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滨州市人民政府办公室关于市政府办公室机构改革的实施意见

政策
发布部门:信息补充中 发布时间:2001年11月08日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
各科(室)及有关单位:根据市委、市政府《关于滨州市人民政府机构改革实施意见》(滨发〔2001〕32号)和市级机关机构改革工作会议精神,结合办公室的实际情况,制定如下实施意见。一、改革的指导思想和目标原则这次市政府办公室机构改革,坚持以邓小平理论和党的十五大精神为指导,认真学习和实践江泽民同志“三个代表”的重要思想,贯彻中央、省、市关于机构改革的指示精神,适应建立社会主义市场经济体制的要求,进一步转变政府职能,调整内设机构,精简人员编制,理顺工作关系,加强机关制度化、规范化、法制化建设,提高工作效率与水平。通过改革,逐步建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制,更好地履行市政府办公室政务服务的各项职能,提高为领导、为基层、为全市经济和社会发展服务的水平。围绕上述指导思想和改革目标,市政府办公室机构改革必须坚持以下四项原则:一是转变政府职能,实现政企分开;二是按照精简、统一、效能的原则,精减机构和人员,优化结构,提高素质;三是按照权责一致的原则,合理划分事权,理顺关系;四是按照依法行政的要求,加强行政管理的制度化、规范化和法制化建设。二、机构改革的总体安排和方法步骤这次机构改革时间紧,任务重,要按照市委、市政府的统一部署和要求,突出重点,狠抓落实,确保年底完成任务。具体方法步骤是:(一)学习动员阶段(11月5日—15日)1.召开办公室党组成员会议,传达学习市级机关机构改革工作会议和市委、市政府《机构改革实施意见》及一系列机构改革配套文件,统一党组一班人的思想,研究确定办公室机构改革的指导思想、任务目标、方法步骤及组织领导问题。2.召开市政府办公室机构改革动员会议,传达市委、市政府文件,党组主要负责同志作专题动员,使办公室全体干部职工明确机构改革的重要意义、指导思想、任务目标和政策措施,统一思想,形成共识。3.分科室学习传达有关文件,吃透文件精神,把握原则要求,明确方法步骤,从思想上做好机构改革的准备。4.成立市政府办公室机构改革领导小组,拟定机构改革实施意见,以市政府办公室正式文件下发各科室。(二)“三定”与职位分类阶段(11月16日—12月10日)1.按照市机构改革“三定”工作的有关要求,结合办公室实际情况,研究制定办公室“三定”方案(定职能、定内设机构、定人员编制)的初步意见,与市机构改革办公室协商后进一步修改完善,形成初步方案,经办公室党组集体讨论研究后,报市机构改革办公室审核。2.在“三定”方案的基础上拟定职位设置方案,起草职位说明书,报市机构改革办公室审核。(三)人员选配、竞争上岗阶段(12月11日—20日)根据内设机构和职位设置需要,组织竞争上岗,选配人员。根据市委、市政府有关改革和要求,有步骤地组织实施好人员分流工作。(四)检查验收阶段(12月21日—31日)按照市机构改革方案的要求,认真进行自查总结,于12月23日前向市委、市政府写出总结报告,由市机构改革领导小组组织验收。三、加强对机构改革工作的领导这次机构改革事关全局,责任重大。办公室各领导成员要高度重视,统一认识,加强领导,切实负起责任。全体干部职工一定要树立大局观念,端正态度,积极支持和投身改革,自觉服从组织安排,正确对待个人工作岗位的变化。要切实加强思想政治工作,严肃组织纪律,防止和克服自由涣散倾向,做到令行禁止,步调一致。工作实施过程中,要做好秘密文件、资料、物品的管理、移交工作,防止失泄密事件发生和国有资产流失,确保办公室机构改革的顺利完成。为切实加强对这项工作的领导,办公室成立机构改革领导小组,负责办公室机构改革的具体组织实施工作。李炳众同志任组长,王延秀同志任第一副组长,李殿文、杨光军、周敬诚同志任副组长,张玉金、张发森、荣志刚同志为成员。领导小组负责机构改革的具体操作和落实,但涉及改革中的一些大事和关键问题,必须经党组集体讨论研究决策。机构改革工作涉及面广,政策性强,关系每个人的切身利益,必须实行党组集体领导负责制,以确保机构改革工作的顺利进行。附件:市政府办公室机构改革时间安排表二○○一年十一月八日附件市政府办公室机构改革时间安排表实施阶段时间工作安排学习动员阶段11月5日—15日召开会议学习机构改革文件,进行思想发动,成立领导小组,制定实施方案,上报市机构改革办公室“三定”和职位分类阶段11月16日—12月4日拟定办公室“三定”方案,与市机构改革办公室协商后进一步修改完善,形成初步方案,报市机构改革办公室审核批复12月5日—10日拟定职位设置方案,起草职位说明书,正式上报职位设置方案人员选配、竞争上岗阶段12月11日—20日根据内设机构和职位空缺需要,组织竞争上岗,选配人员总结和检查验收阶段12月21日—24日在自查基础上写出总结报告和验收申请12月25日—31日市机构改革领导小组组织检查验收滨州市人民政府办公室2001年11月8日印发
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