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滨州市人民政府办公室关于切实做好2009年三秋工作的意见

政策
发布部门:信息补充中 发布时间:2009年08月09日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
各县(区)人民政府,开发区管委会,市政府各部门、各直属事业单位,市属各大企业,各高等院校,中央、省驻滨各单位:为全面做好今年三秋工作,推进农业结构调整,加快现代农业发展,促进农业增效,农民增收,提出如下意见:一、正确分析形势,增强抓好三秋工作的责任感和紧迫感今年以来,各级、各有关部门认真贯彻落实中央及全省农村工作会议精神和中央1号文件的政策措施,紧紧围绕“粮丰林茂·北国江南”的目标定位和“稳粮、增收、强基础、重民生”的工作重点,扎实推进“七个一批”建设,大力发展现代农业,全市农业和农村经济保持了持续稳定的发展。夏粮在战胜严重干旱和低温冻害等多种自然灾害的情况下夺得丰产丰收。各级要进一步加大各项强农惠农政策执行力度,调动农民生产积极性,增强紧迫感和责任感,针对今年三秋工作出现的新情况、新问题,立足主动,及早部署,采取有效措施,切实把三秋工作抓紧抓好。二、切实加强作物中后期管理,夺取秋季农业丰收当前秋作物已进入中后期生长发育阶段,也是多种自然灾害的频发时期。各级要因地制宜,加强管理,立足抗灾夺丰收,实行分类指导,积极开展秋季增产增收活动,在增量中努力实现增效。要抓好玉米肥水科学运筹,加强病虫害防治,促叶壮杆保叶,争取穗大粒多粒重。要适当推迟玉米收获期,确保千粒重提高。棉田管理要促控结合,做到控旺、促晚、补弱,实现棉田均衡稳健生长,搭起丰收架子,夺取棉花丰收。要进一步强化措施,切实抓好高产创建工作,确保实现各项高产创建目标。蔬菜生产增收潜力较大,各级要加强蔬菜管理,加大无公害绿色产品生产力度,积极推进农业标准化生产,努力实现蔬菜产业的高产、优质、高效,促进农产品质量安全上新水平。三、积极推进农业种植业结构调整,努力提高农业的经营效益秋种是加快农业种植结构调整的关键时期,各级要从大局出发,把“稳粮”与“增收”有机结合起来,努力实现粮食综合生产能力和种粮效益的同步提高。要按照优质、高产、高效、生态、安全的要求和加快“七个一批”建设的目标,进一步调整优化种植结构,积极发展现代农业和优势主导产业。要进一步扩大无公害蔬菜、反季节蔬菜、保护地蔬菜、精细蔬菜的种植规模,提高蔬菜生产的水平和档次。要因地制宜的推广多种模式的间作套种,充分利用开发土地资源,提高土地的产出效益。要适应市场抓调整,突出特色抓调整,围绕加工抓调整。现有高效主导产业要在提质增效、扩大面积和绿色环保、质量安全上求突破,创品牌、拓市场,把基地做大做强,努力实现新型产业和高效现代农业发展的新突破。四、明确任务目标,确保高标准、高质量完成秋种任务今年秋种工作总的要求是:以科技为先导,以农机为依托,以效益为中心,以优化种植业结构,抓好良种补贴项目实施和高产创建为重点,以实现农业增效、农民增收和营造产业化运行机制为目标,稳定面积,主攻单产,优化布局,提高效益,确保总产不下滑,努力实现小麦质量和效益的新突破。具体指导性任务目标是:小麦播种面积310万亩,总产125万吨,全部实现小麦优质化。(一)立足抗旱秋种,确保足墒播种。晚秋干旱是我市一般年份的气候规律。各级要牢固树立抗旱秋种的思想,克服一切麻痹侥幸心理,及早做好保墒蓄墒的一切准备,为秋种打好基础。要根据需要突击搞一些工期短、见效快的工程,延伸沟渠,接长水源,努力扩大水浇面积。要大力推行带茬造墒,努力扩大适墒播种面积,积极推广旱作栽培技术和节水灌溉技术,努力提高水资源利用率,确保有限水源发挥最大的效益。当前仍处在主汛期,必须做到抗旱防汛两手抓,有旱抗旱,有汛防汛,为适时秋种创造良好条件。(二)抓好综合增产措施落实,努力提高播种质量。提高服务水平、落实综合配套措施,高标准高质量种好小麦,为主攻单产、确保总产和实施高产创建工作打下基础。一是进一步扩大机耕机播面积。