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【青岛招商】青岛10项目入选省重点 总投资634亿赋能高质量发展
2019年,山东省政府下达120个省重点项目,总投资6130亿元,其中青岛市有10个项目入选,包括9个重点建设项目和1个重点准备项目,总投资634亿元,数量和总投资占全省比重均超过10%,成为青岛招商引资和产业升级的重要成果。 (一)优化产业结构,引领高端制造升级。此次入选的重点建设项目中,多个项目聚焦高端装备制造与新材料领域。青岛万信工业科技有限公司万信高端装备制造项目总投资30亿元,将打造集研发、生产、服务于一体的高端装备产业基地,推动装备制造业向智能化、精密化转型。青岛国恩科技股份有限公司先进高分子复合材料项目总投资8.8亿元,达产后年产高品质复合材料3.94万吨,该材料广泛应用于汽车、航空航天等领域,将填补区域高性能复合材料产能缺口,提升产业链供应链韧性。海尔工业控股有限公司COSMOPlat工业产业平台建设项目总投资3.7亿元,重点建设工业互联网平台及配套设施,年产电脑板3500万套,通过“平台+生态”模式赋能中小企业数字化转型,促进制造业与互联网深度融合。 (二)强化科技创新,构建协同创新体系。科技创新类项目成为青岛入选省重点项目的重要组成部分。中科曙光全球研发总部项目总投资30亿元,将建设集核心技术研发、人才培养、成果转化于一体的综合性研发基地,聚焦云计算、大数据等前沿技术领域,助力青岛打造区域性科技创新中心。国家高速列车技术创新中心中车平台项目总投资8.5亿元,围绕高速列车关键技术研发、标准制定等开展工作,推动轨道交通装备产业向高端化、国际化发展,提升我国高速列车技术的全球竞争力。青岛欧比特卫星大数据应用项目总投资8亿元,建设卫星大数据处理中心及应用平台,拓展卫星遥感、地理信息等领域应用场景,为海洋监测、智慧城市等提供数据支撑。中国科学院青岛科教园一期项目总投资24亿元,重点建设科研机构、教学设施及配套工程,引进中国科学院下属院所资源,培育高层次创新人才,促进产学研深度融合。青岛国际院士港二期项目总投资95亿元,打造集院士科研、成果转化、产业孵化于一体的创新载体,吸引全球顶尖人才及团队入驻,加速科技成果本地产业化。 (三)完善基础设施,提升区域辐射能力。青岛胶东国际机场项目作为重点建设项目,总投资416亿元,是山东省重大交通基础设施工程。该项目定位为区域性枢纽机场、面向日韩的门户机场,建成后将提升青岛航空运输能力,优化区域交通网络布局,促进京津冀与长三角地区的互联互通,为青岛打造国际性综合交通枢纽城市奠定基础。同时,机场配套的交通枢纽、物流园区等设施将带动临空经济区发展,吸引航空物流、高端制造等产业集聚,形成新的经济增长极。 (四)培育海洋经济,拓展绿色发展空间。青岛作为海洋经济强市,此次入选的重点准备项目聚焦海洋特色产业。修正青岛(中国)海洋科技谷项目总投资11亿元,主要建设海洋生物制品研发及生产基地,达产后年产海藻植物空心胶囊100亿粒、软胶囊100吨及共轭亚油等产品。该项目依托青岛丰富的海洋资源,推动海洋生物医药产业创新发展,开发高附加值海洋健康产品,助力青岛建设国际海洋名城,同时践行绿色发展理念,促进海洋资源可持续利用。 此次10个项目入选省重点项目,涵盖高端制造、科技创新、基础设施、海洋经济等多个领域,体现了青岛在产业布局上的前瞻性和系统性。这些项目的实施将进一步优化青岛产业结构,增强科技创新能力,完善城市功能,提升区域经济竞争力,为山东省新旧动能转换和高质量发展提供重要支撑。青岛将以省重点项目为抓手,持续优化营商环境,强化要素保障,推动项目早开工、早投产、早见效,助力经济社会发展实现新突破。
2025-07-16
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【青岛招商】青岛160余个重点项目完成供地 夯实高质量发展要素保障
2023年,青岛市自然资源和规划局通过制定实施土地规划保障工作方案,以健全四大机制为抓手,推动200个市重点建设项目中160余个完成供地手续,有效提升项目落地效率,为招商引资和经济社会高质量发展提供坚实支撑。 (一)强化规划引领,构建项目落地制度框架。青岛市自然资源和规划局坚持“项目跟着规划走”原则,将重点项目纳入国土空间规划体系,实现规划与项目需求精准对接。通过完善国土空间规划“一张图”管理,统筹产业、交通、市政等各类空间要素,为重点项目落地提供科学空间指引。针对产业园区、重大基础设施等重点领域,编制专项规划,明确用地规模、布局和时序,确保项目选址符合规划要求,从源头上保障项目落地合规性。 (二)优化要素配置,提升土地保障供给效能。围绕“要素跟着项目走”导向,青岛市自然资源和规划局创新土地供应方式,优先保障重点产业项目用地需求。通过盘活存量建设用地、推进低效用地再开发等措施,拓展用地空间,减少对新增建设用地依赖。对省市重点项目实行用地指标倾斜,建立用地审批绿色通道,简化审批流程,压缩办理时限。针对新能源汽车、高端装备制造、新一代信息技术等战略性新兴产业项目,实行“标准地”出让,实现项目“拿地即开工”,有效缩短项目落地周期。 (三)创新审批服务,打造高效政务服务环境。青岛市自然资源和规划局健全审批服务机制,推行“一窗受理、并联审批、限时办结”模式,整合规划许可、用地审批等多个环节,实现审批流程再造。依托政务服务平台,推进“不见面审批”,实现项目申报、材料提交、审批结果反馈全程线上办理,提升审批透明度和效率。建立重点项目服务专班,对项目从立项到开工实行全程跟踪服务,主动对接项目单位,提前介入规划设计方案审查,及时解决项目审批中遇到的问题,确保项目快速推进。 (四)深化协同联动,凝聚项目攻坚工作合力。青岛市自然资源和规划局建立“1+4+N”工作责任体系,由市局工作专班统筹协调,4个主要业务处室牵头推进,各区市自然资源和规划部门协同落实,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。建立重点项目台账管理制度,对未供地项目实行清单化管理,明确责任分工和完成时限,定期调度项目进展情况。实行问题导向工作法,对项目推进中存在的规划调整、用地指标、权属变更等问题,建立问题清单,逐项研究解决,确保问题及时清零,保障项目顺利落地建设。 (五)聚焦产业发展,推动重点项目落地见效。此次完成供地的160余个重点项目涵盖先进制造业、现代服务业、基础设施、民生保障等多个领域。其中,一汽解放新能源轻卡基地项目将助力青岛新能源汽车产业集群发展,中车四方智汇港一期项目打造轨道交通产业创新高地,东华软件副中心产业园项目推动数字经济与实体经济深度融合,青岛(平度)万洋众创城为中小企业提供创新创业平台,中国移动(山东青岛)数据中心二期项目提升数字基础设施支撑能力,西海岸新区奥体中心(体育馆)项目完善城市公共服务功能。这些项目的落地建设,将进一步优化青岛产业结构,增强城市综合竞争力,为经济社会高质量发展注入新动能。 (六)持续跟踪问效,健全长效保障工作机制。下一步,青岛市自然资源和规划局将继续贯彻落实青岛市“项目落地年”工作部署,持续跟踪重点项目建设进度,加强与发改、住建、行政审批等部门的沟通协调,形成工作合力。完善重点项目动态管理机制,根据项目建设实际情况,及时调整保障措施,确保项目按计划推进。强化监督考核,对项目供地、审批等环节进行全程监督,对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行通报问责,切实保障各项工作落实到位,推动更多重点项目早开工、早投产、早达效。
