山东滨州关于进一步加强全市锅炉压力容器压力管道特种设备安全工作的通知（已废止）-滨州优惠政策|滨州政策-产业园区招商

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山东滨州关于进一步加强全市锅炉压力容器压力管道特种设备安全工作的通知（已废止）

政策

发布部门：信息补充中发布时间：2002年12月31日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县(区)人民政府,开发区管委会,市政府各部门、各直属事业单位,市属各大企业,中央、省驻滨各单位:为进一步做好全市锅炉、压力容器、压力管道及电梯、起重机械、厂内机动车、游乐设施等特种设备(以下简称锅容管特)安全工作,确保锅容管特安全运行,保障安全生产,根据《安全生产法》、《锅炉压力容器安全监察暂行条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《山东省安全生产监督管理规定》等法律、法规和规章的规定,结合我市实际,就有关问题通知如下:一、提高认识,增强做好锅容管特安全工作的紧迫感随着我市经济的发展和人民群众生活水平的不断提高,锅容管特在生产和生活中的使用越来越广泛,数量迅速增加。锅炉、压力容器、压力管道作为承压的特种设备,具有爆炸危险性,一旦发生爆炸,不仅会造成重大人员伤亡、设备本身及附属构筑物的损毁,而且往往会引发二次事故(如火灾、中毒、二次爆炸等),造成更大的经济损失;电梯、起重机械、厂内机动车、游乐设施等作为载人的特种设备,一旦运转失灵,往往会发生人身伤害事故。当前,安全生产工作已成为既关系经济建设,又关系社会政治安定的重大问题。各级各部门各单位要充分认识锅容管特安全的重要性,要从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,按照“三个代表”的要求,积极配合质量技术监督部门的工作,切实把锅容管特安全工作做好。二、认真贯彻锅容管特安全法律法规,切实履行锅容管特安全使用管理职责锅容管特使用单位必须认真遵守有关锅容管特安全的法律、法规和规章,加强锅容管特使用的安全管理,确保锅容管特符合有关安全要求。法人代表是本单位安全生产工作第一责任人,对本单位锅容管特安全使用管理负总责。各使用单位要建立健全锅容管特安全管理责任制及相应的规章制度和操作规程,及时消除锅容管特事故隐患,确保锅容管特设备安全运行。各单位使用的锅容管特,必须经有证单位制造、安装、维保,取得质量技术监督部门颁发的安全使用证或安全标志,认真遵守定期检验制度,及时申报检验。未按期检验或检验不合格的,不得继续使用。各单位的锅容管特操作人员,必须经质量技术监督部门培训考核取得操作资格证。使用单位的有关管理人员应当对锅容管特进行经常性安全检查,对检查中发现的安全隐患,要及时进行整改。各类气瓶充装单位,要具备相应条件,并取得省质量技术监督局颁发的《气瓶充装注册登记证》,方可从事充装。无《气瓶充装注册登记证》的充装单位一律不准从事气瓶充装。各单位所充装的气瓶应是本单位自有或托管的气瓶。三、依法监察,严格检验,认真履行安全监察检验职责(一)锅容管特设计、制造、安装、检验、修理(维保)、改造、化学清洗等必须严格执行国家有关规定:1.设计单位应对所设计的锅容管特设计质量安全负责,其设计资格须经省级以上质量技术监督部门审查批准。2.制造单位必须具备保证产品质量所要求的加工设备、技术力量和检验手段,并取得省级以上质量技术监督部门颁发的制造许可证。3.从事锅容管特安装、修理(维保)、改造、化学清洗等施工的单位必须取得市级以上质量技术监督部门颁发的相应许可证或安全认可证;施工前,施工单位须持有关资料和证件报经市质量技术监督局审查批准,否则不准开工;施工过程中,施工单位还应接受质量技术监督部门的监督检查或监督检验;经监督检验、验收合格,取得使用证或安全标志,方可交付使用;使用单位不得将锅容管特工程发包或出租给不具备相应资格的单位或个人。(二)对锅容管特安装、修理(维保)、改造、化学清洗等施工工程,质量技术监督部门要严格按照国家有关规定审批开工报告,并对施工工程质量进行监督检查和验收,严格办理使用证等相关手续。(三)检验是保障锅容管特安全运行的重要手段,一定要切实加强检验工作,确保锅容管特的按期检验。检验单位要不断加强内部管理,严格检验程序,确保质量保证体系正常运转,做到科学、准确、高效。检验人员必须做到持证上岗,认真按照有关规程规范标准检验,确保检验质量,按时出具检验报告,不断强化服务意识,提高服务水平。检验单位在检验中,发现事故隐患和重大问题要及时向锅容管特安全监察机构报告。四、突出重点,加大力度,依法查处锅容管特违法行为质量技术监督部门要采取明察暗访、巡回检查等方式,不断加强锅容管特监督检查,并要建立举报制度,公开举报电话、信箱或电子邮件地址,受理锅容管特的举报。对各种违法违规行为,依法予以处理。要加大对重点危险源、重要设备、重点场所的监督检查力度,加强对使用环节的监管,督促有关单位消除隐患。对发现存在重大事故隐患和问题的,及时签发安全监察意见通知书责令限期纠正,并按有关法律法规严肃查处,该查封的要查封,该停止运行的要停止运行。在锅容管特安全监察执法中,安监、公安等有关部门要积极给予支持配合。五、加强锅容管特安全宣传教育各级各部门要把锅容管特安全宣传教育作为一项长期任务来抓,采取多种形式,提高广大干部群众的安全意识和法制观念。各新闻媒体要积极做好宣传报道,用正反两方面的事例教育群众,形成强大的社会舆论氛围。质量技术监督部门要严格按规定进行锅容管特操作人员培训和考核,保证培训考核质量。经培训考核合格,取得市级以上质量技术监督部门颁发的锅容管特操作人员资格证后,方可持证上岗操作。进一步加强锅容管特操作人员持证上岗情况的监督检查,查处无证上岗操作行为。六、切实加强组织领导,层层落实安全生产责任制锅容管特安全目标已纳入市政府与各县(区)政府、有关部门签订安全生产目标责任状的内容。各级各部门、单位都要层层分解任务目标,实行严格考核制度,对责任不落实,没有完成指标任务的,要按责任状要求给予严肃处理。锅容管特安全检查,要建立安全检查档案制度,检查结果由检查人员和被检查单位负责人签字认可,凡被检查单位有安全问题未被查出而发生事故的,要严肃追究检查人员的责任。对查出的问题,被检查单位未按检查通知书要求整改而发生事故的,要严肃追究被检查单位责任人的责任。各级质量技术监督部门要严格执法,不断加大锅容管特安全违法行为的查处力度。各部门、单位要自觉接受和配合质量技术监督部门的监督检查,切实履行本部门、单位锅容管特使用管理职责,确保锅容管特安全运行。滨州市人民政府办公室二○○二年十二月十七日主题词:技术监督安全通知抄送:市委各部门,市人大常委会办公室,市政协办公室,市中级法院,市检察院,滨州军分区。滨州市人民政府办公室2002年12月17日印发

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