山东青岛创新普惠金融体系助力新旧动能转换-青岛产业园区

山东青岛创新普惠金融体系助力新旧动能转换

金融业

所属地区：山东-青岛发布日期：2025年08月28日

为深化金融供给侧改革，山东省以青岛为核心示范区，通过优化普惠金融生态链推动招商引资工作，构建覆盖城乡的多层次服务体系。该举措旨在打通金融服务"最后一公里"，为实体经济发展注入新活力。
一、政策框架与战略定位
山东省依据国家普惠金融发展纲要，将青岛列为改革试验田，重点打造"五个体系"：一是差异化金融机构布局，推动民营银行和村镇银行向县域下沉；二是创新"信贷+保险+担保"联动模式，开发特色农业金融产品；三是建立财政贴息、风险补偿等政策工具箱；四是完善金融消费者权益保护机制；五是形成跨部门协同监管网络。
二、服务网络立体化建设
青岛率先实现基础金融服务"三个全覆盖"：银行网点覆盖全部街道乡镇，电子支付覆盖所有行政村，金融知识宣传覆盖全部社区。在即墨区试点建设的农村金融便利店，整合社保查询、小额存取等15项功能，服务半径缩短至3公里。
三、科技赋能精准滴灌
依托蓝海股权交易中心，搭建中小微企业信用信息平台，归集市场监管、税务等21个部门数据，实现企业画像精准评估。威海商业银行等机构运用区块链技术，推出供应链票据贴现产品，放款效率提升70%。
四、重点领域突破创新
针对海洋经济特色，创新"海域使用权抵押贷""养殖贷"等产品，日照市已发放相关贷款超50亿元。济南高新区设立科技金融示范区，建立知识产权质押融资风险分担机制，助力科创企业成果转化。
五、风险防控长效机制
建立地方金融监管沙盒制度，对新型金融业态实施穿透式监管。临沂市试点"网格化监测预警系统"，通过人工智能分析异常交易，累计识别风险机构23家。
六、成效评估与未来规划
目前山东省普惠型小微企业贷款连续三年增速超20%，涉农贷款余额突破3万亿元。下一步将重点完善数字普惠金融基础设施，在潍坊建设农村产权交易中心，探索集体经营性建设用地抵押融资模式。

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