2025-07-16
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【青岛招商】青岛设立首个新旧动能转换百亿基金 赋能制造业转型升级
2023年,青岛西海岸新区设立总规模100亿元的青岛西海岸制造业转型升级发展基金,这是国务院批准《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》后青岛设立的首个新旧动能转换基金。该基金由青岛开发区投资建设集团有限公司、赛伯乐投资集团共同发起,将通过国有资本引领与专业机构运作,带动社会、金融和产业资本投向智能制造领域,服务实体经济发展,强化招商引资成效。 一、战略布局:锚定新旧动能转换关键节点 作为山东新旧动能转换综合试验区建设的重要组成部分,青岛肩负着推动制造业高质量发展的使命。青岛制造业基础雄厚,涵盖家电、汽车、船舶海工等多个优势产业,但在智能化、绿色化转型过程中仍需强化资本支撑。此次基金的设立,正是青岛落实国家战略、加快产业结构调整的具体举措,通过市场化资本运作,为制造业转型升级注入新动能。 二、运作模式:国有资本引领与专业机构协同 该基金采用“国有资本+专业投资机构”的发起模式,青岛开发区投资建设集团作为国有资本代表,发挥在资源整合、政策衔接方面的优势,赛伯乐投资集团则凭借专业投资经验和产业资源,负责基金的市场化运作。这种“双轮驱动”机制,既能确保基金投向符合区域发展战略,又能通过专业化管理提升资金使用效率,吸引更多社会资本、金融资本参与,形成“政府引导、市场运作、多元参与、风险共担”的资本生态。 三、投资方向:聚焦智能制造与实体经济 基金将重点投向智能制造领域,围绕工业互联网、智能装备、机器人、新能源汽车及核心零部件、绿色制造等方向,支持青岛及周边区域制造业企业进行技术改造、模式创新和产业链整合。同时,基金将兼顾传统产业升级与新兴产业培育,通过股权投资、并购重组等方式,推动优质项目落地,助力企业突破关键核心技术,提升产业链供应链韧性。 四、发展预期:激活产业升级与区域发展新动能 作为青岛首个新旧动能转换基金,其设立将产生显著的示范效应和带动作用。预计将直接带动数倍社会资本投入,形成百亿级资本集群,加速智能制造项目在青岛西海岸新区及全市的集聚。同时,基金将通过赋能企业转型升级,提升青岛制造业的数字化、智能化水平,推动产业向价值链高端迈进,为区域经济高质量发展提供有力支撑,进一步巩固青岛在山东新旧动能转换中的引领地位。
2025-07-16
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【青岛招商】山东与以色列深化产业合作 医疗科技对接成果显著
2021年,一场聚焦医疗医药产业的中以合作交流活动在青岛以色列“国际客厅”启动,标志着双方在招商引资与技术创新领域的深度协作迈入新阶段。活动吸引了数百家中以企业和机构参与,通过线上线下融合模式展示尖端技术,并推动人才库与离岸创新平台的建立,为后续五大重点产业的合作奠定基础。 一、医疗医药领域合作亮点突出 活动期间,以色列企业展示了多项国际领先的医疗技术,包括用于视力障碍的智能穿戴设备、高效压力治疗系统及3D打印医疗器械等。这些技术通过实时互动交流,与山东省内医疗企业达成多项初步合作意向。青岛以色列“国际客厅”同步成立医疗合作人才库,首批入库专家获颁认证,为产业技术转化提供智力支持。 二、柔性引才机制助力创新生态 中以(青岛)国际客厅发展有限公司揭牌的国家海外人才离岸创新创业工作站,旨在构建跨区域柔性引才体系。该平台整合创业孵化、技术对接和保障服务功能,通过市场化运作促进以色列科研成果在山东落地。此举被视作推动国际人才流动与产业升级的关键举措。 三、分阶段推进多产业协同发展 活动规划分为两个阶段实施:第一阶段聚焦医疗健康、水科技、农业科技等五大领域,组织专项对接会;第二阶段将汇总前期成果举办产业合作峰会。这种分层推进模式有助于精准匹配供需,避免资源分散。 四、青岛成为中以合作核心枢纽 青岛高新技术产业开发区依托“国际客厅”载体,持续优化国际化营商环境。2021年的对接会进一步强化了青岛在技术转移与资本对接中的桥梁作用,其“展示+落地”模式为其他地区开展国际合作提供了参考。 此次系列交流活动凸显了山东省与以色列在科技产业化方面的互补性,尤其在医疗设备与生物医药领域,双方合作空间持续扩大。后续产业峰会的成果将检验阶段性对接实效,并为中长期合作规划提供依据。
2025-07-16
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青岛优化中小企业发展环境获国家高度认可 招商引资成果显著
2021年,在青岛市召开的全国中小企业发展环境第三方评估调研座谈会上,工业和信息化部充分肯定了青岛在招商引资方面取得的成效,高度评价了该市在政策、法治、创新、市场及融资环境等维度的进步和贡献。会议重点表扬青岛的全闭环政策工作流程及创新培育路径,并见证了“专精特新”基金签约落地城阳区,这标志着青岛招商引资战略与中小企业发展环境优化深度融合,为区域经济注入新动能。 一、座谈会背景与调研评估的核心目的。2021年,工业和信息化部组织全国中小企业发展环境第三方评估调研工作,旨在系统评估各地政策落实成效,推动中小企业高质量发展。在青岛市召开的座谈会上,评估组深入剖析了当地发展环境,通过与地方部门交流,验证青岛在优化营商环境方面的创新实践。评估重点围绕世界银行营商环境指标,结合中国实际,聚焦企业生命周期中的痛点难点,例如政策执行效率、法治保障水平等,确保调研结果权威、可溯源。该会议是工信部年度常态化评估的一部分,体现了国家对中小企业培育的战略重视,青岛市作为重要节点城市,为全国提供借鉴经验。 二、青岛在五个环境维度的进步亮点。工信部评估报告明确指出,青岛市在政策环境上构建全闭环工作流程,从政策制定到执行反馈闭环管理,确保企业诉求高效响应。