山东青岛擘画建筑业新蓝图：以"齐鲁建造"品牌引领产业升级-青岛产业园区

山东青岛擘画建筑业新蓝图：以"齐鲁建造"品牌引领产业升级

建筑产业品牌建设产业升级

所属地区：山东-青岛发布日期：2025年08月11日

在深化建筑业供给侧改革与招商引资双轮驱动下，山东省近日出台重磅政策，聚焦青岛等核心城市打造千亿级建筑产业集群。通过优化营商环境、培育龙头企业等19项举措，计划到2020年实现全省建筑业总产值超1.8万亿元，推动传统建筑大省向技术创新型强省跨越。
一、破解发展瓶颈激发产业活力
针对建筑业增速放缓问题，政策直指三大症结：跨省产值占比偏低反映市场拓展不足，特级资质企业数量与江浙差距明显，管理体制僵化制约创新活力。青岛将率先试点"告知承诺制"审批改革，压缩施工许可办理时限至3个工作日，并建立省域资质互认机制，破除市场分割壁垒。
二、构建"航母级"企业矩阵
实施"三强培育工程"：
1. 支持济南、青岛等市建筑企业通过混合所有制改革组建联合体，重点培育33家特级资质企业
2. 推动中铁十四局等驻鲁央企与地方企业成立轨道交通、海上风电等专项联盟
3. 建立"红名单"制度，对年度省外产值超50亿元企业给予税收返还奖励
三、全产业链数字化升级
在烟台开发区建设国家级建筑产业互联网平台，推广BIM技术在全生命周期的应用。临沂市已试点装配式建筑构件身份证管理制度，实现预制件质量全程追溯。全省明确2020年新建建筑中绿色建材应用比例不低于40%。
四、建立梯度培育机制
实施"金字塔"人才计划：
- 顶层：在青岛蓝谷设立建筑科技创新中心，引进智能建造领域高端团队
- 中层：依托山东建筑大学等高校建立产业工人实训基地
- 基础：开展"齐鲁工匠"职业技能大赛，每年认证万名新型建筑产业工人
五、强化财政金融协同
设立200亿元建筑业发展基金，对采用EPC模式的总承包企业提供贴息贷款。在潍坊试点工程保险替代保证金制度，预计可释放企业资金占用约120亿元。
六、品牌输出战略
组织"齐鲁建造"国际推介会，重点开拓东南亚基建市场。中欧班列(济南)将开设建材运输专列，配套建设境外工程物资集散中心。日照港已规划建筑工业化出口基地，年吞吐能力达300万吨模块化建筑构件。
通过这套组合拳，山东建筑业正从劳动密集型向技术密集型转变。青岛国际航运贸易金融创新中心等标杆项目，将成为展示"齐鲁建造"品牌实力的重要窗口。

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