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滨州市人民政府办公室关于切实做好2008年三秋工作的通知

政策
发布部门:信息补充中 发布时间:2008年09月08日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
各县(区)人民政府,开发区管委会,市政府各部门、各直属事业单位;市属各大企业,各高等院校,中央、省驻滨各单位:为切实抓好以秋种为重点的三秋生产,加快现代农业发展,搞好优质专用小麦良种推广补贴项目的实施,为夺取明年夏粮丰收打下坚实基础,现就有关问题通知如下:一、正确分析形势,坚定抓好三秋工作的信心和决心今年以来,各级各有关部门认真贯彻落实中央及全省农村工作会议和中央1号文件精神,紧紧围绕农业增效、农民增收、农产品竞争力增强和加快推进“七个一批”建设,大力发展高产优质高效生态安全农业和现代农业,全市农业和农村经济保持了持续稳定发展。各项强农惠农政策的落实和农业农村经济的健康发展为夺取全年农业丰收,圆满完成秋种任务奠定了良好基础。同时也存在一些不利因素:有些地方降雨较少,旱情持续发展,给农业生产造成一定损失;农用生产资料价格增幅较大,农业生产成本增加,影响农民生产的积极性,等等。各级要增强紧迫感和责任感,立足主动,及早部署,采取有效措施,抓好今年秋种工作。二、切实加强作物后期管理,夺取秋季农业丰收当前秋作物已进入形成产量的关键时期。各级要因地制宜,实施分类指导,积极开展秋季增产增收活动,在增量中努力实现增效。要立足抗灾夺丰收,抓好玉米后期管理,适当推迟玉米收获期,确保千粒重提高。加强棉田病虫害防治,努力提高植棉效益。要进一步加大无公害绿色产品生产力度,积极推进农业标准化生产,大力发展优质菜和反季节蔬菜,实现蔬菜产业的高产优质高效。三、积极推进农业种植业结构调整,提高农业的经营效益秋种是加快农业种植结构调整的关键时期,各级要从大局出发,把“稳粮”与“增收”有机结合起来,努力实现粮食综合生产能力和种粮效益的同步提高。要按照优质、高产、高效、生态、安全的要求和加快“七个一批”建设的目标,进一步调整优化种植结构,积极发展现代农业和优势主导产业。进一步扩大无公害蔬菜、反季节蔬菜、保护地蔬菜、精细蔬菜的种植规模,提高蔬菜生产的水平和档次。因地制宜推广多种模式的间作套种,充分利用土地资源,提高土地产出效益。现有高效主导产业要在提质增效、扩大面积和绿色环保上求突破,保品牌、拓市场,把基地做大做强,努力实现新型产业和高效农业发展的新突破。四、明确任务目标,保质保量完成秋种任务今年秋种工作要以科技为先导,以农机为依托,以效益为中心,以优化种植业结构,抓好良种补贴项目实施和高产创建为重点,以实现农业增效、农民增收和营造产业化运行机制为目标,稳定面积,主攻单产,优化布局,提高效益,努力实现小麦质量和效益的新突破。具体指导性任务目标是:小麦播种面积310万亩,总产确保12亿公斤,其中优质专用麦面积260万亩,总产达到10亿公斤以上。(一)立足抗旱秋种,确保足墒播种。入秋以来,由于降雨不均,不少地方出现持续干旱,据气象部门预测,9月-10月份我市降雨与常年相比偏少,抗旱秋种已成定局。因此,各级要做好抗旱秋种的准备,及早做好保墒蓄墒工作,为秋种打好基础。在前段抗旱的基础上,搞好秋种应急工程建设,大力推行带茬造墒,努力扩大适墒播种面积,积极推广旱作栽培技术和节水灌溉技术,实行宽畦改窄畦、长畦改短畦,努力提高水资源利用率,确保有限水源发挥最大效益。(二)抓好综合增产措施落实,努力提高播种质量。一是进一步扩大机耕机播面积。大力推广机械深耕、深松、精播半精播和晚茬麦、旱地麦综合增产技术,要整平土地,搞好畦田建设,力争在精耕细作上提高水平,确保全市机耕、机播面积分别达到90%以上,深耕达到60%以上。