法治环境方面,突出“慎押少补”实践,通过减税降费和简化审批程序,保护中小企业合法权益。创新环境上,实施“借力扬帆”行动,推动产学研协同,加速技术成果转化。市场环境优化体现在公平竞争机制,破除准入壁垒,保障中小企业公平参与。融资环境创新则依托多层次金融支持,包括信用体系建设,缓解企业融资难题。这些举措获得工信部重点赞赏,反映青岛系统性提升发展环境的严谨态度。 三、企业培育路径与机制创新获特别表扬。工信部高度肯定青岛市独创的中小企业培育体系:“专精特新-隐形冠军-专精特新小巨人”和“雏鹰企业-瞪羚企业-独角兽企业-上市公司”两条路径,形成梯度培育格局。其中,“借力扬帆”行动整合政府和社会资源,聚焦高成长型企业需求。同时,青岛建立中小企业统计监测机制,通过大数据实时跟踪企业运行状态,提供精准扶持政策。这些创新机制被工信部视为典型案例,强化了全闭环政策的可操作性,提升企业培育效率和成功率,展现青岛在中小企业高质量发展中的领先地位。 四、“专精特新”基金签约的深远意义。座谈会上,北京数字万融科技有限责任公司与青岛动车小镇投资集团签署合作协议,在青岛市城阳区落户中小企业“专精特新”基金。该基金由工业和信息化部下属单位发起设立,以股权投资为核心方式,聚焦专精特新企业成长阶段需求,赋能其成为产业龙头。基金落地青岛,进一步完善该市金融支持体系,通过资本注入优化融资环境,契合国家中小企业发展战略。此举不仅吸引外部投资资源,还推动本地招商引资深化,为青岛打造区域创新高地提供坚实支撑。 五、整体影响与青岛发展环境的未来前景。工信部调研评估强调,青岛市在2021年中小企业发展环境建设中的成果,为国家层面提供了可复制模板,包括政策闭环执行和全链条培育机制。基金签约等举措预计带动更多资本涌入,加速专精特新企业集群化发展。展望未来,青岛需在创新转化机制上持续发力,扩大“借力扬帆”覆盖面,强化国际合作,对标国际先进标准。工信部将持续深化类似评估,青岛的实践将激励其他城市提升服务效能,共同推动全国中小企业生态优化升级,为国家经济注入韧性增长动力。
2025-07-16
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【青岛招商】青岛三方联合推动科技创新区建设
2021年,青岛市市南区政府、莱西市政府与深圳华夏基石产业服务集团签署战略合作协议,共同建设运营青岛基石科技产业协同创新区。该协议是招商引资的重要里程碑,标志着三方在区域合作上取得实质性进展,旨在通过创新模式和产业布局,强化青岛市在科技领域的竞争力,带动莱西地区经济发展。 一、区域发展战略背景支撑创新区签约。签约活动是青岛市发起突破平度莱西攻势的直接体现,该攻势致力于解决区域发展不平衡问题,聚焦招商引资核心任务。通过平台思维强化合作乘法效应,青岛市整合市南区的资源优势和莱西市的土地潜力,引入深圳华夏基石产业服务集团的专业能力。这一合作不仅响应国家号召促进产城融合,还凸显了地方在推动产业转型方面的务实行动。权威报道显示,青岛市政府将创新区作为突破莱西的旗舰项目,确保项目可持续推进。 二、三方合作框架以市场化驱动产业协同。协议采用“总部+市场化”模式,深圳华夏基石产业服务集团承担运营角色,莱西市提供土地与政策支持,市南区政府协调资源对接。这一结构优化了招商引资机制,通过企业主导模式吸引高质量投资。创新区整体规划突出产城融合,合理划分基础设施、产业用地及商居配套设施,确保土地利用效率最大化。权威平台指出,该模式借鉴了深圳经验,旨在构建高效产业链闭环。 三、产业组团设计推动集群化发展。创新区设立先进制造、大健康和大消费三个核心产业组团,重点引入头部企业引领核心环节。这种分层规划目标在五年至八年内实现产业聚集、聚合与聚变,形成内外协同产业链生态。先进制造组聚焦高端装备和智能技术,大健康组侧重医疗研发与康养产业,大消费组覆盖零售与消费升级领域。据政府发布信息,此类设计借鉴国内外成功案例,避免资源冗余,强化招商引资精准性。 四、创新区愿景注重区域协调与长期效益。项目预期通过产业链整合,提升莱西区在青岛的地位,促进就业与技术进步。长远目标是打造全国科技产业新高地,支撑青岛融入全球创新网络。三方承诺避免过度依赖数据目标,而是强调生态可持续和民生改善。权威渠道强调,创新区将吸纳多元化企业参与,确保模式稳健可复制,同时优先保障环境和社会责任。总体上,合作代表了招商引资的典范案例,助力青岛市实现经济高质量增长。
2025-07-16
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【投资胶州市】2018年胶州市政府工作报告
2019年1月8日在胶州市第十七届人民代表大会第三次会议上胶州市代市长毕维准各位代表:现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2018年政府工作回顾2018年,是改革开放40周年,也是胶州拥抱新机遇、增创新优势、开创新局面的一年。一年来,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话、重要指示批示精神,在中共胶州市委的坚强领导下,紧紧围绕建设宜居幸福的现代化空港新区,干在实处、走在前列、创新发展,实现了与青岛同城发展的重大跨越。预计(下同)全市实现生产总值1233.6亿元,同比(下同)增长8.5%;完成一般公共预算收入100.38亿元,可比口径增长10.7%;固定资产投资增长8.5%;实现社会消费品零售总额468亿元,增长12%;完成外贸进出口452亿元,增长15%;居民人均可支配收入33925元,增长8.6%。特别是在上合组织青岛峰会上,习近平总书记宣布:“中国政府支持在青岛建设中国-上海合作组织地方经贸合作示范区”,将国之重任赋予胶州,开启了胶州担当国家使命、政治使命和国家战略的崭新篇章。 (一)平台建设开启新征程。久久为功打造五大新动能战略发展平台,主动融入了大青岛国际湾区都市,真正实现了由胶州湾底部边缘板块到胶州湾顶部核心增长极的蜕变。中国-上海合作组织地方经贸合作示范区启动建设。坚持大胆试、大胆闯、大胆干,明确“物流先导、贸易拓展、产能合作、跨境发展、双园互动”发展定位,编制完成发展规划,开展了61.1平方公里核心区概念性规划,《中国-上合组织地方经贸合作示范区建设总体方案》加快上报国务院。规划建设贸易企业聚集中心,组建6个专家智库,启用金融服务中心。积极筹建上合示范区法律服务委员会,获中国法学会充分肯定。成功举办第二届“一带一路”青岛板桥镇论坛、上合国际投资贸易自由化便利化论坛、上合示范区法治保障论坛,分赴上合组织国家开展经贸洽谈,参加首届中国国际进口博览会等国际交流活动30余场次,稳步推进中启柬埔寨工业园、俄罗斯少先队工业园等重点海外园区建设,上合示范区国际影响力、知名度不断扩大。