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滨州市人民政府办公室批转市发改委等部门关于进一步健全完善地方储备粮体系的报告的通知

政策

发布部门：信息补充中发布时间：2008年09月10日有效性：政策是否有效未知，请慎用

《山东省人民政府办公厅关于印发山东省粮食应急预案的通知》(鲁政办字〔2006〕72号)精神和市政府第10次常务会议研究的意见,现就我市地方储备粮体系建设问题报告如下:一、健全完善地方储备粮体系的重要性地方储备粮是地方政府为保证本地区粮食安全、调节供求、稳定市场、应对重大突发公共事件而储备的粮食,是地方政府进行粮食宏观调控的重要物质基础和做好粮食应急工作的重要手段,是国家粮食储备体系不可或缺的有机组成部分。进一步完善地方储备粮体系,对增强政府对粮食的宏观调控能力,更好地应对粮食市场异常波动和突发公共事件及严重自然灾害情况下出现的粮食应急状态,确保全市粮食安全具有非常重要的意义。二、增加地方储备规模根据省政府有关要求和我市情况,经测算:全市储备规模拟由现在的1亿斤增至1.5亿斤。储备品种全部为小麦。新增5000万斤储备用3年的时间完成,其中2008年落实2000万斤,另3000万斤视财力状况于2010年底前落实到位。新增储备所需资金由市农发行根据核定的入库成本据实供应。按现在小麦市场价格计算,增加5000万斤储备每年约需利息费用600万元。今年拟增加的2000万斤储备从9月份计算约需利息费用80万元,所需资金由市财政从年初预算安排中调剂;以后年度所需利息费用由市财政预算安排,并按实际放贷和入库时间据实拨付。新增储备的仓容问题由承储企业在现有仓容中调剂、维修、改造解决。今后视市财力状况,逐步对现有仓容进行维修改造或扩建。三、调整储备布局鉴于我市现有1亿斤储备小麦的存储现状,为进一步明确责任,加强管理,健全完善市县储备体系,尽快实现省政府提出的地方储备粮集中存放、集中管理的要求,将分布在各县(区)存储的5000万斤小麦,明确为县级储备。市本级储备1亿斤集中存储到滨州粮食储备库。四、进一步加强地方储备粮的管理按照调控有力、高效灵活、规模运作的原则,不断完善地方储备粮管理体制、创新运行机制,逐步形成比较完备的储备粮管理体系。一是进一步明确储备粮管理责任。按照《山东省地方储备粮管理办法》、《滨州市地方储备粮管理办法》的要求,市、县(区)粮食行政管理部门是本级地方储备粮的主管部门,对本级储备粮负责。市粮食行政管理部门负责对县(区)地方储备粮进行监管。二是抓好制度建设。要认真落实“滨州市地方储备粮管理办法”,进一步建立健全各项规章制度,确保储备粮管理规范有序。三是加强精细管理。各级储备继续推行精细化管理的做法,加快信息化建设步伐,推行科学储粮、绿色储粮,不断提升储备粮管理水平。四是健全购销轮换机制。按照市政府核准的储备规模,承储企业抓住有利时机,认真组织落实,保质保量地完成新增储备任务。同时按照均衡轮换的原则,适时做好轮换工作,保证常储常新,充分发挥地方储备粮对稳定粮食市场和价格等方面的调控作用。以上报告如无不当,请批转执行。

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