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滨州市人民政府办公室转发市劳动保障局人事局财政局关于加快乡(镇、办)劳动保障事务所规范化建设的意见的通知

政策

发布部门：信息补充中发布时间：2007年10月22日有效性：政策是否有效未知，请慎用

为进一步加强乡(镇、办)劳动保障机构的管理服务功能,根据基层劳动保障机构“六到位”(机构、人员、经费、场所、制度、工作)的要求,提出以下意见:一、指导思想根据统一机构、统一职能、分步推进、逐步规范和属地管理的原则,按照职责明确、功能完善、管理有序、服务规范、运行良好的要求,进一步完善劳动保障工作机构,为劳动者提供更加及时便捷的劳动保障服务,促进全市经济社会又好又快发展。二、目标任务按照劳动保障工作重心下移、管理服务到基层的要求,市、县、乡配套联动,加大投入,强化管理,力争用1—2年的时间在全市形成上下贯通、运转灵活、便捷高效的劳动保障管理服务体系。(一)机构建设。1.根据建设要求,乡(镇、办)劳动保障机构统一悬挂“乡(镇、办)劳动保障事务所”牌子,人员编制由各县(区)政府和机构编制部门根据实际情况确定。乡(镇、办)劳动保障事务所的人员和工作经费,以及社区劳动保障工作经费由财政安排。各村居和社区都要设立1名专职(兼职)劳动保障协理员。2.乡(镇、办)劳动保障事务所的办公场所面积一般不少于60平方米,选址宜在交通便利、人员集中、临街的位置,实行柜台式办公。应配备电话、微机、传真机、信息发布栏、档案橱柜、办公桌椅等必要的办公设备,有条件的可配备电子屏幕等设备。3.实行政务公开,接受群众监督。工作职责、工作人员守则、服务项目、工作流程、收费标准、办公时限等上墙公示,规范办事程序,增加工作透明度。4.有条件的建立职业培训基地,有固定的培训场所、必要的培训设备和稳定的师资力量。(二)工作职责。1.宣传国家、省、市有关劳动就业和社会保险等方面的法规政策。2.为辖区内城镇失业人员、零就业家庭人员、农村富余劳动力等有就业要求的劳动者登记造册,建立城乡劳动力数据库,实行动态管理;建立健全统计报表制度,确保统计上报和劳动力资源调查数据规范、准确、及时。3.大力开展职业技能培训。发挥劳动保障机构的主导作用,根据用工需求和劳动者意愿,对辖区内城乡劳动力有计划、有步骤地开展多种形式的技能培训,突出实用性和有效性,不断提高劳动者的就业能力和自身素质。4.组织开展职业介绍、职业指导、信息发布、业务咨询、等就业服务。负责对辖区内的重点就业帮扶对象的调查摸底和登记管理,开展就业援助。做好失业人员社会化管理工作,帮助失业人员申办《再就业优惠证》,做好申请享受再就业优惠政策的单位和个人的核查和上报工作,督促和协调落实再就业扶持政策。5.建立劳动力资源数据库,积极搜集和发布用工需求信息,搞好供需对接,引导农村劳动力向城镇和二、三产业转移,实施跟踪服务,依法维护其合法权益。6.依法开展社会保险扩面征缴工作。重点做好农村养老保险和非公有制经济组织人员、灵活就业人员的参保缴费等工作。7.加强对本辖区企业的劳动用工管理,督促企业及时与劳动者签订劳动合同,参加社会保险,积极推行国家就业登记制度和职业资格证书制度。8.认真做好辖区内劳动争议调解工作,协助开展劳动保障监察案件的调查处理工作。9.积极开展退休人员社会化管理服务工作。建立退休人员档案信息系统,健全工作体系,完善工作制度,因地制宜开展文体活动。三、工作要求各级、各部门要加大对劳动保障事务所的投入力度,加强职业培训基地建设,使之成为开展工作、便民服务的有效载体。要制定和完善劳动保障工作服务规程和工作制度,狠抓落实,树立勤政为民的良好形象,提高工作人员的业务能力和服务水平。劳动保障部门要加强日常管理和指导,不定期对乡(镇、办)劳动保障服务机构进行抽查,对流于形式、服务不到位的,在全市通报批评。对达到建设要求的乡(镇、办),按照完成时间,采取以奖代补的形式给予资金扶持。

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