滨州企业优惠政策

各县(区)人民政府,滨州经济开发区、高新区管委会,市政府各部门、各直属事业单位,市属各大企业,各高等院校,中央、省驻滨各单位:《2010年全市机关企事业单位教育培训工作实施意见》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。滨州市人民政府办公室二○一○年二月八日2010年全市机关企事业单位教育培训工作实施意见为贯彻落实《山东省“十一五”行政机关公务员培训规划》、《山东省“十一五”专业技术人员继续教育规划》和《滨州市“十一五”人才规划纲要》,进一步加强和推进全市公务员和专业技术人员教育培训工作,建设高素质、专业化的干部队伍,现就做好2010年全市机关企事业单位教育培训工作提出如下意见:一、总体要求(一)坚持围绕中心,服务大局。要紧紧围绕全市经济社会发展大局,围绕市委、市政府的中心工作,围绕实现“十一五”期间全市的各项发展目标,通过教育培训工作,增强广大干部执行党的路线方针政策的能力和推动经济社会发展的本领,促进经济社会全面协调发展。(二)坚持学以致用,按需施教。注重整体素质和能力的提高,根据不同对象和任务,制定切实可行的教育培训方案,按照“实际、实用、实效”的原则,合理安排培训内容,改进培训方式,增强培训的针对性和适用性,把提高培训质量放在培训工作的首位。(三)坚持依法培训,规范管理。全面贯彻落实《公务员法》、中共中央《干部教育培训工作条例》、《山东省“十一五”行政机关公务员培训规划》、《山东省“十一五”专业技术人员继续教育规划》及其他有关法律法规和政策规定,严格依法开展培训工作,规范各类培训。(四)坚持与时俱进,开拓创新。积极探索培训工作的新思路、新途径和新措施,加强对新情况、新问题的研究和对新实践、新经验的总结,拓宽培训领域,发掘培训资源,创新培训方式,增强培训工作活力,使培训工作更好地体现时代性,把握规律性,富于创造性。二、主要任务(一)重点加强思想政治理论教育。深入开展马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观教育,全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神,加强党的路线方针政策和法律法规教育,加强正确政绩观和科学人才观教育,推进反腐倡廉警示教育,加强职业道德建设,牢固树立宗旨观念,建设一支政治坚定、作风过硬、人民满意的干部队伍。(二)着力加强公务员队伍培训力度。一是认真实施初任培训和任职培训。新录用的公务员必须在试用期内接受不少于15天的培训,未经培训或培训不合格的不能任职定级。晋升职务的公务员,需接受任职前的培训,培训时间一般不少于30天。二是大力强化专门业务培训,着力提高公务员的业务工作能力。按照公务员队伍专业化要求,根据公务员承担的职责任务,以部门为主,有计划地组织部分人员到先进城市进行学习培训或有选择地邀请外地政府部门官员和人力资源管理专家讲学,对公务员进行专门业务培训。三是突出抓好在职培训,着力于全体公务员更新知识、开阔视野、提高素质。公务员全员在职培训,要按照全省统一部署认真组织实施。深入开展以公共行政、公共政策、公共经济为核心内容的公共管理知识培训。四是继续抓好以《公务员法》及相关配套法规为主要内容的法律知识和人力资源及社会保障业务知识培训,提高各级人保部门公务员的法律素质和依法行政、依法办事能力。五是着力抓好蓝色经济知识培训,以经济管理部门公务员为主要对象,广泛开展蓝色经济、生态建设、环境保护、能源节约、循环经济等知识培训,切实提高公务员发展蓝色经济的理论水平和科技创新能力。六是加强与有关高校的合作,积极组织公务员参加MPA、EMBA学位教育,培养一批高素质复合型的高级公共管理人才。