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滨州市人民政府办公室关于加快“中国滨州”政府门户网站建设做好网站内容保障工作的通知

政策

发布部门：信息补充中发布时间：2005年11月16日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县(区)人民政府,开发区管委会,市政府各部门、各直属事业单位,市属各大企业,各大中专院校,中央、省驻滨各单位:为推进政务公开、适应全市经济社会协调发展和对外开放的需要,根据《国务院办公厅关于做好中央政府门户网站内容保障工作的意见》(国办发〔2005〕31号)和《山东省人民政府办公厅关于做好“中国山东”政府门户网站内容保障工作的通知》(鲁政办发〔2005〕78号)精神,经市政府同意,现就加快“中国滨州”政府门户网站建设、做好网站内容保障工作等有关事项通知如下:一、充分认识加快“中国滨州”政府门户网站建设的重要意义政府门户网站是建立在互联网平台上各级政府机关面向社会服务的窗口,是电子政务建设的重要组成部分。搞好政府门户网站建设,是我市加大开放力度、改善投资环境、建设服务型政府、有效实施政务公开的重要举措,对转变政府职能和工作方式,提高服务水平具有重要的作用。能否建好政府门户网站,已成为政府职能转变的一个重要标志。目前,全国有80%以上的市、县政府都开通了政府网站。我市不少县(区)和部门也建立了自己的网站,发挥了很好的作用。但总起来看,我市政府门户网站建设和应用的现状还不能适应全市经济社会发展、扩大对外开放、推进政务公开和建设服务型政府的要求。有些县(区)政府和部门仍未建立公众信息网站。在已建的政府公众信息网站中,有的网站功能设置随意、不成体系,达不到基本要求;有的网站基本上没有组织有实质作用的公示信息,互动性普遍较差,多数没有开展网上便民、办事等服务。“中国滨州”政府门户网站的建设及其对全市网站建设的统一要求,将有效地改变这一现状,使我市电子政务建设迈上一个新台阶。因此,全市各级、各部门、各单位要充分认识加强政府门户网站建设的重要性,明确任务,加大措施,齐心协力将这项工作抓紧抓好,尽快开通“中国滨州”政府门户网站。二、明确任务,加快“中国滨州”政府门户网站建设(一)“中国滨州”政府门户网站的总体设想和功能设计。“中国滨州”政府门户网站建设的总体设计以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持全面落实科学发展观,围绕完善社会市场经济体制和构建社会主义和谐社会的目标,围绕建设市强民富、碧水绿荫的生态园林型现代滨州,坚持为改革、发展、稳定的大局服务,为全面履行政府职能服务,为公众服务。网站内容框架包括领导专页、走进滨州、政务中心、新闻中心、阳光通道、专题报道、便民服务、在线投稿等板块,计100多个栏目,实现政务公开、政务服务、政务互动三大功能。(二)内容保障的基本原则。市政府门户网站内容保障工作要遵循以下基本原则:联合共建,资源共享。市政府门户网站内容由市政府办公室牵头,组织各县(区)、各部门共同保障。充分发挥县(区)和部门的积极性以及各级政府网站的作用,促进我市政府门户网站体系建设和信息资源的共享与利用。及时准确,公开透明。依法及时发布与经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等政府职能有关的信息,确保信息权威、准确、全面,发挥网上政务公开主渠道的作用。强化服务,便民利民。充分利用先进的信息技术,整合信息资源和服务项目,努力为公众提供快捷、方便的网上服务。(三)内容保障的具体要求。“中国滨州”政府门户网站内容保障工作,主要采取部门承建、信息报送、网站链接、网上抓取、栏目共建等方式予以保障:1.加快县(区)政府门户网站和部门网站建设。“中国滨州”政府门户网站是全市的总网站,还没有建立网站的县(区)政府和市政府部门,要在今年年底前建立起县(区)政府、部门网站。已建立网站的要按照政府门户网站内容保障方案的要求,充实网站内容,在今年12月20日前确保相应保障内容到位。各县(区)、部门网站要及时更新信息,不断提高信息和服务质量,做好内容支撑工作。2.统一规范报送内容。县(区)政府、市直部门网站要建立规范的信息采集、审核和发布制度,分级管理,严格把关,未经审核的信息不得上网发布。提高安全防范意识,建立健全安全管理制度,严格防止涉密信息上网。要制订应急预案,确保网站安全可靠运行。(1)规范组织网上政务信息。全市各类政府网站建设应完善和规范网络体系及设置内容。各单位的公众信息网站必须设立基本公示信息栏目,按照单位“三定”职能职责或提供政务服务的职责,分别列出机构、职责、办理或受理事项、岗位负责人、联系电话、办事指南、办理(或审批事项)工作流程、办理或受理事项的条件,办理或受理事项需填交报表的要提供网上下载表格或网上填表预受理服务。各部门、各单位的公众信息网站应组织好日常工作信息的公示工作,在办理和制作规范性文件、公告、通告、公示、便民告示等文档中,应将在公众信息网及时公示这些文档作为其业务办理工作的基本程序步骤,形成相应的工作机制。(2)建立全市窗口单位服务信息公开制度。全市各服务窗口单位应建立自己的公众信息网站,动态组织投放本行业的服务信息。各类事务所、中介组织等服务机构也可根据本行业的情况,在公众信息网站上动态提供有关服务信息。(3)组织面向社会生活的服务信息。在市政府门户网站上按统一的规范组织标注全市社会生活设施和服务场所,包括行政机关、社会保障、公安消防、医疗卫生、文化教育、金融保险、邮政通信、公交信息、交通设施、科研院所、公司企业、商业网点、旅游景点、房地产业、汽车服务、休闲娱乐、餐饮住宿、市场等。三、加强领导,落实责任根据国务院和省政府的要求,各地电子政务的建设管理由各级政府办公室负责。市政府办公室负责“中国滨州”政府门户网站的管理工作,市信息网络中心具体承担市政府门户网站的建设和维护工作。各县(区)、市直各部门要将为“中国滨州”网站提供内容保障作为本地区、本部门的一项重要工作任务,落实分管领导、承办科室和具体责任人,建立健全有关的工作制度。各县(区)、部门办公室是本县(区)、部门信息提供的主管部门,负责协调各单位向市政府门户网站提供有关信息并负责信息的审核把关。各县(区)政府办公室、市直各部门要明确一名负责人作为责任人,并明确主管科室和信息联络员,确定1-2名网络信息员与市政府门户网站联系信息保障工作。各级各部门都要把网站管理运行经费列入年度预算,确保网站正常运行。要建立市政府门户网站内容保障的督查和考评机制,防止应上网信息缺失和滞后。市电子政务领导小组办公室将定期对县(区)政府、部门网站内容保障情况进行督查和通报,促进政府网站信息和服务质量及水平的提高。滨州市人民政府办公室

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