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滨州市人民政府办公室关于进一步做好征地补偿费兑付工作的通知
政策
发布部门:信息补充中
发布时间:2008年10月22日
有效性:政策是否有效未知,请慎用
各县(区)人民政府,开发区管委会,市政府有关部门:为切实做好征地补偿和安置工作,保护被征地农民的合法权益,维护社会稳定,经市政府同意,结合我市实际,现就征地补偿费兑付工作有关问题通知如下:一、充分认识做好征地补偿费兑付工作的重要性。近年来,我市建设用地大幅增加,各级、各有关部门加大工作力度,征地工作进展顺利,保障了经济建设对用地的需求。但在征地补偿工作中还存在一些问题,一些地方征地补偿标准低,不按法定标准执行,补偿不到位、不及时,部分被征地农民生产生活得不到保障等。2008年6月1日,监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部《违反土地管理规定行为处分办法》颁布施行,对征地补偿兑付工作中责任落实和责任追究问题提出了新的要求。各级、各有关部门要从实践落实科学发展观的高度,充分认识依法做好征地补偿费兑付工作、切实维护被征地农民合法权益的重要性,妥善处理好经济发展与保护农民利益的关系,认真贯彻落实国家和省有关要求,采取有效措施,切实把征地补偿费兑付工作落到实处,妥善安置被征地农民的生产和生活,化解各种矛盾,维护社会稳定,促进经济社会事业又好又快发展。二、科学合理确定征地补偿标准。各县(区)要切实解决征地工作中存在的补偿标准低、补偿不到位等突出问题,严格按照《山东省人民政府办公厅关于调整征地年产值和补偿标准的通知》(鲁政办字〔2004〕51号)公布的各县(区)耕地最低年产值标准,广泛听取各方面意见,依法举行论证、听证和公示,制订出合理的征地补偿标准。确定补偿倍数应综合考虑当地经济发展水平、被征地农民社会保障等相关条件,保护被征地农民的合法权益。一次性补偿或分期补偿的标准必须符合有关法律规定,凡达不到补偿标准的,在报批农用地转用和征地报件时,市政府将不予受理。三、进一步完善征地补偿费兑付办法。征收各类土地,必须由市、县人民政府统一制定补偿政策,统一由政府征地机构实施征地,从根本上解决用地单位与农村集体经济组织私下签订征地协议问题,规范征地行为。负责具体实施征地的市、县国土部门要将拟征地的用途位置、补偿标准、安置途径等,以征地告知书等书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。进行征地现场调查时,国土部门要深入村、组,对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行实地调查,登记造册。调查结果应与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人共同确认,以此作为拟订、计算具体补偿数额的依据。征地补偿工作必须做到补偿标准合法、补偿协议明确、补偿费底子清楚、各项兑付手续完备。四、严肃查处征地违法违纪行为。各级监察、审计、国土部门要进一步加大执法力度,依法严肃查处各类违法占地、拖欠农民征地补偿费等行为,坚决制止和纠正侵害农民利益的行为。配合财政、农业等有关部门对被征地集体经济组织内部征地补偿费用的分配和使用情况进行监督。高度重视信访工作,对群众反映和举报的损害农民权益的问题,及时依法跟踪调查、处理,确保农民合法权益不受侵害。对因拖欠征地补偿费引发群众上访、尚未妥善解决的,市政府将暂停分配该县(区)下年度农用地转用指标。五、加强领导,确保征地补偿费兑付工作落到实处。征地补偿费兑付涉及面广、工作量大,情况复杂。各级、各有关部门要切实加强领导,明确工作责任,各县(区)主要负责同志要亲自抓,分管领导要靠上抓。各责任部门要积极筹措补偿兑付资金,确保资金到位,补偿到位,保障群众合法权益。进一步强化政治意识、大局意识、为民意识,分清责任,密切配合,通力协作,确保征地补偿费及时、足额兑付到村到户,努力维护好全市改革发展稳定大局。滨州市人民政府办公室二○○八年十月二十二日
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