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滨州市人民政府办公室关于进一步加强政务信息工作的意见

政策
发布部门:信息补充中 发布时间:2005年06月01日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
各县(区)人民政府,开发区管委会,市政府各部门、各直属事业单位,市属各大企业,各高等院校,中央、省驻滨各单位:为提高政府政务决策效能,强化政务信息在领导决策中的主渠道作用,进一步加强全市政府系统政务信息工作,全面提高政府的行政能力和水平,现提出如下意见:一、正确认识新形势下政务信息在政府工作中的地位和作用政务信息是党和国家治国理政的生命线,是政府领导科学决策的重要依据,是上下联系、左右沟通、及时反映各地、各部门工作的重要途径,是政府指导工作、传达政令、交流情况的重要手段,是政府解决问题的重要抓手。搞好政务信息工作,是各级政府驾驭复杂局势,完成繁重任务的需要;是转变政府职能,加强行政能力建设的需要;是求真务实、密切联系群众,实现科学发展、构建和谐社会的需要。当前,政务信息工作已经进入一个新的阶段。随着政府职能的转变,各级政府领导决策水平的提高,以及领导获取信息渠道的增多,对新形势下的政务信息工作带来了新的挑战。再按照以前的老套路办信息,势必被经济社会发展的潮流所淘汰。因此,各县(区)、各部门要站在讲政治的高度,充分认识新形势下政务信息在政府工作中的重要地位和作用。要从实际出发,研究新情况,解决新问题,创新信息理念,创新工作方式,进一步强化信息意识,增强做好政务信息工作的自觉性。向上一级政府办公室报送政务信息是各级政府办公部门义不容辞的重要职责,是一项十分重要的政治任务。要把定期、自觉报送政务信息作为发挥参谋助手作用的重要环节,把为政府领导决策提供信息服务作为各项服务的核心,切实抓好。要充分发挥联系和协调的功能,广泛搜集各方面的信息,及时组织上报。二、紧紧围绕政府中心工作和领导决策需求报送政务信息今后一个时期,政务信息工作要坚持“敏、准、快、短、慎”的工作方针,紧密围绕政府中心工作,突出重点,服务大局,从反映一般动态向有情况、有分析、有建议的深层次信息转变,从反映事物现状向揭示事物本质和发展趋势转变,增强信息的超前性、预测性和特色性。要全面反映对全市经济社会发展有影响、全局性、战略性、宏观性、政策性的问题;及时反映全市由“追赶战略”向“赶超战略”转变、建设“系统九州”过程中的成绩、经验和问题;反映各县(区)、各部门全年开展工作的思路、措施、进展和成效及重点工作、重点项目的进展情况;反映重大的社会经济动态和重要的社情民意。特别是国家、省、市做出决策后各地贯彻落实情况、干部群众的反映和意见及实施决策中取得的成效、出现的新情况、存在的问题、建议。重大突发性事件的信息,要及时、准确地向市政府及相关部门报送。当前和今后一个时期,要把各级落实科学发展观、巩固国家宏观调控成果、构建和谐社会、建设节约型社会、发展循环经济、招商引资、工业兴市、三大亮点等方面的工作,作为重要报送内容。三、提高政务信息服务水平要加强信息综合工作,下大力气下苦功夫搞好分析判断、归纳综合,将大量零碎的、分散的、不完整的、浅层次的信息转化为深层次的综合信息。要切实改变过去只报事、只报点、只报果、只报数、只报措施的做法,既要报事件本身还要有具体分析,既要报果还要报因,既要报数字还要有分析,既要报措施还要报效果。要加强信息调研工作。各县(区)和市直各政府系统信息网络单位每季度至少要向市政府办公室报送1篇调研信息。在继续搞好实地调研的基础上,可以运用网络调研、委托调研、协作调研等多种调研形式。特别要加强超前性、预测性、问题性信息上报工作。预测性信息要有分析有对策,问题性信息必须实事求是,不能夸大或缩小。特别是涉及群众生产生活的困难和问题,要及时、准确上报,不得弄虚作假、欺上瞒下。要加大信息约稿工作力度。信息约稿是提高政务信息服务水平的一种重要手段。市政府办公室定期下发政务信息报送要点,各县(区)、各部门要根据市政府办公室下发的报送要点,结合自身实际组织搜集政务信息。要高度重视专题信息约稿工作,增强信息报送的针对性和实用性。办理上级专题约稿,要按照程序进行登记、分办和反馈;不能办理的要向约稿部门说明原因。要认真办理市政府办公室的专题信息约稿,严格按照约稿内容、时限和形式,指定专人负责,并经主管领导签字后,及时组织上报。