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滨州市人民政府办公室转发市财政局教育局关于对享受城市居民最低生活保障家庭的义务教育阶段实施“两免一补”工作的意见的通知

政策
发布部门:信息补充中 发布时间:2006年06月16日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
为进一步贯彻落实《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》(国发〔2005〕43号)精神,在做好农村义务教育阶段贫困家庭学生“两免一补”(免课本费、免杂费、补助寄宿生生活费)工作的同时,根据《山东省人民政府办公厅转发省财政厅教育厅关于对享受城市居民最低生活保障政策家庭的义务教育阶段学生实施“两免一补”工作的意见的通知》(鲁政办发〔2006〕34号)规定,我市从2006年秋季开学起,对享受城市居民最低生活保障政策家庭的义务教育阶段学生实施“两免一补”政策。现就有关工作提出如下意见:一、充分认识对享受城市居民最低生活保障政策家庭的义务教育阶段学生实施“两免一补”政策的重要性对享受城市居民最低生活保障政策家庭的义务教育阶段学生实施“两免一补”政策,是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措,充分体现了党和政府对教育事业的高度重视和对困难群众的亲切关怀。认真贯彻落实好这项政策,对于加快义务教育事业发展、推进社会公平和教育公平具有重要的意义。各级、各有关部门要统一思想,提高认识,精心组织,抓好落实,确保这项惠民政策的顺利实施,切实做到不让学生因家庭贫困而失学。二、“两免一补”工作的目标和要求全市从2006年秋季开学起,对享受城市居民最低生活保障政策家庭的义务教育阶段学生实施“两免一补”,各县(区)要结合实际,积极采取措施,加大对困难学生的资助力度。(一)统一资助标准。免学杂费和免课本费的标准按《山东省人民政府办公厅转发省教育厅省物价局省财政厅关于在全省义务教育阶段学校试行“一费制”收费办法的意见的通知》(鲁政办发〔2004〕65号)规定的“一费制”标准执行,免费教科书不包括教辅材料。对寄宿贫困学生的生活费补助由各县(区)根据实际情况确定。(二)落实资助资金。“两免一补”所需资金,视各县(区)财力情况,合理确定市县分级负担比例。财政困难县(惠民县、阳信县、无棣县、沾化县)市级负担享受城市居民最低生活保障政策家庭的义务教育阶段学生所免杂费和课本费总额的20%,县负担80%;财政强县(邹平县)全部自己负担;其他县(区)市级财政负担10%,县(区)负担90%。对寄宿贫困学生的生活费补助由各县(区)自行负担。(三)规范资助形式。为确保专款专用,充分发挥资金效益,“两免一补”资金以“政府助学券”的形式发放,不得以现金方式发放到手中。“政府助学券”由市教育局参照省制定的农村义务教育贫困家庭学生“政府助学券”的格式统一印制。财政部门要依据学校回收的“政府助学券”拨付资金。(四)争取社会捐助。各县(区)要充分利用广播、电视、报刊、因特网等媒体,广泛宣传“两免一补”政策,在全社会形成关注贫困学生、支持教育事业发展的良好氛围。同时,要积极争取社会、企业、个人等多方面资助和捐赠,鼓励社会力量认购“政府助学券”,进一步拓宽贫困学生救助渠道。三、加强组织领导,确保政策落实到位各级政府要高度重视“两免一补”工作,统一部署,加强组织领导。各级财政、教育部门既要加强协作、密切配合,又要合理分工、明确责任。财政部门主要负责筹集“两免一补”资金,加强对资金使用的监督管理;教育部门主要负责“两免一补”工作的宣传,多渠道筹措社会捐赠资助,收集涉及“两免一补”政策的有关基础数据,组织确定资助对象、兑现“两免一补”政策。市级教育部门负责“政府助学金”的印制工作。各级财政、教育部门要密切配合,加强协作,确保“两免一补”工作顺利实施。市里将“两免一补”工作纳入教育督导的内容进行考评,对工作扎实、措施得力、成效显著的县(区)给予奖励,对政策落实不到位的县(区)予以通报批评。
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