二是以实施测土配方施肥补贴项目为契机,大力推广测土配方施肥和化肥深施技术,加快新一轮沃土工程建设。广辟肥源,增加有机肥的施用量,培肥地力,力争秋种亩施有机肥2.5方以上。三是要适当晚播,努力扩大适期播种面积。小麦合理播期应比习惯播期推迟5天左右,我市适宜播期为10月2日至12日,最佳播期为10月3日-8日。对无水浇条件的地方如抢墒播种,应适当降低播量,力争全市90%的麦田种在最佳播期,确保10月20日前全面完成秋种任务。要结合三秋生产,搞好农作物秸秆的综合利用,坚决杜绝焚烧作物秸秆。四是搞好种子处理,掌握合理播量。要搞好种子精选,推广种子包衣技术,把握好播量和深度,切实过好基础关,确保一播全苗。(三)切实抓好优质专用小麦良种推广补贴项目实施,实现小麦生产的优质高效。对种粮农民实行良种补贴制度,是新形势下鼓励发展粮食生产的重大举措。各项目县(区)和有关部门要把实施好这一项目作为促进粮食稳定增产、农民持续增收和推进新农村建设的一项实际行动和重大工程,切实加强组织领导,科学规划,精心组织,确保良种补贴政策不折不扣地落到实处。严格按照项目实施方案要求,认真严格履行合同,积极开展配套服务,落实各项技术措施,切实做到区域化布局、规模化种植、标准化生产和产业化经营,及早将补贴实施面积层层分解落实到村、到户、到地块,确保圆满完成各项任务目标。(四)大力开展高产创建活动,充分挖掘小麦增产潜力。积极推广先进实用技术,提高单位面积产量,促进小麦高产稳产。邹平县、阳信县作为省级小麦高产创建示范县,要进一步强化措施,明确目标,按照“十、百、万”小麦高产示范工程建设要求,扎实组织开展高产创建活动,夯实小麦稳产高产基础,确保完成高产创建各项目标。其他县(区)要结合当地实际,广泛宣传发动,层层开展小麦高产创建活动。每个县(区)要抓好一个高产示范乡(镇、办),每个乡(镇、办)要抓好高产示范村(居)和高产开发方。要制定具体高产创建活动方案,实行良种补贴、测土配方施肥、现代农业生产发展资金项目实施、科技入户等与高产开发有机结合,推进高产创建活动扎实有效地开展,努力把我市小麦生产推向一个新水平。五、加强组织领导,确保三秋生产顺利进行三秋是全年农业生产的关键时期,时间紧,任务重。各级要切实加强组织领导,做到思想早发动,任务早安排,物资早准备,措施早落实,集中时间和精力,集中人力、物力,坚决打好三秋生产这一硬仗。在工作布局上,要坚持把三秋生产与开展增产增收活动结合起来,基地建设要与区域经济开发结合起来,农业结构调整要与提高粮食经营效益和实施良种补贴项目结合起来。要时刻把群众的冷暖放在心上,千方百计解决好受灾群众的生产、生活问题,确保农村社会稳定。各级、各有关部门要进一步强化支农意识,全力搞好服务,多为农民群众办实事、办好事。农业部门要及早研究制定秋种技术措施,开展技术培训,搞好良种供应,选派科技人员深入基层,搞好技术咨询和现场指导;农机部门要以提高耕播质量为重点,大力推广农机化增产技术,抓好人员培训、机械、机具的检修、供应和跟踪服务,力争小麦精播、深耕、化肥深施和玉米秸秆还田都有新的突破;供销、石油、化工、种子等部门要积极组织货源及时做好化肥、农药、油料、种子等生产资料的调剂供应,保证满足三秋生产需要。水利、黄河部门要搞好水量调度,及时通报黄河水情,确保有限蓄水和地下淡水资源发挥最大效益;工商、物价等部门要加强对农用生产资料市场的管理,切实维护农民利益;财政、金融部门要及早筹措秋种所需资金,并积极支持发展增收项目;气象部门要搞好灾害性天气预报和防灾减灾工作;新闻媒体要充分发挥舆论导向作用,加强对三秋和开展增产增收活动的宣传报道,要及时总结推广和宣传报道以秋种为契机,积极发展现代农业、加快农业结构调整和高质量抓好良种补贴项目建设的先进典型,推动全市三秋生产卓有成效的开展。滨州市人民政府办公室二○○八年九月八日
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