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滨州市人民政府办公室关于印发《2005年全市秋冬林业生产意见》的通知
政策
发布部门:信息补充中
发布时间:2005年09月19日
有效性:政策是否有效未知,请慎用
各县(区)人民政府,开发区管委会,市政府有关部门:《2005年全市秋冬林业生产意见》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。滨州市人民政府办公室二○○五年九月十九日2005年全市秋冬林业生产意见为进一步推动造林绿化事业的发展,现对2005年秋冬林业生产提出如下意见。一、任务指标(一)搞好春季已完成造林绿化任务的补植完善据林业生产专家检查组核查,春季全市造林成活率低于往年,个别县(区)的造林地片成活率在50%以下。要对春季完成的各项造林任务,逐地片、逐小班进行全面调查,本着查漏补缺原则进行补植完善,确保成活率保存率达到85%以上。(二)全面完成全年造林绿化任务指标全市全年造林绿化任务,已由滨办发〔2004〕16号文印发。据市核查,上半年全市造林绿化任务完成较差,除新建林网和河道绿化任务基本完成外,其余均未完成。有的县所有造林绿化任务无一项完成。因此,秋冬必须采取措施加大工作力度,全面完成全年造林绿化任务。(三)突出抓好的重点工程1.农田林网工程。一是每县(区)结合农业开发项目和秋冬水利建设,完成1万亩标准化农田林网片建设。每个林网地片不少于2000亩,新植树要达80%以上;二是已安排的林网化乡镇,要达到耕地范围内全部实现林网化,所有沟渠路全部植上树。2.高酸苹果基地。加快高酸苹果基地建设,秋冬完成建园面积5.11万亩。有任务的县(区)要完成600亩示范片一片,可结合农业产业结构调整,充分利用低劣果园更新改造,采用密植园或间作等种植方式,集中连片发展。3.乡村路绿化工程。秋冬的任务:滨城172.5公里、惠民295.6公里、阳信397.8公里、无棣280.5公里、沾化160公里,博兴和邹平两县自选三个乡镇所有道路全部绿化。4.荒山荒滩绿化工程。邹平完成2.52万亩,沾化完成0.45万亩,无棣完成1.0万亩。坚持封、造、育、管相结合,全面实行封滩育林,促进植被恢复。荒山绿化要严格按照《山东省封山育林管理办法》要求,认真落实封育措施,突出搞好封育界线的制定、护林房建设、护林员配备等工作。荒滩绿化要积极探索新的造林途径,选择适宜的耐盐碱树种,使绿化盖度达到30%以上。5.搞好病虫害防治工作。各县(区)要认真搞好普查,沾化等有疫情县(区)要认真搞好防治,防治率要达95%以上,要严格控制疫情扩散,将危害减少到最低限度。二、保障措施(一)广泛宣传,深入动员,提高全民绿化意识。搞好造林绿化对于改善生态环境、维持生态平衡、推进经济社会可持续发展、增加农民收入具有十分重要的意义。各地要通过多种形式,广泛深入地宣传造林绿化工作的重要意义,进一步提高全民绿化意识、生态意识和可持续发展意识,增强搞好林业生产的紧迫感和责任感,调动各方面力量大搞造林绿化,促进全市经济社会和生态环境的协调发展。(二)广筹资金,加大投入,确保林业生产顺利进行。一是在抓住国家和省对生态环境保护、加快林业建设的有利机遇,积极争取上级对我市林业投入的同时,加大地方财政对林业的投入力度。二是充分调动社会各部门和广大人民群众投入林业建设的积极性,利用林权拍卖、群众自筹和股份制等形式筹集建设资金。三是积极争取金融部门对林业的贷款投入,充分利用好农村信用社的小额贷款发展林业生产。(三)深化改革,完善政策,创新造林绿化机制。要进一步深化林权制度改革,鼓励林木所有权和林地使用权流转,促进林业生产要素的合理流动和林业资源的优化配置,充分调动群众植树造林的积极性。对所有新造林地,要及时落实林地使用权。对使用权已落实到户的林地,林业部门要及时核发《林权证》。同时,各地要积极吸引外资和民间资本投资林业建设,建立起多渠道、多层次、多形式的造林绿化投入机制,增强林业发展活力。凡是外资和民间资本用于发展林业的,其林地使用期限可延长到50年以上,并允许转让和继承。(四)加强督查,严格考核,把林业生产任务落到实处。要在继续实行市级领导对全市林业生产进行观摩检查制度的基础上,继续实行林业生产检查考核制度,市政府每年对县(区)林业生产情况进行两次检查考核。对于完成任务的,给予县(区)主要负责人、分管负责人和林业局长通报表扬,并给予适当奖励;对于工作消极被动,没有完成任务的,给予通报批评,并责成分别向市委、市政府写出情况报告,制定出下年度林业发展措施。具体考核验收办法由市林业局制定并报市政府批准实施。附件:滨州市2005年秋冬林业生产指导性计划表
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