青岛擘画国际商贸新图景制度创新赋能流通枢纽建设-青岛产业园区

青岛擘画国际商贸新图景制度创新赋能流通枢纽建设

贸易业

所属地区：山东-青岛发布日期：2025年08月19日

青岛市以制度型开放优化营商环境为主线，在商贸流通领域深化改革创新，通过构建法治化规则体系和融合发展新路径，显著提升贸易便利化水平，加速全球要素资源集聚，形成招商引资新高地。
一、法治化营商环境取得突破性进展
聚焦商业制度供给创新，青岛市率先构建具有地方特色的商贸流通法规框架。作为全国商贸流通地方立法试点城市，《商品流通市场建设和管理条例》填补了国内相关领域法律空白，系统性规范市场准入、经营行为、监督管理等核心环节，确立公平透明可预期的监管规则。该条例配套出台标准化工作细则，涵盖商品质量分级、流通设施建设、信用评价体系等维度，通过"标准+"模式推动市场治理现代化。法治保障有力维护了经营主体合法权益，为国内外资本参与青岛市场建设奠定制度基础。
二、内外贸融合枢纽功能显著增强
依托国家赋予的开放平台优势，青岛市着力贯通国际国内两个市场。在口岸经济创新方面，升级建设进口商品集散中心，整合保税展示、分拨配送、跨境电商等功能模块，实现进口商品48小时通关分拨效率。跨境贸易数字化转型成效突出，成功实践"市场采购"监管模式，中小企业通过联网申报平台可一站式完成通关、结汇、退税流程，出口通关时效压缩达30%。融合创新延伸至标准领域，综合国际通行的产品认证、检验检疫规则，发布涵盖机电、纺织、食品等大类商品的"青岛市场准入指引"，有效破除技术性贸易壁垒。
三、数字商务生态体系深度布局
实施全域数字化流通升级战略，构建"城市智慧商圈-镇级服务中心-村级服务站点"三级商业网络。中心城区重点打造智能消费场景，新型社区便利店集成快件代收、生鲜预售、家政预约等22项便民服务，通过线上APP实现15分钟即时配送。县域商业体系实施"515+X"发展架构，建成5个区域性电商产业基地，培育涉农电商运营主体百余家，推动胶州大白菜、大泽山葡萄等地理标志产品建立标准化电商供应链。创新"合作社云工厂"模式，实现农产品从分级包装到品牌营销的全程数字化管理。
四、民生保障体系对标国际水准
着眼高品质生活服务需求，"菜篮子"工程实施国际标准转化计划。创新采用物联网感知设备建立源头追溯系统，对全市主要蔬菜基地实施种植环境、农药残留等关键指标动态监测。流通环节建立智能调拨平台，依托生鲜冷链网络实现基地直供超市的"夜间采摘-清晨配送"模式。制定发布的《城市鲜活农产品生产流通管理规范》首次纳入联合国粮农组织推荐指标，覆盖300余项生产流通技术参数，为城市农产品供应链管理提供标准化范本。
五、全程溯源网络构建安全屏障
食品安全监管领域率先建立覆盖全域的追溯体系，应用区块链技术打通种植养殖、批发交易、零售终端的全链条数据。在批发市场推行"一车一码"进场管理，商超实施"一品一签"销售追踪，消费端可通过扫码获取商品流通路径与质检报告。该体系已被纳入全国重要产品追溯标准化试点，日均采集数据量位居同类城市首位，在进口冷链食品疫情防控、大宗农产品质量监测等场景发挥关键支撑作用。
通过系统性制度创新，青岛正加速形成"规则衔接国际、设施联通全球、服务辐射区域"的现代流通体系，为构建新发展格局贡献重要实践样本。

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