东省人民政府批准的《滨州市人民政府机构改革方案》(鲁厅字〔2009〕52号)和中共滨州市委、滨州市人民政府《关于滨州市人民政府机构改革的实施意见》(滨发〔2010〕6号),设立滨州市城市管理行政执法局,为市政府工作部门。一、职责调整(一)取消已由国务院、省和市政府公布取消的行政审批事项。(二)承担城市园林绿化、市容和环境卫生、路灯及城市亮化方面的管理职责。二、主要职责(一)贯彻执行国家和省有关城市管理方面的方针、政策和法律、法规,拟订全市城市管理工作的规范性文件并组织实施。(二)行使下列行政处罚权1.市容环境卫生管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权,强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施。2.城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。3.市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。4.环境保护方面法律、法规、规章规定的对社会生活噪音污染、建筑施工噪音污染的行政处罚权;对未采取密闭措施或者其他防护措施,运输、装卸或者贮存散发有毒有害气体或者粉末物质行为的行政处罚权;对未采取防燃、防尘措施,在人口集中地区存放煤炭、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的行为的行政处罚权;对在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内,焚烧产生有毒有害烟尘、恶臭气体物质的行为的行政处罚权;对在人口集中地区、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域内露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染物质的行为的行政处罚权;对饮食服务业违反规定排放油烟、在城区内露天烧烤食品污染环境等行为的行政处罚权;对向城市水体排放、倾倒工业废渣、城市垃圾和其他废弃物行为的行政处罚权,以及建筑施工对大气造成污染行为的行政处罚权。5.工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对市区道路、广场等公共场所无照商贩和违反规定随意摆摊设点行为的行政处罚权,对涉嫌无照经营行为查处时,可以查封、扣押专门用于从事无照经营活动的工具、设备、原材料、产(商)品。6.公安交通管理和市政管理方面法律、法规、规章规定的对侵占道路的行为的行政处罚权,对在道路上违章停放车辆,驾驶员不在现场或拒绝将车辆移走的,可以锁定机动车车轮或者将车辆拖至不妨碍交通或指定的地点。7.食品卫生管理方面的法律、法规、规章规定的对未取得食品卫生许可证或者伪造卫生许可证,以及未取得健康证明而从事街头饮食摊档经营行为的行政处罚权。8.对未领取准养证私自养犬,伪造、冒用准养证、免疫证和犬牌,不接受定期免疫注射,应当实行而未实行拴养、圈养等行为的行政处罚权。(三)承担城市园林绿化、市容和环境卫生、路灯及城市亮化方面的管理职责。(四)负责市区道路、广场等公共场所的临时占道、设置商亭(棚、厦)、摊点、主要街道两侧建筑物临街面装修改建的审批调整工作。(五)按规划定点、标准、性质负责涉及大型户外广告方面的行政处罚工作。(六)负责本机关及所属单位的安全管理工作。(七)承办市委、市政府交办的其他事项。三、内设机构根据上述职责,市城市管理行政执法局设7个职能科室。(一)办公室组织协调机关日常工作,负责机关文秘、档案、信息、信访、保密、保卫、提案、督办、会议组织和综合性文稿起草工作。(二)财务装备科负责机关财务、国有资产管理,指导监督直属单位财务、国有资产管理和内部审计工作;负责编制城市管理及有关专项经费的使用计划;负责罚没款、占道费、户外广告资源有偿使用收入上缴的监督工作。(三)人事教育科负责机关和所属单位的人事管理、机构编制、精神文明建设、教育培训和离退休人员的管理服务工作;负责机关并指导所属单位的劳动工资、计划生育等工作。(四)市容环境管理科参与市容环境各项规划的编制;负责城市市容环境治理的宣传、监督、检查、协调;拟订城市市容管理专项规划和发展计划并组织实施;指导城市园林绿化、市容和环境卫生、路灯及城市亮化工作;负责市区道路、广场等公共场所的临时占道、设置商亭(棚、厦)、摊点、主要街道两侧建筑物临街面装修改建及城区户外广告设置等各项审批管理工作。(五)法制监督科拟订有关城市管理的规范性文件,开展城市管理和公用事业重要课题的调查研究;负责行政处罚案件的审查和重大案件的备案工作;负责落实行政执法责任制工作,加强城市管理执法队伍建设;承办行政处罚听证和有关行政复议、行政诉讼工作;负责综合协调与城市管理相关执法部门的工作联系和社会监督员联络工作;负责对行政执法人员的执法业务培训和执法证件的管理工作。(六)城市管理督察办公室承担城市管理和行政执法工作的检查督导职责;监督管理执法队伍队风、队纪;组织查处城市管理方面的重大行政处罚案件。(七)视频监控指挥中心负责对市区道路和居民社区环卫保洁、园林绿化、市政设施状况及影响城市管理的违规、违章行为进行监控、指挥调度;受理群众来信来访;办理人大建议、政协提案事宜;承担对各类信访、投诉、领导批办、上级转办事项的调查处理和督办工作。四、人员编制市城市管理行政执法局机关行政编制42名。配备局长1名、副局长3名,科级领导职数13名。党务干部的配备等按有关规定执行。五、其他事项(一)城市养犬管理职责分工。市公安局、市卫生局、市城市管理行政执法局按照《山东省养犬管理办法》和《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》(山东省人民政府令第218号)执行。(二)城市户外广告管理职责分工。市规划局、市城市管理行政执法局按照《滨州市人民政府办公室转发市规划局市城管执法局关于进一步明确城市户外广告管理职责的意见的通知》(滨政办发〔2007〕26号)执行。六、附则本规定由市机构编制委员会办公室负责解释,其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

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