青岛胶东临空经济示范区稳步推进。坚持把机场作为引领发展的新动力源,对标全球建设临空经济示范区。着力构建”3+4+4″现代临空产业体系,签约航港普洛斯综保区、启明星集团北方总部等产业项目,引进世茂奥特莱斯小镇等商业项目,开工建设青航、山航、东航基地等配套项目,实施前韩水厂等基础设施项目,签约在建项目总数达到23个,合计投资规模1040亿元。牵头发起成立全国临空经济示范区发展联盟,“新时代、新动力、新经济”的胶州强音引发全国共振。胶州经济技术开发区产城活力充分展现。树牢排头兵意识,坚持“高端、新兴、智慧、生态”发展理念,打造成为项目建设主阵地,城市拓展新载体。不断壮大智能制造、智能家居、智慧冷链等新兴产业,全年新签约内外资项目30个,总投资460亿元;28个项目开工建设,16个项目竣工投产,新竣工面积120万平方米。完善高教、旅游、商务等功能板块,青岛大学胶州校区完成土方回填,青岛幼儿师范展开内部装修,华红湾国际旅游度假区顺利奠基,中启金融大厦主体竣工,现代化滨海新区魅力不断彰显。胶州湾国际物流园多式联运优势持续放大。立足青岛“一带一路”新欧亚大陆桥经济走廊主要节点和海上合作战略支点定位,持续完善功能配套,中铁青岛中心站二期全面竣工,济铁物流园开园启用。“齐鲁号”欧亚班列顺利首发,成功开行俄罗斯、乌兹别克斯坦回程班列,全年集装箱作业量突破50万标箱。新港州、全贸通等大宗商品交易中心落地运营。胶州海关获批设立,B型保税物流中心获省政府批复并开建,口岸功能更加完善。连续4年获评全国优秀物流园区。大沽河省级生态旅游度假区人气商气不断聚集。把握青岛新城市客厅定位,集成产、商、住、游多元业态。签约金东方颐养小镇等21个项目,总投资281.5亿元。开工建设协信航空科技城、南信国际社区,加速聚集总部经济、国际人才。完成板桥镇商街续建工程,实现整体运营。举办全球祭孔等文旅活动近百场次,年游客量突破200万人次,迈入了创建国家级旅游度假区的新阶段。各位代表,平台建设凝结着全市人民的智慧和付出,更饱含着海关、机场、铁路、中铁联集、青岛港等上级部门和国企驻胶单位的厚爱与支持,让我们向扎根胶州、奉献胶州的朋友们,表示最衷心的感谢! (二)动能转换积蓄新动力。坚持增量崛起与存量变革合力并进,加速聚集高质量发展新动能。精准招商成效明显。立足产业基础、比较优势,聚焦聚力高质量、精准化,深入开展“一业一策精准招商年”活动,发挥15个专业招商团组作用,全年新签约项目357个,实际利用内资451亿元、到账外资9亿美元,分别增长10%、3%。在香港山东周顺利签约世界500强益海嘉里等9个项目,总投资96.8亿美元。制定出台人才支撑新旧动能转换工作实施意见,成功举办第二届金胶州英才周暨产学研合作洽谈会,全年新引进中科院院士2名,柔性引进高层次人才3名,高端人才加速汇聚。实体经济活力焕发。实施新兴产业增量工程、传统产业提质工程,形成智能制造装备、智能家居和新一代信息技术、新材料、新能源和交通装备、电力装备五个百亿级产业板块,入选国家产业集群区域品牌建设试点。强化企业创新主体作用,新认定高新技术企业150家;新增“专精特新”“隐形冠军”企业147家,居青岛市首位。全省11家企业获评国家智能制造试点示范项目,海尔空调互联工厂、前丰帽艺榜上有名。民营企业创新主力军作用充分彰显,参与编制或修订国际国家行业标准14项,新增发明专利授权200件、国内首台(套)技术装备5项,新认定省级企业技术中心等技术创新平台7家,达能环保获评国家级企业技术中心。在全国率先发布县级供应链发展指数,成功举办人工智能研究与应用创新论坛,联合中科院自动化研究所成立人工智能产业技术研究院,获评中国产学研合作创新示范基地,首批省级外贸转型升级试点市。营商环境持续改善。深化“放管服”和“一次办好”改革,实施服务再造、流程再造,在青岛市率先实行“360无休服务”,47类投资经营实体审批实现“一事全办”,获评青岛市标准化事项模板建设试点市。着眼解决中小微企业融资难题,持续实施转贷基金和主办银行制度,稳定信贷余额175亿元。设立3亿元股权投资基金,助力丰光精密等场外市场挂牌企业转板上市。深入开展“三进三促”活动,完善重点项目领导包挂制度,51个青岛市级重点项目完成年度投资计划的117%;兑现各级奖励扶持资金1.58亿元,惠及企业1000余家,企业活力和企业家精神得到有效激发。 (三)文明城市常态化建设展现新格局。文明是城市的气质,更是幸福的底色。全国文明城市已成为全体市民共同珍爱的集体荣誉,更是我们共同守护的精神家园。功能品质持续提升。完善规划体系,编制完成教育片区等6个片区控规,城市规划建设用地控规覆盖率达到91.4%。着眼更通畅、更洁净、更有序,综合整治整修福州路等56条市政道路、3座桥梁,渠化改造胶州路-杭州路等7处路口,向东延伸青岛路、上海路。实施三里河下游综合整治,完成城区河道补给水净化厂升级改造。整治裸露土地15.1万平方米,建成区绿化覆盖率达到44.6%,胶济客专铁路沿线环境整治提升获评青岛市第一名。综合行政执法“两平台一队伍”模式被住建部誉为胶州经验,国家样本。交通网络不断完善。围绕服务机场,全力推进胶州境内120公里的“四铁两高两桥”综合交通建设,建成胶州北站道路及广场配套工程,济青高铁、青连铁路顺利开通,胶州北站投入运营;建设“四好农村公路”48条,全长104公里,涉及12个镇街157个村庄,村庄公交通达率97%,极大地方便了市民生活,改善了城市结构。文明成果持续巩固。建立实施文明城市建设长效机制,不断扩大最美胶州人社会感召力,7人入选山东好人榜、2户家庭获评山东省最美家庭,涌现出中云高州路小水滴志愿服务队等常态化志愿服务示范样板,陈强等卫国戍边忠于职守、转业回乡自立自强、奉养双亲尽心尽孝的退役军人先进典型,充分展现了新时代文明市民的良好形象。铺集镇移风易俗改革走在全省前列。我市文明城市指数列青岛市首位,获评全国首批新时代文明实践中心建设试点县。胶州秧歌在上合组织青岛峰会主题晚会上精彩亮相,代表山东参加庆祝改革开放40周年全国展演,充分展示了胶州非遗的文化魅力。成功举办第五届中国秧歌节和首届农民丰收节,获评第三届山东省文化强省建设先进市、山东省民间文化艺术之乡。 (四)乡村振兴焕发新活力。着眼农业强、农村美、农民富,编制发布乡村振兴战略规划,深入推进美丽乡村建设,全面完成东西大通道规划论证,积极探索乡村振兴新模式。就业增收有效保障。围绕精准、充分就业,培训职业农民,壮大集体经济,深化农村产权制度改革,96%的村庄成立集体经济组织,村集体和村民增收途径不断扩大。获评全国一二三产业融合先导区示范创建单位、青岛唯一省级农业“新六产”示范市。国家级辣椒产业大数据中心落户胶北。胶西获评山东省电商小镇、中国淘宝镇。