【青岛招商】青岛实施沃土计划构建科技型企业全周期培育生态-青岛产业园区

【青岛招商】青岛实施沃土计划构建科技型企业全周期培育生态

所属地区：山东-青岛发布日期：2025年07月10日

2022年，青岛市发布《实施“沃土计划”加快培育科技型企业三年行动方案（2022-2024年）》，围绕完善企业梯队、优化政策设计、强化部门协同、突出创新主体等关键环节，通过招商引资与本土培育双轮驱动，整合研发机构、科技投入、社会资本等要素资源，为科技型企业成长提供全周期支持，推动区域创新活力持续提升。
（一）构建全周期培育梯队，完善企业成长路径。青岛市以科技型企业不同发展阶段需求为导向，借鉴先进城市在企业梯度培育方面的成熟经验，构建“高企育苗—高企认定—高企上市”的递进式发展模式。针对初创期企业，通过科技型中小企业评价、孵化器入驻扶持等措施加速“育苗”；对成长期企业，聚焦高新技术企业认定标准，提供研发费用加计扣除辅导、知识产权布局指导等精准服务；对成熟期企业，加强与资本市场对接，支持符合条件的企业通过科创板、创业板等渠道上市融资，形成“培育一批、认定一批、上市一批”的良性循环。通过分阶段配置政策资源，强化企业从孵化到产业化的全链条支撑，持续壮大科技型企业群体规模。
（二）优化政策供给体系，强化精准施策成效。青岛市在政策设计中注重延续性与创新性结合，对实践中成效显著的研发投入补贴、创新平台建设奖励等政策予以保留并优化，同时结合科技型企业发展新需求，靶向设计新措施。针对企业反映的政策落地“最后一公里”问题，建立政策兑现“一站式”服务机制，简化申报流程，缩短审批周期；针对不同行业企业特点，推出差异化扶持政策，如对人工智能、生物医药等战略性新兴产业企业给予专项研发资金倾斜，对传统产业转型升级企业提供数字化改造支持。通过政策组合拳的有机融合，确保各项措施精准对接企业需求，提升政策实施效能。
（三）强化部门协同联动，凝聚培育工作合力。青岛市建立科技型企业培育跨部门协调机制，由科技部门牵头，会同财政、税务、市场监管、金融监管等相关部门形成工作专班，定期召开联席会议梳理企业培育堵点问题。加强信息共享平台建设，整合各部门涉企数据资源，实现企业研发投入、知识产权、信用状况等信息互联互通，避免企业重复申报和政策交叉重叠。各部门按照职责分工协同推进政策落实，如税务部门加强研发费用加计扣除政策宣讲，金融部门引导银行机构开发“科技贷”“专利贷”等特色金融产品，形成“横向联动、纵向贯通”的培育工作格局。
（四）聚焦企业创新主体，整合要素资源支撑。青岛市突出科技型企业在创新体系中的主体地位，推动各类创新要素向企业集聚。支持企业建设重点实验室、工程技术研究中心等研发机构，鼓励企业与高校、科研院所共建产学研协同创新平台，促进科技成果就地转化。加大科技投入力度，引导企业持续提升研发强度，对企业承担国家和省级重大科技项目给予配套资金支持。优化创新载体建设，高标准建设科技企业孵化器、众创空间和特色产业园区，提供“孵化—加速—产业化”一体化服务。同时，积极引入社会资本参与科技型企业培育，设立科技成果转化基金、创业投资引导基金，完善“天使投资—风险投资—产业基金”全链条资本支持体系，为企业成长提供多元化要素保障。
通过“沃土计划”的系统实施，青岛市正逐步构建起覆盖科技型企业全生命周期的培育生态，为企业从初创到成熟提供全方位、多层次的支持。这一行动不仅有助于壮大科技型企业队伍，更将推动创新链、产业链、资金链深度融合，为青岛打造具有全国影响力的科技创新中心和先进制造业强市奠定坚实基础。

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