大力推广精播半精播、秸杆还田、机械深耕和晚茬麦、旱地麦综合增产技术,要整平土地,搞好畦田建设,确保全市机耕、机播面积分别达到90%以上,深耕达到60%以上,力争小麦保护性耕作面积达到100万亩以上。二是大力推广测土配方施肥和化肥深施技术,加快新一轮沃土工程建设。广辟肥源,增加有机肥的施用量,培肥地力,力争秋种亩施有机肥2.5方以上。三是要适当晚播,努力扩大适期播种面积。我市适宜播期为10月2日-12日,最佳播期为10月3日-8日。对无水浇条件的地方如抢墒播种,应适当降低播量,力争全市90%的麦田种在最佳播期,确保10月20日前全面完成秋种任务。要结合三秋生产,搞好农作物秸秆的综合利用,扩大秸杆还田面积,杜绝焚烧作物秸秆现象。四是掌握合理播量,搞好种子精选包衣。采取有效措施,通过推广精量、半精量播种,降低播量,确保一播全苗。(三)切实抓好小麦良种推广补贴项目的实施,努力实现小麦生产的优质高效。各级、各有关部门要切实加强组织领导,科学规划,精心组织,确保良种补贴政策不折不扣地落到实处。各县(区)农业、财政部门要严格按照项目实施方案要求,与成交供种企业密切配合,加强监管,严格履行合同,积极开展配套服务,落实各项技术措施,切实做到区域化布局、规模化种植、标准化生产和产业化经营,及早将补贴面积层层分解落实到村、到户、到地块,确保圆满完成和实现项目建设的各项任务目标。(四)大力开展高产创建活动,充分挖掘小麦增产潜力。随着用地矛盾日益突出,推广先进实用技术,提高单位面积产量,促进小麦高产稳产是提高小麦生产能力成为增加小麦总产的最现实、最有效途径。今年邹平县小麦最高亩产已达705.8公斤,一般年份全市小麦平均亩产在430公斤左右,提高小麦单产潜力很大。邹平县、阳信县、博兴县、惠民县等4个小麦高产创建示范县,要进一步强化措施,明确目标,按照“十、百、万”小麦高产示范工程建设要求,扎实组织开展高产创建活动,夯实小麦稳产高产基础,确保完成高产创建各项目标。其他县(区)要结合当地实际,广泛宣传发动,开展小麦高产创建活动。每个县(区)要抓好一个高产示范乡镇,每个乡镇要抓好高产示范村和高产开发方。要制定具体高产创建活动方案,实行良种补贴、测土配方施肥、现代农业生产发展资金项目实施、科技入户等与高产开发有机结合,推进高产创建活动扎实有效开展。五、加强组织领导,确保三秋生产顺利进行三秋是全年农业生产的关键时期,时间紧,任务重。各级要切实加强组织领导,做到思想早发动,任务早安排,物资早准备,措施早落实,集中时间和精力,确保三秋生产顺利进行。各级主要负责同志要亲自抓,深入生产第一线,及时解决生产中遇到的困难和问题。在工作布局上,要坚持把三秋生产与开展增产增收活动结合起来,基地建设要与区域经济开发结合起来,农业结构调整要与提高粮食经营效益和实施良种补贴项目结合起来。要千方百计解决好受灾群众的生产、生活问题,确保农村社会稳定。各级、各有关部门要进一步强化支农意识,全力搞好服务,多为农民群众办实事、办好事。农业部门要及早研究制定秋种技术措施,开展技术培训,选派大批科技人员深入基层,搞好技术咨询和现场指导;农机部门要以提高耕播质量为重点,大力推广农机化增产技术,抓好人员培训、机械、机具的检修、供应和跟踪服务,力争小麦精播、深耕、化肥深施和玉米秸秆还田有新突破;供销、石油、化工等部门要积极组织货源及时做好化肥、农药、油料等生产资料的调剂供应,保证满足三秋生产需要。水利、黄河部门要搞好水量调度,及时通报黄河水情,确保有限蓄水和地下淡水资源发挥最大效益;工商、物价等部门要加强对农用生产资料市场的管理,切实维护农民利益;财政、金融部门要及早筹措秋种所需资金,并积极支持发展增收项目;气象部门要搞好灾害性天气预报和防灾减灾工作;宣传、新闻部门要充分发挥舆论导向作用,加强对三秋和开展增产增收活动的宣传报道,积极发展现代农业、加快农业结构调整和高质量抓好良种补贴项目建设的先进典型,推动全市三秋生产卓有成效的开展,夺取三秋工作的全面胜利。滨州市人民政府办公室二○○九年八月九日
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