精准脱贫成效巩固,稳定脱贫率、群众满意度均居全省前列,扶贫协作成为“东西互助手拉手,共同致富奔小康”全国典范。服务配套持续完善。完成农村饮水安全提升工程、第二批农村应急饮水工程,累计惠及村庄203个、村民10万余人。持续扩大农村小额人身意外险、农产品价格指数险等保障范围,提供风险保障260亿元,惠及群众130万人次。改造农村危房191户,三里河辛庄、中赵家庄等4个村庄顺利回迁。全市金融财富驿站达到224个,胶莱镇建成全省首家乡村振兴服务驿站,我市获评青岛唯一省级小康用电示范市。生态治理深化提升。全面落实河长制湖长制和湾长制,扎实推进中央、省环保督察整改。深入开展农业面源污染治理。新建洋河、韩家村2处镇级污水处理厂,金海湾等6处污水处理模块;完成南胶莱河机场段等7段河道治理,洋河、大沽河入湾水质明显改善。深入实施环卫一体化,新建农村垃圾中转站3座。启动创建全国森林城市,里岔、洋河获评山东省森林小镇。新增青岛市级以上美丽乡村示范村15个。自然资源资产审计“任前告知-任中报告-离任交接”闭环管理模式创成全国样板。 (五)民生福祉实现新提升。始终坚持以人民为中心,实施普惠工程,办好政府实事和人大代表建议、政协委员提案,用更多“辛苦指数”换来群众“幸福指数”。社会保障更加健全。持续拓宽就业渠道,新增就业5.4万人。提高二档缴费居民医保待遇,惠及50万参保居民。企业退休养老金实现14连涨。在青岛率先运营智慧养老服务平台,1200多名困难老人享受到更专业的养老服务。整治提升老旧小区27个,完成棚户区改造1647户,建成公共租赁住房3738套。阳光民生999发放救助金2.2亿多元,8万多群众得到精准及时的救助关怀。社会治理成效突出。组建退役军人事务局,让退役军人安心在各领域建功立业。不断完善社会治理网格化机制,深入开展安全生产综合整治,推动镇街交叉执法,顺利通过省政府安委会巡查。圆满通过“七五”普法中期青岛验收。上级交办信访积案总体化解率达到96%,“心理敞亮”工程获刘家义书记批示推广。全市公检法司联合发力,掀起扫黑除恶人民战争,刑事警情连续9年下降,社会局面持续稳定,群众获得感、安全感、幸福感显著提升。社会事业全面进步。教育事业优先发展,新建改建扩建中小学24所、幼儿园23所。青少年体质监测各项指标列青岛市第一。中小学心理健康教育获评青岛市教育科研一等奖。职业教育取得全国大赛“三金三银”历史突破。我市获评国家义务教育发展基本均衡市。医疗条件持续改善,妇女儿童医院加快建设,东方医院胶州院区主体竣工,中医医院筹建工作稳步推进。医养结合、家庭医生签约服务、基层医疗机构标准化建设走在全国前列。获评全国计划生育基层群众自治示范市、省级健康促进示范市、全省食品安全先进市。成功举办“一带一路”国际电竞大赛等3项国际赛事,承办中国动力伞公开赛、第二十四届省运会男子足球赛,获评全国群众体育工作先进单位。全市亮点工作获《新闻联播》等中央电视台栏目宣传推介30多次,城市美誉度显著提升。《胶州市志(1987-2013)》获评山东省优秀志书。第四次经济普查稳步推进。民族宗教、妇女儿童、法制、外事、侨务、对台、贸易促进、档案、地震、应急、人民防空、机关事务、检验检测、市场、公共资源交易、粮食、物价、农机、畜牧、海洋渔业、供销、移民、残联、老龄、双拥、军民融合、慈善、红十字、爱国卫生、气象、水文、邮政、通信、烟草专卖、民兵预备役等各项工作取得了新进展。侯卫东官场笔记 (六)服务大局展现新担当。深入开展“政府系统作风提升年”活动,以政务督查促作风提升,不断增强政府系统执行力,打造了团结、务实、担当的战斗集体。一年来,我们主动作为,勇挑重担,高质量完成了上合峰会安保维稳、食品总仓安全保障、机场配套设施和应急保障道路建设等一系列大事难事,干出了胶州速度,贡献了胶州力量,展现了胶州担当。各级领导靠前指挥,带头攻坚;广大干部迎难而上,昼夜奋战;全市企业、群众服务大局,无私奉献;全体建设者、劳动者挥汗如雨,辛勤付出;交通、国土、房管、综合行政执法等部门,胶东和阜安、胶北、九龙、李哥庄、胶莱等镇街,顾大局,讲奉献,冲得上,打得赢,为“四铁两高两桥”、胶州北站配套工程、小涧西垃圾处理厂二期村庄搬迁,作出了积极贡献。让我们为“工作干到感动自己,担当尽责不忘初心”的全体干部群众点赞,喝彩!各位代表,一年来的实践证明:市委确立的建设宜居幸福的现代化空港新区奋斗目标,确定的”1+4″”1+5″重点任务,建立的正向激励机制,站位高,导向明,激发了干事活力,振奋了创业激情,引领了心齐、气顺、风正、劲足的良好发展局面,实力胶州展现新文明,科技胶州演绎新追求,开放胶州走向新胜利,文化胶州缔造新美丽。成绩的取得,是市委坚强领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市人民共同奋斗的结果。一切荣誉归于人民。在此,我代表胶州市人民政府,向全市人民,向各位人大代表、政协委员,向社会各界人士和离退休老同志,向所有驻胶单位、驻胶部队、武警官兵、公安干警,向关心支持胶州发展的海内外朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!同时,我们也清醒地看到,经济社会发展还存在一些不平衡不充分的问题。主要是:经济下行压力增大,工业经济增速放缓,实体经济发展困难增多,高层次人才不足;城市发展水平与国际机场匹配不够,支撑青岛大北岸城区崛起的作用还没有充分显现;社会就业、富民增收还需不断努力,教育、医疗等民生领域还存在不少短板;群众生活成本加大,与美好生活期望还有差距;营商环境仍需优化,个别干部作风不实、缺乏担当的问题依然存在。对此,我们要高度重视,认真加以解决。 二、2019年政府工作安排各位代表,2019年,是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,也是胶州“大开放、大建设、大提升”的开拓之年。按照计划,今年9月,拥有最高飞行区等级的4F级青岛胶东机场,将实现全面运营。这是拥有5000多年历史的胶州,继1088年设立市舶司、1904年开通胶济铁路后,迎来的又一个千载难逢的重大发展机遇。伴随机场的运营,胶州将成为航空之城,引领枢纽经济、速度经济,担当起打造全球航空枢纽的光荣使命。伴随中国-上海合作组织地方经贸合作示范区的建设,胶州将成为上合之城,开启“自贸区+”探索实践模式,担当起先行先试自贸中心的光荣使命。伴随新一轮改革开放的纵深推进,胶州将成为开放之城,放眼全球,推动思想大解放,改革再出发,担当起建设全省对外开放新高地的光荣使命。伴随“海陆空铁”综合交通体系的形成,胶州将成为活力之城,加速迈入大机场时代、大区划时代、大湾区时代,担当起胶州湾顶部核心增长极的光荣使命。