青岛聚力营商优化升级 赋能城市国际化招商新引擎
所属地区:山东-青岛
发布日期:2025年07月02日
青岛市将优化营商环境作为提升城市核心竞争力的关键举措,围绕招商引资与企业全生命周期发展需求精准发力。青岛市以制度创新为引擎,对标国际标准,持续深化“放管服”改革,致力于构建市场化、法治化、国际化一流营商环境,激发市场主体活力,增强城市发展动能。
一、强化顶层设计引领营商环境突破性提升
青岛市高度重视营商环境建设的系统性谋划。青岛市优化营商环境工作专班会议的召开,标志着青岛市在贯彻落实国家及山东省关于优化营商环境改革部署上迈出关键步伐。会议明确将制度创新置于核心位置,研究审议并通过了指导全年工作的纲领性文件。青岛市聚焦经营主体关切的核心问题,着力推进“全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务”三位一体协同改革,力求打通政策落地“最后一公里”。尤为重要的是,青岛市启动《青岛市营商环境优化提升三年行动方案》编制工作,旨在构建目标清晰、路径明确、保障有力的长效机制,彰显了持续深化改革的决心和战略前瞻性。
二、对标国际一流构建便利高效市场环境
为达到全国领先水平目标,青岛市持续对照世界银行营商环境评价体系及国内先进标杆城市经验,刀刃向内进行改革创新。在全链条优化审批方面,青岛市深化“一网通办”“一窗受理”“一件事一次办”集成服务,大力推行告知承诺、容缺受理等制度,不断压减涉企行政审批事项、环节、材料和时间成本。在全过程公正监管上,青岛市推动监管模式向“无事不扰、无处不在”转变,健全以信用为基础的新型监管机制,创新推行跨部门综合监管,规范执法行为,最大限度减少对市场主体正常经营活动的干扰。全周期提升服务则强调从企业开办、运营到退出各环节服务供给,完善企业服务体系,加强要素保障协调机制,有效解决企业融资、用工、人才等实际难题。通过系列举措,提升市场主体的获得感和满意度。
三、推动数字赋能打造智能营商新生态
青岛市深刻认识到数字化转型对优化营商环境的革命性驱动作用,明确提出探索“营商环境数字化解决方案”。青岛市依托全市一体化大数据平台及城市云脑建设,加速推进政务服务流程再造与数字化重塑。深化电子证照、电子印章应用推广,探索更多政务服务事项“智能办”“免申即享”,推动政策兑现精准直达。利用大数据、人工智能等技术加强经济运行分析监测,为政策制定和精准服务提供科学依据。数据共享与业务协同水平的提升,有效打破了部门壁垒和信息孤岛,实现涉企服务事项网上可办、移动能办、全程网办率显著提高,为市场主体提供全天候、不打烊的智慧政务服务。
四、完善体制机制保障改革深化见效
营商环境的持续优化离不开坚实的组织保障和制度支撑。青岛市优化营商环境工作专班的常态化高效运转,强化了跨层级、跨部门的工作协同联动机制。青岛市进一步压实各区市、各部门主体责任,完善督查考评体系,将营商环境建设成效纳入高质量发展综合绩效考核。青岛市注重政策宣传解读与落地评估,确保惠企政策应知尽知、应享尽享。通过“政务服务体验官”“企业服务专员”等形式畅通政企沟通渠道,建立常态化市场主体参与营商环境建设机制,形成发现问题、研究问题、解决问题的闭环管理。这些机制的健全,为青岛市营商环境系统性优化提供了有力支撑。
青岛市通过聚焦制度创新主攻方向,以数字化智能化手段赋能服务升级与监管提质,构建起全方位、多层次、立体化的营商环境优化工作格局。随着优化营商环境三年行动方案的深入实施和改革成果的不断积淀,青岛市营商环境竞争力正在加速跃升,城市吸引力与投资活跃度同步增强,为青岛在更高水平上实现高质量发展、建设新时代社会主义现代化国际大都市奠定了坚实基础。
一、强化顶层设计引领营商环境突破性提升
青岛市高度重视营商环境建设的系统性谋划。青岛市优化营商环境工作专班会议的召开,标志着青岛市在贯彻落实国家及山东省关于优化营商环境改革部署上迈出关键步伐。会议明确将制度创新置于核心位置,研究审议并通过了指导全年工作的纲领性文件。青岛市聚焦经营主体关切的核心问题,着力推进“全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务”三位一体协同改革,力求打通政策落地“最后一公里”。尤为重要的是,青岛市启动《青岛市营商环境优化提升三年行动方案》编制工作,旨在构建目标清晰、路径明确、保障有力的长效机制,彰显了持续深化改革的决心和战略前瞻性。
二、对标国际一流构建便利高效市场环境
为达到全国领先水平目标,青岛市持续对照世界银行营商环境评价体系及国内先进标杆城市经验,刀刃向内进行改革创新。在全链条优化审批方面,青岛市深化“一网通办”“一窗受理”“一件事一次办”集成服务,大力推行告知承诺、容缺受理等制度,不断压减涉企行政审批事项、环节、材料和时间成本。在全过程公正监管上,青岛市推动监管模式向“无事不扰、无处不在”转变,健全以信用为基础的新型监管机制,创新推行跨部门综合监管,规范执法行为,最大限度减少对市场主体正常经营活动的干扰。全周期提升服务则强调从企业开办、运营到退出各环节服务供给,完善企业服务体系,加强要素保障协调机制,有效解决企业融资、用工、人才等实际难题。通过系列举措,提升市场主体的获得感和满意度。
三、推动数字赋能打造智能营商新生态
青岛市深刻认识到数字化转型对优化营商环境的革命性驱动作用,明确提出探索“营商环境数字化解决方案”。青岛市依托全市一体化大数据平台及城市云脑建设,加速推进政务服务流程再造与数字化重塑。深化电子证照、电子印章应用推广,探索更多政务服务事项“智能办”“免申即享”,推动政策兑现精准直达。利用大数据、人工智能等技术加强经济运行分析监测,为政策制定和精准服务提供科学依据。数据共享与业务协同水平的提升,有效打破了部门壁垒和信息孤岛,实现涉企服务事项网上可办、移动能办、全程网办率显著提高,为市场主体提供全天候、不打烊的智慧政务服务。
四、完善体制机制保障改革深化见效
营商环境的持续优化离不开坚实的组织保障和制度支撑。青岛市优化营商环境工作专班的常态化高效运转,强化了跨层级、跨部门的工作协同联动机制。青岛市进一步压实各区市、各部门主体责任,完善督查考评体系,将营商环境建设成效纳入高质量发展综合绩效考核。青岛市注重政策宣传解读与落地评估,确保惠企政策应知尽知、应享尽享。通过“政务服务体验官”“企业服务专员”等形式畅通政企沟通渠道,建立常态化市场主体参与营商环境建设机制,形成发现问题、研究问题、解决问题的闭环管理。这些机制的健全,为青岛市营商环境系统性优化提供了有力支撑。
青岛市通过聚焦制度创新主攻方向,以数字化智能化手段赋能服务升级与监管提质,构建起全方位、多层次、立体化的营商环境优化工作格局。随着优化营商环境三年行动方案的深入实施和改革成果的不断积淀,青岛市营商环境竞争力正在加速跃升,城市吸引力与投资活跃度同步增强,为青岛在更高水平上实现高质量发展、建设新时代社会主义现代化国际大都市奠定了坚实基础。
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