(三)切实加强专业技术人员队伍的综合素质培训。一是突出抓好公需科目继续教育。将创新能力建设作为今年继续教育公需课程,各县(区)、市直各部门要从更好实施人才强市战略、建设创新型政府的高度,严格组织,确保培训质量,切实提高专业技术人员的创新、创造和创业能力。二是加强高层次专门人才继续教育,选拔部分有突出贡献的优秀中青年专家到知名高校参加创新能力培训,促进科技成果转化。三是加强“653工程”专业科目继续教育,以5大领域知识更新工程和节能减排、发展服务业为重点,以现代设计制造技术和现代管理技术为主要内容,大力培养中高级设计制造和经营管理人才。四是加强高新技术产业专业技术人员继续教育。重点围绕现代农业、现代制造业、信息技术、能源技术等重点领域的产业发展,培养一批具有自主创新能力和现代经营管理能力的专门人才,促进高新技术产业科技成果转化和产业产品结构优化升级,增强我市高新技术产品在国际市场的竞争力。(四)积极开展企业经营管理者教育培训。企业经营管理者的教育培训,要紧紧围绕经济社会发展的要求,以集中办班、向上送训、企业自培、企校联合、远程教育等为基本形式,强化相关知识培训。认真开展工商管理培训、企业基层管理人员培训和全员生产经营管理专业培训,确保培训效果。三、切实加强各项工作的贯彻落实(一)提高思想认识,加强组织领导。各级各部门要从实施人才强市战略的高度,充分认识加强干部教育培训工作的重要性,按照市委、市政府有关教育培训工作的要求,把教育培训工作摆上议事日程,纳入本县(区)、本部门的目标管理考核体系,认真组织,加强领导,统筹安排,明确责任,抓好落实。(二)加大宣传力度,营造良好氛围。要充分利用网络、电视、广播、报刊、会议等形式,大力宣传开展教育培训的方针、政策、典型经验和发展动态,提高广大干部的积极性和主动性。(三)建立健全制度,严肃培训纪律。要建立健全脱产培训、单位业务学习和在职自学三位一体的教育制度。各县(区)政府人事部门、市级机关企事业单位人事部门要在每年年初将培训计划和上年工作总结报市人力资源和社会保障局备案。(四)强化法定意识,严格监督检查。接受教育培训是干部的权利和义务,各县(区)、各部门要根据实际情况,努力创造条件,妥善安排,保证参训人员脱产、半脱产接受培训的法定时间。干部本人要服从组织调训,认真接受培训。建立健全举办培训班管理制度,严格审批程序,严禁举办以盈利为目的培训班,坚决制止乱办班、乱收费、乱发证行为。加强对培训工作的监督检查,坚决纠正违法违纪行为,对造成严重后果的,要追究相关单位领导和当事人的责任。市人力资源和社会保障局适时对各县(区)、各有关单位开展教育培训工作情况进行督促检查,检查结果作为考核、评优的重要依据之一。对违犯规定,未完成教育培训任务的部门和单位,年度考核时要降低“优秀”等次的比例,由上级主管部门责令改正,拒不改正的,追究单位负责人和直接责任人的责任。对为教育培训工作做出突出成绩的单位和个人,要给予表彰奖励。(五)创新培训方法,完善培训机制。探索利用信息网络技术开展网上培训和电视远程继续教育,逐步建立起统一、规范、配套的课件库,探讨制定教育培训自助菜单,为广大公务员和专业技术人员“按需择学”提供个性化的培训内容和形式。根据经济社会发展和各行业工作需要,逐步形成以需求为导向,计划调训、自主择训、竞争参训相结合的培训机制。(六)增加资金投入,保障培训经费。对公务员培训,各级政府要按照《公务员法》和中共中央《干部教育培训工作条例》的规定,把公务员培训经费列入财政预算,专款专用,并随着经济发展逐年增加,保证公务员教育培训任务的完成。对重要培训项目,要给予重点保证。对专业技术人员的继续教育要根据《山东省专业技术人员继续教育条例》,建立以政府投入为引导,用人单位承担为主体,专业技术人员合理分担的继续教育经费保障机制。