滨州市人民政府关于今冬明春农田水利基本建设的意见-滨州优惠政策|滨州政策-产业园区招商

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滨州市人民政府关于今冬明春农田水利基本建设的意见

政策

发布部门：信息补充中发布时间：2007年11月02日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县(区)人民政府,开发区管委会,市政府各部门、各直属事业单位,市属各大企业,各高等院校,中央、省驻滨各单位:近年来,我市把加快农田水利建设作为建设新农村、改善农业生产条件的重点来抓,确定了以蓄水工程、农村饮水工程、节水工程、灌区续建配套、防潮堤建设为重点的水利建设目标,取得了显著成效。去冬以来,完成各类水利工程2052项,土石方6112万立方米,工程投资5.7亿元,增加和改善灌溉面积154.5万亩,改造中低产田44.2万亩,解决和改善吃水人口61.8万人,新增蓄水能力7510万立方米,全市防御自然灾害的能力进一步增强。但是,全市水利基础设施仍滞后于经济社会发展,水利建设所面临的任务仍然十分艰巨。尤其在当前国家高度重视“三农”问题、关注民生的形势下,农村水利作为新农村建设的重要支撑,面临着新的挑战和机遇。各级必须坚定不移地把水利建设放在经济社会发展的突出位置,从建设社会主义新农村和构建和谐社会的高度,按照科学发展观的要求,不断解放思想,改革创新,加快水利基础设施建设步伐,推动我市水利建设向更高层次和领域发展。一、任务目标今冬明春农田水利基本建设的任务目标是:全市计划投资5.6亿元,开工和续建各类水利工程2097项,完成土石方6732万立方米,发展节水灌溉面积14万亩,新增灌溉面积18万亩,改善和恢复灌溉面积186.6万亩,新增除涝面积57.8万亩,新增蓄水能力5000万立方米,新建村镇集中供水工程63处,解决和改善1140个村庄、53.6万农村居民的饮水条件,治理水土流失面积76.7平方公里,新打机井1217眼。二、工作重点(一)灌溉工程。一是及早安排和突击完成引黄灌区清淤任务。今冬,全市13处引黄灌区沟渠清淤总土方1455万立方米,治理长度864公里,务于12月上旬前全面完成清淤任务,并适时开闸引水,冬灌冬蓄。二是灌区续建配套。簸箕李灌区、小开河灌区、韩墩灌区、道旭灌区要完成灌区续建配套和节水改造工程任务。各县(区)灌区节水改造工程也要按照项目计划组织实施。三是机井建设。今冬明春计划新打机井1217眼,配套426眼、维修旧井978眼。四是危旧工程改造。今冬明春进行危旧生产桥、涵闸、扬水站等维修改造110座。(二)防汛除涝工程。在确保完成国家、省下达的河道治理配套工程及防汛岁修工程的同时,要抓好中小型河道治理,完成滨城区二干排、阳信县勾盘河、无棣县小米河等河道的疏浚治理,完成邹平县“一河两湖”综合治理。同时,各乡(镇)要结合路域治理、方田建设及中低产田改造,疏挖田间排水沟及乡(镇)一、二级沟,确保实现田间工程的“四通”。今冬明春全市计划清挖河道397公里,动土1112万立方米,完成投资4237万元。(三)蓄水工程。按照全市“千、百、十”蓄水工程建设方针,重点完成滨城区北海扩容、天鹅水库、红鳟水库工程,惠民县城区“一河三海”治理和侯王店干沟大桑石贾闸等2座拦河闸工程,阳信县白杨河拦河闸工程,无棣县胜利水库工程,邹平县山区化庄水库等工程。全市年内实现新增蓄水能力5000万立方米。(四)方田化建设、中低产田及涝洼地改造。市县乡三级要结合自身实际,做好项目规划。要把农业综合开发项目建设与路域治理、方田建设及涝洼地改造有机结合起来,开展集中连片治理,高起点、高标准,连年会战,做到沟渠路林灌排综合配套,实现规模效益。各县(区)要抓好万亩片方田治理,乡(镇)要抓好千亩片方田治理,作为一项硬指标,硬任务,确保完成。全市今冬明春计划治理完善90.2万亩,动土591万立方米,投资5192万元。(五)城乡供水与农村饮水安全。滨城区、沾化县、无棣县、邹平县要加强农村供水管理工作,逐步探索供水市场化运营。博兴县要实施好纯化水库管网延伸工程,惠民县、阳信县、滨州经济开发区的村村通自来水工程要进一步加大措施,力促进度,争取尽快实现农村自来水村村通、户户通,推动农村全面实现小康。今冬明春全市共解决和改善53.6万农村人口的饮水问题。(六)节水灌溉工程。要继续以渠道防渗为主,结合低压管道、地面移动软管、喷灌、滴灌等方式大力发展节水灌溉工程,各县(区)都要建设规模成片的节水示范区,以点带面,推进我市节水灌溉快速发展。重点搞好滨城区西水东调输水渠衬砌,抓好惠民县魏集镇1万亩的渠道衬砌、无棣县马山子镇1万亩的渠道防渗、博兴县博兴镇等5镇1.9万亩的渠道衬砌和低压管道节水灌溉工程等。全市新增节水灌溉面积14万亩。(七)水土保持综合治理。今冬明春全市计划治理山区小流域和平原风沙区共76.7平方公里,重点完成滨城区秦皇台乡10平方公里水土保持综合治理,惠民县大年陈乡10平方公里风沙片治理,无棣县西小王乡11.5公里水土保持综合治理,邹平县白云山小流域综合治理项目等。通过水土保持综合治理,增加植被、防风固沙、涵养水土,从而有效地提高土壤机质,改善人民群众生活环境和农业生产条件,优化生态环境。三、保障措施(一)统一思想认识,加强组织领导。各级要进一步提高认识,增强抗旱治水和防洪除涝的使命感、责任感,在冬春水利会战中,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,明确责任,各负其责,一级抓一级,确保抓出成效。(二)拓宽投资渠道,加大融资力度,多层次、多渠道增加投入。一是按照分级治水的原则,加大对水利建设的投入。二是小型水利坚持“谁建设、谁管理、谁所有、谁受益”的原则,调动全社会投资兴办水利的积极性。三是严格资金管理。按照“渠道不变,用途不乱,各计其功”的原则,对不同渠道的资金可捆绑起来,集中使用,保证重点,充分发挥投资效益。(三)强化质量管理,确保工程效益。要坚持“质量重于生命,责任重于泰山”的原则,树立“百年大计,质量第一”的思想,建设“精品工程”,确保农田水利工程建一处成一处,充分发挥效益。(四)深化农村水利产权制度改革。强化政策引导,典型引路,以产权制度改革为重点,积极推进股份制、承包、租赁、拍卖等多种形式的农村小型水利工程产权制度改革,全面发动,通力合作,团结治水,打好农田水利基本建设总体战。坚持以效益为中心,因势利导,通过典型示范,利益驱动,调动广大农民开展农田水利基本建设的积极性和创造性。各级、各部门要加大向水利倾斜的力度,各尽所能,紧密配合。各新闻媒体要加大宣传力度,营造良好的舆论氛围。附件:滨州市2007—2008年度冬春农田水利基本建设计划表滨州市人民政府二○○七年十一月二日

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