新的一年,政府工作总的要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话、重要指示批示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,按照“五个坚持”要求,坚定“大开放、大建设、大提升”主题主线,深化完善“四体系一环境”,构建以中国-上海合作组织地方经贸合作示范区为核心、以两大经济带为依托、以十二板块为支撑的区域联动发展格局,持续深化改革开放,持续提升文明水平,持续打造示范标杆,持续增进民生福祉,持续加强政府建设,确保各项工作走在前列,加快建设宜居幸福的现代化空港新区。综合考虑,建议全市经济社会发展的主要预期目标为:生产总值增长8.5%。一般公共预算收入可比口径增长10%左右。固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长12%,外贸进出口增长8%。实际利用内资增长12%,到账外资增长8%。居民人均可支配收入增长9%。完成年度节能减排目标任务。各位代表,全市将充分发挥中国-上海合作组织地方经贸合作示范区的核心引领作用,打通功能区及功能区与中心城区之间的空间阻隔,释放镇域经济发展活力,全力打造“一区两带十二板块”。 (一)举全市之力建设中国-上海合作组织地方经贸合作示范区,构筑改革开放最前哨、国际合作新高地。立足全省,服务全国,面向全球,开启胶州深度融入“一带一路”建设新篇章。充分发挥示范带动作用,将示范区打造成弘扬“上合精神”的核心平台,展示“中国精神”的开放门户。强化载体支撑。完善规划体系,争取纳入青岛市城市总体规划。完善路网配套,西延辽河路、黄河路,南延物流大道,贯通渭河路。启动东西营和王家滩片区征迁,开工建设上合国贸大厦、上合投资贸易博览中心,启用上合金融大厦。深化经贸合作。大力招引贸易公司、国际货代等机构进驻,集聚建设中外运、嘉里物流、中国物流等物流园区及运营中心、结算中心,搭建农产品、原材料等大宗商品交易平台。创建国家级“一带一路”中小企业合作区,加快建设中俄国际技术转移中心、有住智慧生活产研中心、上合创新创业大厦,搭建科技合作平台。举办上合组织国际投资贸易博览会,申办上合组织国际象棋大赛,搭建人文交流平台。深化改革探索。试点投资贸易自由化便利化,设立上合基金,引进涉外银行、上合组织国家法律法规查证中心、国际司法交流合作培训基地,建立面向上合组织国家的贸易结算中心,打造国际化投资贸易服务平台。 (二)培育发展两大经济带,汇聚高质量发展新动能。各位代表,发展平台是胶州最大的优势。我们持之以恒打造的五大新动能战略发展平台,已进入功能联动、聚合发展的新阶段,具备了串点、连线、成带的条件,正加速形成东西“两大经济带”。推动东部板块衔接、一体发展,打造大临空经济带。以机场为牵引,按照“圈层+廊带”的理念,突出临空特质,沿大沽河、胶州湾岸线,纵向整合临空区、度假区、开发区路网体系和空间资源,发挥临空区辐射引领作用,度假区商务聚集作用,开发区产城融合作用,集成完整经济带。着力构建高效便捷的交通网络。加快完善新机场综合交通,扎实推进航空大道等15项重点工程,保障机场“水电路油”12项配套工程如期完工。做好机场与胶州北站客运保障、轨道交通线网和客货运通道布局,打好“四铁两高两桥”等19项重点工程攻坚战,建成新机场“五纵一横”应急保障道路,推动温州路南延,贯通营旧路跨胶州湾高速大桥,竣工海湾大桥胶州连接线,完成胶州湾高速营海口门户提升,按照省政府安排,积极推动济青中线高速规划建设,打造智能交通网络,实现路网畅通,高效通行,一体融合。着力构建无缝衔接的空间格局。加快机场北部片区建设,推动机场南部、少海北部、青年湖东部片区改造开发,有序推进15个村庄667家市场主体23418亩土地整体征迁。机场北部片区,启动建设综保区和胶州北站片区,竣工胶州北站地下空间主体工程。机场南部商务片区,规划北方消费中心,加快建设奥特莱斯、嘉年华等商旅项目,融合多元业态,打造体验式消费旅游目的地。少海北部片区,承接临空区商务功能辐射,适时启动建设少海空港国际商务岛,打造未来城市核心区。青年湖东部片区,推进融创、世茂项目群建设,打造高端商贸文旅综合体。着力构建项目聚集的产业高地。突出临空区区位优势,按照“政府搭架子,市场划格子,企业选位子”的理念,全面发力,滚动发展,开工建设国网芯片和电网大数据等11个签约项目,加快推进“三大中心”等12个在建项目,启用机场酒店、东航基地等8个配套项目。立足度假区功能定位,做优总部经济、精品文旅,开工建设国际健康养生谷,启用万豪五星级酒店,加速建成青岛新城市客厅。发挥开发区项目主战场作用,签约落地上海电气、华为全球智谷、京东全球购等26个项目,开工建设中科院人工智能产业园、华红湾国际旅游度假区、新城吾悦广场,竣工投产香港万信等17个项目。规划建设6平方公里军民融合示范区,启动建设青岛大学胶州校区,启用青岛幼儿师范,打造产城融合示范样板。推动西部功能联动、贯通发展,打造大口岸经济带。以多式联运中心为内核,以胶州海关开关运营为契机,放大保税仓储、跨境运输、货运代理、金融保险等口岸经济功能优势,积极对接上合组织及“一带一路”沿线国家资源、市场,构建跨境物流和大宗商品集散中心,拓展进出口贸易,发展加工贸易,带动产业,拉动就业,形成带状辐射。胶济铁路以北,依托胶州湾国际物流园,创建山东省“一带一路”综合试验区。加快完善海关在途监管,建成启用综合服务中心、B型保税物流中心一期。制定完善班列补贴政策,提升运力运量,增开欧亚班列,拓展回程班列,力争铁路集装箱作业量65万标箱。运营中商民生山东总部等贸易平台,力争贸易额突破50亿元。胶济铁路以南,把握机场转场带来的人口红利,推动新市民向中心城区加速聚集,开工建设杨家林片区,加快完成华润、西湖市场片区征迁改造,承接物流园口岸经济向南辐射扩展,通过消费升级带动产业提升,丰富商贸业态,强化教育品质,努力再造一个服务业发达、新市民汇聚的商贸新区。扬州路以南,依托“四纵四横”主干路网,有序推动柳州路向南贯通,征迁改造东辛置片区。加快签约落地“兴茂·嘉树园”项目,突出“北口岸、中商贸、南文旅”特色,延伸拓展城市经济。 (三)打造十二组团特色板块,全面激发镇域活力。充分发挥镇街作用,整合资源,突出特色,组团发展,让镇街在真抓实干中动起来,干起来,比起来,强起来。阜安街道突出商贸发展主线,重点建设“一园一区七广场”,全力打造全市现代服务业先行区、主阵地。中云街道加快西部城区核心区等重点片区征迁改造,启动华润城项目,再现商贸中云新活力。胶北街道立足多式联运和智能装备制造两大特色,重点抓好辣椒交易云平台等项目建设,打造北部城区重要一极。三里河街道积极服务东部中央商务区、南部教育医疗新区建设,加快推进龙湖天街等项目,打造魅力新城区。