山东滨州优惠政策

市政府:5月18日省政府召开了全省治蝗工作会议,传达学习了全国治蝗工作会议精神,总结了去年治蝗工作经验,分析了今年治蝗工作形势和任务,交流了各地工作开展情况,部署了今年夏蝗防治工作。陈延明副省长到会作了重要讲话,提出了治蝗工作新思路,特别强调要落实治蝗责任制,加大督促检查力度,认真做好蝗虫防治工作。从会议信息得知,由于受灾变气候等因素影响,今年非洲、澳洲、中亚等地区蝗虫严重发生,我国同周边国家一样,蝗虫发生形势严峻。河北、山东、河南、天津等地夏蝗发生程度显著重于去年,其中河北省的白洋淀地区平均蝗虫卵量每平方米330粒,最高达7380粒,平均密度是历年最高值的4.6倍,最高密度是历年最高值的10倍。我省治蝗形势也十分严峻,夏蝗发生面积440万亩,发生面积大于去年,发生程度与去年相当,高于常年。全省会议要求,蝗区各级党委、政府都要按照省委、省政府的部署,认真贯彻全国治蝗工作会议精神,针对治蝗工作新形势、新特点,进一步加大工作力度,及早做好准备,切实落实各项措施,努力夺取治蝗工作的全面胜利。根据全省治蝗工作会议精神,结合我市具体情况,现就有关问题报告如下:一、今年我市治蝗工作面临严峻形势根据目前已掌握的蝗情分析,我市夏蝗大发生已成定局,预计发生面积45万亩以上,其中沾化县的苇场、小奇古、小沙和无棣县的转台洼、王山水库、下泊头水库等蝗区为重点发生区,重发面积达20万亩以上,今年夏蝗发生程度将显著高于1999年和2000年,局部严重程度与大暴发的1998年相当,将有多个区域出现高密度蝗片。治蝗形势十分严峻,防治任务艰巨,困难巨大。一是蝗虫出土期极不整齐。从5月10日蝗蝻已陆续出土,但由于受春季积水影响,几个重点蝗区,蝗蝻出土期延后,历期拉长,不利于集中组织防治,很可能出现夏、秋蝗世代重叠现象,加重秋蝗发生程度及防治压力。二是几个重点蝗区,植被好于往年,由于今年雨水较去年同期偏多,加上春季浇水,蝗区积水面大,杂草丛生,芦苇高大,地面防治难度大。三是交通不便,治蝗物资输送难度大。无棣县的转台洼、新河东,沾化县的苇场、小奇古等蝗区,面积大,密度高,远离城乡,道路泥泞,如果雨季来的早,降水多,必将增加治蝗人员、物资的进出难度。四是组织群众难度大。由于夏蝗防治与三夏工作冲突,农村劳动力紧张,而且治蝗工作强度大,又脏又累,存在中暑中毒的危险,在具体工作中存在找民工难等问题,特别是小奇古蝗区,当地群众为河口居民,不仅难以雇到民工,地面作业也有可能遇到不利影响。五是地面防治压力大。由于受鱼塘、虾池及地面障碍物影响,飞机防治仅能安排10万亩左右,30多万亩需要地面防治。六是资金缺口大。蝗虫已连续三年大发生,各级财政虽然投入了大量的资金,但都用在了当年灭灾上,治蝗设施没有改善,而且老化损害更加严重,急需更新维修。七是专业人员严重不足。我们必须充分了解存在的问题,正视困难,克服困难,才能确保治蝗工作顺利开展,确保省委、省政府提出的飞蝗“不起飞、不成灾”治蝗目标的顺利实现。二、夏蝗防治工作意见(一)治蝗工作的指导思想及策略。我市治蝗工作总的指导思想是:以保护农业生产安全为宗旨,以蝗虫不起飞、不成灾为目标,坚持行政首长负责制,明确部门职责,努力做到组织领导、蝗情信息、人员物资、技术指导四个到位,因地制宜,分类指导,科学防治,最大限度实现生态、经济和社会效益的有机结合,提高综合效益。为此,我们必须采取以下基本策略:在总体安排上,要立足狠治夏蝗,抑制秋蝗,牢牢掌握全年治蝗工作的主动权;在防治方式上,继续坚持飞防与地面防治相结合,群众防治与专业队防治相结合,生态控制与化学防治相结合的三结合原则;在防治时序上,要采取“先打点、后打面”,“先农田、后荒地”,“先高密度、后低密度”的策略,确保重点,兼顾一般,切实保证防治效果。(二)防治计划安排。