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滨州市人民政府办公室关于印发滨州市政府系统公文处理评估制度的通知

政策

发布部门：信息补充中发布时间：2007年06月22日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县(区)人民政府,开发区管委会,市政府各部门、各直属事业单位,市属各大企业,各高等院校,中央、省驻滨各单位:现将《滨州市政府系统公文处理评估制度》印发给你们,请认真贯彻执行。建立公文处理评估制度,是加强我市政府系统公文处理工作的一项重要举措。各级政府及政府各部门对日常公文处理工作要高度重视,采取措施,不断提高全市政府系统公文处理工作的规范化、制度化、科学化水平。滨州市人民政府办公室二○○七年六月二十二日滨州市政府系统公文处理评估制度为促进公文处理规范化、制度化、科学化,及时调整、修正、完善公文处理,减少行政失误,节约行政成本,提高行政绩效,创新考评机制,经研究,决定在全市政府系统建立公文处理评估制度。一、评估机制设置每年对政府系统公文处理工作进行一次评估,一般在每年的第三季度(10月底或11月初)。评估内容包括:公文内容、处理程序、公文文种、公文格式等。评估范围:各县(区)政府、市政府各部门发文办理情况(主要公文文号,含县区政府办公室行文)。二、评估程序一般提前1个月下发通知,由评估单位报送自当年1月1日至下发通知前上个月制发的主要公文文号(报送前经评估委员会办公室确定),由评估委员会办公室从每个单位随机抽取10份文件进行评估。每个评委按照评估标准逐项写出评语,独立打分,最后汇总(具体评估程序届时细化)。三、评估标准公文处理主要依据:《国家行政机关公文处理办法》、《国家行政机关公文格式》、《山东省实施〈国家行政机关公文处理办法〉细则》、《滨州市人民政府工作规则》及市政府和市政府办公室规范化文处理工作的有关规定和要求。主要包括以下五个方面:①体例格式方面:公文文种、标题、主送单位、抄送单位、密级、急缓程度、主题词等,是否符合规定。②行文规则方面:包括行文是否确有必要、以何名义行文,行文关系、一文一事,及是否存在直接报送上级机关负责人事宜等。③内容文字方面:结构是否条理清晰、简明扼要、合乎逻辑;遣词造句是否符合语法、准确凝练;有无错别字;标点符号、数字计量、人名地名、专用术语是否正确、规范;文稿观点是否正确、符合实际、有的放矢、切实可行,有无观点错误、界限不清、宽严失度、难以执行之处等。④处理程序方面:草拟(含会签)、受理、审核、签发、复核、缮印、用印、发出等程序是否规范,是否符合归档要求,处理是否及时;⑤政策法规方面。是否符合党和国家的现行方针、政策、法律、法规;与上级已经发布、仍在执行的政策、规定有无矛盾;如属提出新的政策、规定、建议,是否经有关部门研究,按照职责权限,应该由哪一级政府批准,是否符合依法行政的要求。属某一项不规范的,评委应直接在该项相应栏目列出存在问题,同时对该项评出分数(标准届时细化)。四、评估的组织领导评估委员会由市政府办公室主任任主任,市政府办公室分管主任任副主任,委员邀请省政府办公厅文秘处、市委办公室、人大常委会办公室、市法制办负责同志,有关高校专家、教授,各县(区)政府办公室分管主任,市政府办公室文秘科科长等人员组成。评估委员会下设办公室,具体负责评估有关工作。五、公文处理绩效评估及奖惩评估结束后,对每个参评单位由评估委员会写出评估结论,按照得分排出名次,予以通报。同时,根据每年的评估情况,形成总体评估报告,报送省政府办公厅文秘处,下发各县(区)政府、开发区管委会、市政府各部门参阅,并最后形成软课题成果。

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