胶东街道着力保障机场转场运营,加快机场南部商务片区搬迁改造,打造空港新城。九龙街道全力做好上合示范区等功能区征迁保障,有序推进文旅项目群建设,打造工业园区转型发展新样板。李哥庄镇围绕国家经济发达镇行政管理体制改革试点,深化与中建八局战略合作,建设空港新市镇。胶莱镇聚力建设高端制造业小镇,突破小城镇开发,构建美丽乡村发展带,加速打造临空新城。胶西镇着眼拥城融城,建设提升“一带三区一长廊”,打造全国电商名镇。里岔镇重点打造文旅、森林康养、农产品交易中心、装配式建筑“四大产业组团”,争创全省乡村振兴“十百千”工程示范镇。铺集镇突出足球小镇特色,深化全国重点镇、山东省行政管理体制改革试点镇建设,打造西南翼区域发展中心。洋河镇大力发展生态经济、美丽经济,重点推进食品产业园建设,持续打造生态乐游小镇。各位代表,十二个镇街,就是十二个小分队,就是十二支轻骑兵,就是十二个大舞台,就蕴藏着十二份活力。必须挖掘潜力,集中资源,形成百舸争流、千帆竞发的工作局面;必须强化激励,形成竞争,在比学赶帮超中比出优势、竞出特色;必须团结一致,合作共赢,合力谱写“新乐章”,唱好“大合唱”!各位代表,同志们,让我们共同为他们喝彩,加油! (四)持续深化改革开放,打造新旧动能转换胶州样板。改革是胶州最宝贵的经验,开放是胶州最鲜亮的底色。我们要用好改革开放关键一招,激发改革无限活力,构建开放全新格局,释放全要素发展澎湃动能。深入推进“双招双引”。始终把“双招双引”作为经济发展第一抓手,实施“双招双引”精准招商突破年,制定奖励政策,完善考核办法,推进千企招商大走访。坚持“一业一策”精准招商,引进世界500强、中国500强投资项目28个,力争培育独角兽企业1家、瞪羚企业1-3家,推动海洋经济项目实现新突破,全年实际利用内资505亿元,到账外资9.7亿美元。坚持人才第一资源,用足用活人才新政20条,规划建设人力资源产业园,举办第三届金胶州英才周暨产学研合作洽谈会、第四届创新创业大赛。积极引进院士、高层次专家团队,让胶州成为各类人才成才兴业的共同舞台。大力发展民营经济。民营经济是胶州发展的中流砥柱,民营企业家是胶州发展的宝贵财富,必须激发和保护广大企业家敢为人先的创新意识、锲而不舍的奋斗精神,坚定不移地鼓励和支持企业家解放思想,聚焦实业,做精主业,做大企业。着力推动“个转企、小升规、规改股、股上市”,新增市场主体1.7万户,力争2家企业向证监会提交材料。完善激励先进制造业创新发展实施意见,引导企业走“专精特新”之路,确保新认定“专精特新”“隐形冠军”“单项冠军”企业125家,高新技术企业130家。实施企业技术改造专项行动,抓好30个技术改造重点项目。开展企业技术创新专项行动,力争新增国内首台(套)技术装备4项,青岛市级以上技术创新平台15家。深化产学研对接,发挥中机总院青岛分院等科研院所作用,实现技术合同交易额增长15%,争创国家知识产权示范强市。优化“亲清”营商环境。组建行政审批服务局,实现一枚印章管审批。以“一次办好、每次满意”为目标,推动一事全办、一网通办,实现个体工商户登记“立等可取”,企业“一日拿照”。持续深化“三进三促”活动,扎实推进重点项目建设。发挥服务企业工作队示范带动作用,完善企业服务经理人制度,全面开展民企大走访活动。深化金融体制改革,设立4支基金,积极防范金融风险,争创国家社会信用体系建设示范市。 (五)持续提升文明水平,建设国际空港新区。各位代表,机场的转场运营,将使胶州成为展示全省乃至全国文明形象的窗口,我们将以天蓝、地净、水清、树绿、路畅、夜亮、商活、人文、居优、城美为目标,打造时尚、美丽、魅力的精品城市。坚持精准规划。围绕空港新区发展定位,编制完成全市总体空间战略规划,开展城市发展战略研究。完善重点片区城市设计,健全乡村建设规划体系,加快实现城镇规划建设用地控规全覆盖,力争村庄规划覆盖率80%以上。优化中心城区结构布局,依法严格管控城市发展边界。传承历史文化风貌,塑造城市特色。加强“多规合一”信息平台运行维护,实现业务协同、信息共享。坚持精致建设。提升宜居环境品质,实施重点区域城市更新,建设三里河下游城市功能拓展区,启动运营“时尚三里河”地下商街,开放秧歌城广场。持续增绿补绿,完成环机场景观廊道绿化工程15.9公里462万平方米,新增改造城区绿化18.7万平方米。完善市政路网,新建翻建青年路等4条道路、3座桥梁,综合整治郑州路等7条道路,渠化改造文化路-香港路等8处路口,完成赵家庄公铁立交桥主体工程,贯通上海路铁路下穿桥。强化灯光与街道的融合、与建筑的呼应,让城市夜色充满生机,让市民感受到更多的城市质感和温度。坚持精细管理。完善网格化机制、智能化配置,以“天上一朵云,地上一张网”为核心,以基础网格叠加专业网格为路径,实时感知环卫、绿化、市政管理状态,精准调度民生服务、社会治安、综合执法等治理资源,建设智慧胶州。完善环卫长效管理机制,积极迎接国家卫生城市复审,推进垃圾焚烧厂建设,推广垃圾分类,建设整洁胶州。长效巩固全国文明城市创建成果,完善志愿服务,鼓励全民阅读,弘扬尚德新风,倡导文明之美。 (六)持续打造示范标杆,争当全省乡村振兴排头兵。坚持把通道建设作为乡村振兴一号工程,打造东西大通道共享经济带、大沽河绿色发展带,夯实乡村振兴胶州路径。着力促进就业增收。围绕全面小康、全员就业,实施新型职业农民培育培训工程,新增就业2.3万人。全面完成农村产权制度改革,发展家庭农场等新型经营主体50家以上。实施胶州大白菜品牌保护工程,新增农产品品牌20个以上。突出镇村特色,整合李哥庄制帽、胶莱农机等产业资源,做优产业社区、特色小镇。着力优化生态环境。深化细化河长制湖长制和湾长制,加大环保治理力度。开展山洲水库西岸等4处小流域综合治理,完成碧水河等4条河道综合治理,加快推进镇域污水管网贯通融合。鼓励“林苗一体化”发展模式,新造林2万亩,争创国家森林城市。着力推动脱贫攻坚。聚焦“一标两好四保障”要求,做好巩固提升文章。通过开发公益岗位、推进志智“双扶”、深化产业带动等,确保贫困村、贫困户获得持续稳定收益。围绕扶贫协作重点,抓好产业合作、劳务协作,携手共奔小康。完善适应农业发展、农民需求的金融保险体系,有效防止因灾返贫、因病返贫、因伤致贫。 (七)持续增进民生福祉,共创共享美好生活。加大投入,扎实办好政府实事,更好满足人民日益增长的美好生活需要。推动公共事业均衡发展。优化教育资源供给,新建改建扩建中小学、幼儿园20所,建设中小学标准化食堂25所,推进农村中小学生免费午餐工程,启用瑞华中学。深化教育质量、教师队伍双提升工程,持续提高学前教育、职业教育、特殊教育办学水平。深入开展“文化惠民村村行”活动,举办秧歌大赛,创作文艺精品,讲好胶州故事,庆祝新中国成立70周年。持续改善出行条件,实现全市811个村庄全部通公交。积极推进黄水东调青岛承接工程胶州段建设,延伸城区供水管网,保障414个村庄应急供水。