从已掌握情况分析,今年蝗虫发育较常年偏晚2～3天,三龄盛期将出现在6月上旬末,6月下旬为成虫羽化盛期,6月中、下旬为集中防治的最佳时期。我们计划地面防治从6月10日全面展开,飞机防治按省统一部署,争取从6月15日进行,6月25日前45万亩蝗区普治一遍,6月25～30日搞好查效扫残,确保万无一失。为确保防治工作顺利进行,5月底前通过拉网普查彻底摸清蝗虫发生范围、区域和密度,确定防治重点,6月5日前搞好治蝗人员培训及机械维修。6月5～10日做好战前演练,并带药进行挑治。根据蝗区条件,初步计划飞防10万亩,主要安排在沾化县的苇场、鱼山子和无棣县的新河东、黄瓜岭、泊河等蝗区的部分区域。地面防治35万亩。(三)落实各项措施。治蝗工作事关农业生产安全和社会稳定,事关我国的国际声誉,既是一项公益事业,也是一项经济任务和政治任务。为切实做好治蝗工作,首先,必须加强领导,层层落实责任制。市、县、乡三级都要进一步调整、充实和加强治蝗指挥部,由政府主要领导任指挥,政府办公室、农业、财政等有关部门的主要领导任成员,并下设两个督导组,加强治蝗一线的督促检查,确保各项工作落到实处。各级各部门都要层层签定责任状,落实治蝗责任制,一级抓一级,一级对一级负责,将目标、任务层层分解落实到具体单位、具体人员。农业部门负责搞好蝗情调查监测,为领导当好参谋,切实组织好防治工作;财政部门负责落实治蝗经费并及时拨付到位;气象部门负责及时提供气象信息服务;公安、交通部门负责维持灭蝗现场秩序,确保治蝗物资运输畅通;农机部门负责做好治蝗机械的维修及使用指导;共青团、广播宣传部门负责做好舆论宣传工作,为治蝗工作营造一个良好的氛围。第二,千方百计落实治蝗经费,确保治蝗工作顺利开展。我市经济欠发达,各级财政都十分困难。尽管如此,我们也要按照分级负责的有关规定,各级财政都要安排一定的经费,5月底前拨付到位,确保治蝗工作所急需。第三,建立专业队伍,充分发动群众,加强技术培训。治蝗工作难度高、条件差、责任重大。根据以往经验,鉴于今年的治蝗形势,为确保治蝗任务圆满完成,必须走专业队与群众防治相结合的道路。无棣、沾化两县都要成立50人以上的专业治蝗队伍,提前集合到位,搞好技术培训,发挥骨干作用。同时,要紧紧依靠基层党委、政府,做好群众的宣传发动工作,争取群众的最大支持,充分依靠群众的力量,大打一场人民灭蝗战役。第四,加强督促检查、落实各项制度。治蝗工作时间紧、任务重,工作稍有松懈就可能出现问题。各级各部门务必高度重视,建立一套严格的考核检查制度,按照上级要求,要建立蝗情报告制度和责任追究制度。各级农业部门要固定专人负责治蝗工作,坚决杜绝漏查漏治及虚报、谎报现象的发生。治蝗关键时期要公布蝗情专用电话,实行24小时值班,确保信息畅通。各级领导要深入基层督促检查,帮助基层及时解决问题。(四)适时组织开展科学的防治工作。适时组织好防治工作,确保防治效果,是整个治蝗工作的落脚点。在做好物资、人员、技术等方面准备的基础上,要根据蝗虫发育进度和蝗区条件,适时组织开展防治。无棣、沾化两县要根据具体情况制订详细的工作运行表,在防治中既要立足当前,又要兼顾长远。要充分发挥飞机防治成本低、效率高、效果好的优势,对重点蝗区的适宜区域,尽可能扩大飞防面积,减轻地面防治压力。对群居型高密度蝗片,在加强监测的基础上,搞好集中防治。要积极选用高效、低毒、低污染的农药,避免鱼塘、虾池受害及人畜中毒,要特别注意保护利用天敌,减轻对生态环境的破坏,努力向有利于蝗虫可持续治理的方向发展,逐步达到从根本上控制蝗害的目的。以上报告如无不当,请批转无棣、沾化两有蝗县及市直有关部门执行。滨州市农业局二○○一年五月二十二日主题词:农业治蝗通知抄送:市委有关部门,市人大常委会办公室,市政协办公室,市中级法院,市检察院,滨州军分区。滨州市人民政府办公室2001年5月28日印发