滨州市人民政府办公室关于严格执行“十一五”期间年森林采伐限额有关问题的通知-滨州优惠政策|滨州政策-产业园区招商

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滨州市人民政府办公室关于严格执行“十一五”期间年森林采伐限额有关问题的通知

政策

发布部门：信息补充中发布时间：2006年09月11日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县(区)人民政府,开发区管委会,市政府各部门、各直属事业单位,市属各大企业,各高等院校,中央、省驻滨各单位:按照《山东省人民政府关于下达“十一五”期间年森林限额的通知》(鲁政发〔2006〕86号)精神,核定我市“十一五”期间年森林采伐限额为35310立方米(蓄积)。根据有关县(区)森林资源状况,现就严格执行“十一五”期间年森林采伐限额有关事宜通知如下:一、依法规范采伐管理,严格执行森林采伐限额制度森林资源是生态建设的物质基础,森林数量的多少、质量的高低是衡量一个地区生态状况的重要指标。实行森林采伐限额制度管理,是切实控制森林资源消耗,实现森林资源可持续发展的重要保障。要在认真总结“十五”限额管理经验的基础上,正确处理好保护资源与发展经济的关系,处理好眼前利益与长远利益的关系,确保“十一五”期间年森林采伐限额的严格执行。市政府对森林采伐限额管理实行行政领导负责制,定期进行考核。(一)年森林采伐限额的范围。凡采伐胸径5厘米以上的立木(农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外)均要纳入年森林采伐限额内,包括通过主伐、抚育间伐、更新采伐、低产林改造、火烧木、征占用林地采伐林木。铁路、水利、公路、交通、城建等部门管理和经营的林木,统一纳入采伐限额管理。采伐必须使用国家林业局统一式样的《林木采伐许可证》。(二)严格执行凭证采伐制度。凡采伐林木的单位和个人,必须依法申请办理《林木采伐许可证》,依法凭证采伐。各县(区)要根据当地森林资源现状,制订相应的管理办法,严格控制各类森林资源消耗,重点要坚持“一本证、一支笔”凭证采伐原则,按计划审批,建立档案。国有单位(国有林场等)、集体等部门的林木采伐应向当地林业局提交包括采伐目的、地点、林种、起源、面积、株数、蓄积、方式和更新措施等内容的文件;农村居民采伐个人承包集体的林木,向当地林业局申请采伐许可证,同时提交包括采伐目的、地点、林种、树种、面积、株数、蓄积、方式、更新时间等内容的文件,由林业局发给《林木采伐许可证》。对建设工程征占用林地采伐林木的,除按规定提交有关文件外,还须提交有依法批准权限的林业主管部门核发的使用林地审核同意书。对建设工程征占用林地和火烧迹地等特殊情况采伐林木,限额指标不足的,由所在县(区)林业局申请,在市机动限额内审批。《林木采伐许可证》统一由各县(区)林业局发放,任何单位和个人不得擅自印制。市林业局要不定期地对《林木采伐许可证》的发放情况进行检查,县(区)于每年12月底将年度林木采伐情况书面报市林业局汇总。二、实行林业分类经营,促进森林资源保护和发展在充分发挥森林多方面功能的前提下,按照主要用途的不同,将林业区分为公益林和商品林两大类,分别采取不同的管理体制、经营机制和政策措施。充分运用森林采伐限额管理的调控手段,对公益林和商品林采取不同的限额采伐制度。严格管护省级以上重点生态公益林,除林地征占用、自然灾害受灾木清理和建设生物防火林带外,不得进行皆伐,只准进行抚育和更新采伐。三、切实加强组织领导,严厉打击破坏森林资源的行为要充分认识加强森林资源管理的重大意义,认真贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》(中发〔2003〕9号),进一步建立和健全领导干部保护和发展森林资源任期目标责任制,进一步强化对森林资源的监管力度。严格执行木材凭证运输制度,林业、公安、交通等部门和单位要密切配合,加强对木材运输的检查管理。凡没有县(区)级以上林业部门签发的木材运输证的木材,任何单位和个人不得承运。各级林业、工商等部门要加强对木材经营加工企业和木材市场的管理和监督,坚决杜绝由于非法收购而引发偷盗滥伐木材现象的发生。各级林业局要加强对木材运输的监督检查,严厉打击乱砍滥伐林木、乱批滥占林地和乱捕滥猎野生动物等破坏森林资源的违法行为。林业、工商、公安等部门要加大执法力度,对不按规定发证或超限额、超计划发证以及违法违章采伐、运输、经营加工木材的,要坚决打击,依法查处。各县(区)要落实好护林职责,建立健全护林联防队伍,加强对伐前、伐中、伐后的监督检查。市政府将定期对各县(区)的采伐限额管理执行情况进行检查考核。滨州市人民政府办公室二○○六年九月十一日

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