要加强领导对政务信息批示的跟踪落实工作,及时反馈领导批示的贯彻落实情况、采取的措施及最终结果。信息工作要重视媒体报道,注意从报刊、网络上发掘适应政府工作需要的信息。各县(区)、各部门被中央和省级媒体曝光的重大问题,要及时报送调查处理情况和结果等信息,调查处理需要一定过程的,要不断续报。为进一步鼓励各县(区)和市直各部门、单位报送高质量信息,从今年起调整政务信息采用计分考核标准,加大被国务院、省政府办公厅采用信息的分值,加大专供信息的分值,以提高信息整体质量。四、进一步加强信息网络建设各县(区)、各部门要加快推进政府信息化建设,为开展政务信息工作创造必要的技术条件。要进一步健全和完善政务信息网络体系,形成全市政府内部网络相互联接、外部与外市相互沟通和协作的信息网络。市政府办公室是全市政府系统政务信息网络的中心,负责全市政务信息工作的组织、协调、联络和业务指导。各县(区)要设立政务信息工作机构,专职信息工作人员只能加强,不能削弱,缺员的要尽快补上;市政府各部门及直属机构要有固定的工作机构负责政务信息工作,综合经济部门和有下属单位的都要配备专职信息工作人员。县(区)、部门信息科室都要与市电子政务专网直接进行联接,实现网络互通,政务信息传输要全部实现电子化和网络化,取消传真和纸质邮递报送信息。五、健全和完善信息工作制度和机制要建立政务信息通报制度,加强对信息报送工作的引导。市政府办公室按照《政务信息采用计分考核标准》,每月对全市政府系统的信息报送情况进行一次通报,通报在发往各县(区)、各部门办公室的同时,抄送各县(区)政府主要领导、办公室主任和市直部门主要负责同志,此外,定期将市直各部门报送和采用信息的情况按口呈报给分管副市长。市政府办公室每年根据计分统计情况,评选出上报信息工作先进单位和先进个人,在全市进行通报表彰。要不断提高信息工作人员政治素质和业务素质,并采取灵活多样的方式进行培训。市政府办公室将采用组织信息工作人员外出考察、组织县(区)和市直部门的信息员到市政府办公室信息科在岗学习、以干代训等方式加强对信息人员的培训。每年召开一次政务信息工作会议,每两年召开一次政府系统政务信息工作理论研讨会。各县(区)、各部门也要根据实际需要加强业务交流,推动政务信息工作不断上层次上水平。六、加强对政务信息工作的领导各县(区)政府要明确一名秘书长或办公室主任分管政务信息工作;市政府各部门及直属机构要有一名负责同志分管政务信息工作,相关科室要有专人具体负责该项工作。各县(区)、市直各部门要积极为政务信息工作人员创造条件,安排列席本级领导研究工作的专题会议、阅读有关文件、随同领导外出调研等。要加强信息工作基础建设,每年安排一定经费,专项用于信息开发、信息员培训、配备及更新设备和组织开展信息调研、信息交流等活动。要关心信息工作人员的政治和生活待遇,帮助他们解决一些实际问题,保护和调动信息工作人员的积极性,保持信息队伍的相对稳定。附件:政务信息采用计分考核标准滨州市人民政府办公室二○○五年六月一日附件政务信息采用计分考核标准为进一步提高全市政府系统信息工作水平,鼓励各县(区)和市直部门报送高质量信息,参照国务院办公厅和省政府办公厅对信息计分调整的情况,自2005年1月起,对全市政府系统信息网络单位信息采用实行以下计分考核标准。一、报国务院办公厅信息,标注“A”,每条4分。被国务院办公厅《特刊》采用的信息,标注(国办特刊),每条加8分;被国务院办公厅《每日要情》采用的信息,标注(国办要情),每条加6分;被国务院办公厅《普刊》采用的信息,标注(国办普刊),每条加4分。二、报省政府办公厅信息,标注“A”,每条2分。被省政府办公厅《特刊》采用的信息,标注(省办特刊),每条加6分;被省政府办公厅《每日要情》采用的信息,标注(省办要情),每条加5分;被省政府办公厅《专刊》采用的信息,标注(省办专刊),每条加4分;被省政府办公厅《普刊》采用的信息,标注(省办普刊),每条加3分。三、被市政府办公室《专供》采用的信息,标注“B”,每条2分;整版刊发的专供信息,加注(专版),每期4分。四、被市政府办公室《下发》采用的信息,标注“C”,每条1分;整版刊发的下发信息,加注(专版),每期3分。五、凡国务院领导批示的信息,标注(国务院领导批示),每条加8分;凡省领导批示的信息,标注(省领导批示),每条加6分;凡市领导批示的信息,标注(市领导批示),每条加4分。六、每月对未被采用信息的网络单位记零分。
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