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滨州市人民政府办公室转发市农业局关于加快甜高粱种植及汽油醇产业化生产的意见的通知

政策

发布部门：信息补充中发布时间：2005年01月21日政策文号：滨政办发〔2005〕3号有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县(区)人民政府,开发区管委会,市政府各部门、各直属事业单位:市农业局《关于加快甜高粱种植及汽油醇产业化生产的意见》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻落实。滨州市人民政府办公室二○○五年一月二十一日关于加快甜高粱种植及汽油醇产业化生产的意见(市农业局二○○五年一月十三日)甜高粱种植和汽油醇产业化开发是市委2005年工作重点之一,是我市北带开发的重要内容。为加快甜高粱种植及汽油醇产业发展,特提出如下意见。一、充分认识加快汽油醇产业化生产的重要意义甜高粱作为一种新型能源作物,近年来受到国内外的普遍关注。发展甜高粱生产,加快汽油醇产业开发,是保护环境,有效缓解能源紧缺矛盾,实现可持续发展的需要,不仅有利于减少不可再生能源消耗,降低环境污染,而且对于加快我市盐碱地的开发改良和利用,增加农民收入,促进畜牧业及相关产业的发展都具有重要的意义。在我市种植甜高粱进行汽油醇产业化开发,优势突出,前景广阔。第一,符合国家的产业政策。能源问题是当前国际上面临的重大问题之一,种植甜高粱生产汽油醇是一种重要的可再生能源项目,国家正在大力扶持,且已在有关省市采取强制手段予以推广使用汽油醇。抓住机遇加快发展,有利于争取上级支持。第二,具备得天独厚的条件。甜高粱可以在土壤含盐量6%以下的土壤中生长,并产生较高效益,充分发挥我市盐碱地、荒洼地及低产田较多的优势,大面积种植甜高粱,可以加快盐碱地开发步伐,有效提高开发效益。第三,从2004年种植情况看,一般亩产甜高粱秸秆具有较好的种植效益。1.5万斤,按每斤0.06元收购价,加上高粱籽粒,一般亩纯效益800元以上,比较效益高,已种植过的农户都有积极性,靠这些典型引路,有利于加快发展步伐。第四,加工水平不断提高。阳信县已成立了“滨州六环美迪生物工程技术有限公司”,较好地发挥了甜高粱加工龙头企业的作用,并且通过招商引资正在继续引进新的加工企业,收购加工有保证,为实行产业化运作奠定了基础。各级各部门要充分认识发展甜高粱种植和汽油醇产业开发的重要意义,进一步增强紧迫感和责任感,采取有力措施,加快甜高粱基地建设,促进项目的顺利实施。二、明确任务、突出重点,高起点、高标准搞好甜高粱种植与加工发展甜高粱和汽油醇加工业,必须按照科学发展观的总体要求,以市场需求为导向,以增加收入为目标,以基地建设为基础,以培植壮大龙头企业为重点,经济、社会、生态三大效益一起抓,把甜高粱种植及汽油醇加工建成滨州优势产业,为滨州农业可持续发展注入新的生机和活力。在实施过程中,要坚持以下原则:一是坚持产业化开发的原则。要始终把培育壮大汽油醇加工龙头企业放在第一位,通过招商引资等形式,增强加工企业的带动能力,由加工企业根据自己的规模和能力与种植基地签定合同,直接收购。第二,坚持政府推动的原则。各级政府要把种植甜高粱作为落实市委〔2005〕1号文件的重要任务来抓,积极组织协调基地与加工企业对接,搞好种植的宣传发动,推动工作的开展。三是坚持集中连片区域种植的原则。尽可能地选择种植积极性高的村庄、大户以及农场,集中种植,以便于管理和收购。四是坚持因地制宜的原则。充分利用荒碱地,加大开垦、复垦土地力度和中低产田开发力度,在较差的土地中产生较高效益。2005年甜高粱种植及汽油醇加工项目的主要任务是:甜高粱种植面积发展到3万亩,建设汽油醇生产线2条,流动资金投入3000万元;新建无水乙醇生产线一条,投资7000万元,年产无水乙醇1万吨。新上有机专用肥生产线一条,投资500万元,年产有机肥3万吨。围绕上述目标,抓好五项重点。第一,提高加工能力。以阳信县为主,努力膨胀“滨州六环美迪生物工程技术有限公司”规模。通过招商引资,在该公司2004年顺利进行种植和中试的基础上,投资1亿元以上,建成一条汽油醇加工生产线和一条有机专用肥生产线,增强带动能力和服务功能。由市政府分管领导牵头,市农业局与无棣县政府密切配合,积极引进威海建龙集团,组建“威海建龙集团滨州农业科技开发有限公司”,新建一条汽油醇加工生产线,并形成公司自身基地。第二,落实种植任务。3万亩甜高粱种植任务,安排阳信、沾化、无棣、滨城四县(区),其中阳信县1万亩,沾化县1万亩,滨城区0.3万亩,由三县(区)政府组织落实,其收购合同签订、种子供应由“滨州六环美迪生物工程技术有限公司”承担,三县(区)政府与该公司搞好对接。无棣县1万亩由威海建龙公司负责。第三,搞好科技服务。市农技站和各县(区)农技部门,要搞好甜高粱种植的技术指导,通过大量试验和调查,进一步摸清甜高粱的种植技术,指导基地进行科学种植,既要保证甜高粱的产量,又要保证甜高粱的糖度,提高酒精产出率和种植效益。并在适当时机,组建由加工企业、技术部门和基地共同组成的甜高粱协会,形成会员间密切协调、共同开发、共同发展的有机整体。三、加强组织领导,加大扶持力度,确保甜高粱种植和汽油醇产业化开发项目顺利建设2005年是市委、市政府确定的我市“加大投入年”、“三农年”、“民营经济年”和“和谐稳定年”,也是加快“北带”开发的关键年。各有关县和各有关部门要把甜高粱种植及汽油醇产业化开发项目建设作为加快“北带”开发的战略重点列入重要议事日程,切实加强组织领导。各有关县乡(镇)主要领导同志要亲自抓,经常深入生产第一线,搞好调查研究,及时解决生产和项目建设中遇到的困难和问题。要建立完善的组织领导机制、政策机制、投入机制和科技保障机制,在政策、资金、服务等方面予以倾斜,特别要在收购资金上协调好银行贷款。要科学规划,制定政策,解决好启动扶持资金问题,调动农民群众发展甜高粱种植的积极性,保护好农民利益。要搞好甜高粱种植的技术配套和科研攻关研究,解决甜高粱的高产优质及秸秆保鲜等技术问题,确保为汽油醇产业开发提供优质原料产品。要认真研究和探索企业与农民的利益联结机制,协调好各方的利益关系,建立起市场牵龙头,龙头带基地,基地连农户,加快产业开发的新机制。各级各有关部门要充分发挥职能作用,进一步增强支农建农意识,团结协作,密切配合,搞好服务。市委已把甜高粱种植和汽油醇加工列入工作重点进行考核,各级都要建立考核机制,加强对这项工作的督导检查,确保完成各项任务。

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