构建“一库一路”供水格局,解决西南镇村供水问题。扩大住房保障范围,改造棚户区1580户。成立妇女儿童关爱基金。完善阳光民生999大救助体系,救助资金提高至2.6亿元。深入实施健康胶州行动。着眼全方位、全周期保障群众健康,优化医疗资源供给,扎实推进东方医院胶州院区、妇女儿童医院、中医医院和青医附院胶州分院。推动22处公立医院就诊一卡通,争创省级医疗健康信息化示范区、国家慢性病综合防控示范市、省级医养结合示范先行市。巩固食品安全城市创建成果,守护好群众“舌尖上的安全”。推进全民健身,办好全国中小学生国际跳棋锦标赛、中国动力伞公开赛、国际全程马拉松赛,打造健康城市。深化社会治理体系建设。坚守安全生产、防火防汛、社会安定等底线,扎实建设平安胶州。推动双重预防体系有效运行,确保重点行业领域专项整治全覆盖。全面推进智慧警务,大力开展扫黑除恶专项斗争、三年禁毒人民战争,预防打击电信网络诈骗。立足“事要解决”,畅通信访渠道,持续完善“心理敞亮”工程、”1+1+N”矛盾纠纷调处机制,依法规范信访秩序,确保合理诉求解决到位、确有困难帮扶到位。发挥好外事、侨务、对台交流促进作用。稳步发展慈善、红十字事业。推动民族宗教、退役军人事务、贸易促进、史志、档案、新闻、广播电视、地震、应急、人民防空、机关事务、检验检测、市场、公共资源交易、粮食、物价、农机、畜牧、海洋渔业、供销、移民、残联、老龄、双拥、爱国卫生、气象、水文、邮政、通信、烟草专卖、民兵预备役等社会事业繁荣发展。 三、持续加强政府建设强化政治担当,努力建设责任政府。全市政府系统必须坚持和加强党的全面领导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在中共胶州市委的坚强领导下,切实把旗帜鲜明讲政治落实到维护大局上、推动发展上、保障民生上、促进和谐上。始终坚定理想信念,牢记党的宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,用好政务服务热线、行风在线等政民互动平台,开展“双10”“三民”活动,积极回应百姓期待。强化作风保障,努力建设有为政府。实施初心工程,进一步激励广大干部担当作为,倡导“有人负责我服从,没人负责我负责”的担当精神,营造“宁可向前一步形成越位,不可退后一步造成缺位”的担当氛围。坚持多进一线、多去现场,做到问题在一线发现,民情在一线汇集,工作在一线开展,以项目建设成效检验作风、考评实绩,以严实作风保障干部心无旁骛谋发展,集中精力抓落实。强化能力保障,努力建设法治政府。树牢法治思维,提升专业素养,坚持依法行政,落实行政机关负责人出庭应诉制度。健全重大事项请示报告和集体决策制度,主动听取民主党派、工商联和无党派人士意见,自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督,市政协的民主监督和社会公众的舆论监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。稳步做好政府机构改革、事业单位改革、镇街行政管理体制改革,不断提高政府效能。强化底线保障,努力建设廉洁政府。全面压实政府系统从严治党责任,严格落实中央八项规定精神,坚决防止“四风”反弹回潮。加强财政预决算执行刚性约束,规范政府购买服务,稳妥推进事业单位、国有企业公车改革。加强国有企业绩效考核,规范薪酬管理,确保国有资产保值增值。充分发挥审计监督职能,支持监察机关依法依规履行职责,做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!春潮涌动澎湃起,扬帆奋进启新程。历经了改革开放40年的洗礼,胶州已铺展开蓬勃发展的新篇章。新的一年,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在中共胶州市委的坚强领导下,以奋斗的姿态,战士的担当,团结带领全市人民不忘初心,牢记使命,锐意进取,埋头苦干,加快建设宜居幸福的现代化空港新区,为把青岛建设得更加富有活力、更加时尚美丽、更加独具魅力,贡献新力量,展现新担当,以优异成绩向新中国成立70周年献礼!
2025-07-16
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【青岛招商】青岛西海岸新区千亿元重点项目集中开工 氢能科技园奠基启航
2020年8月,青岛西海岸新区重点项目集中开工暨美锦氢能科技园奠基仪式在泊里镇举行。此次活动集中开工37个重点项目,总投资超1000亿元,涵盖高端制造、总部经济、现代服务业、现代农业、医养健康等多个领域,是新区强化招商引资、推动产业升级的重要实践。 一、国家级新区的战略担当与发展定位 青岛西海岸新区作为国家级新区,肩负一系列国家战略使命,在青岛发展格局中具有举足轻重的地位。面对全球产业链、供应链加速重构的新形势,新区以项目建设为重要抓手,聚焦战略性新兴产业和未来产业,通过此次集中开工,进一步夯实发展基础,提升区域竞争力,为青岛在新发展格局中实现更高质量发展提供支撑。 二、重点项目引领产业集群发展方向 此次开工的37个项目中,多个项目聚焦高端制造和新能源领域,其中美锦氢能科技园项目备受关注。该项目由山西美锦能源股份有限公司投资建设,总投资115亿元,规划建设新能源商用车整车制造中心、氢能核心装备制造中心及科创孵化中心。项目致力于推动氢能产业链上下游优势企业集聚,打造集研发、制造、孵化于一体的产业生态。投产后,该项目将成为青岛首家拥有新能源商用车整车资质的制造业头部企业,对青岛建设全球重要的新能源汽车产业基地具有重要意义。此外,华大智造生产基地、中德博佩发动机零部件生产等项目的开工,将进一步完善新区高端制造产业布局,提升产业链现代化水平。 三、统筹疫情防控与经济发展的积极成效 2020年以来,面对新冠肺炎疫情带来的挑战,青岛统筹推进疫情防控和经济社会发展,以开放创新为引领,以项目为支撑,大力发展新一代信息技术、新能源、现代服务业等战略性新兴产业。通过持续优化营商环境、强化招商引资、加快项目落地,青岛经济发展呈现稳步向好态势。上半年,全市新签约一批5亿元以上重点项目,注册落地率保持较高水平;新开工项目数量同比实现增长,在建项目规模持续扩大,为经济持续恢复注入强劲动力。 四、多方协同保障项目落地见效 开工仪式得到市级相关部门和西海岸新区的高度重视,新区有关负责同志,以及集中开工项目的投资方、施工方代表等参加仪式。此次集中开工不仅是新区项目建设成果的集中展示,更是各方协同推进高质量发展的具体行动。下一步,新区将持续优化项目服务保障机制,为项目建设提供全流程、全方位支持,推动项目早日建成投产,为青岛打造现代产业体系、实现经济社会高质量发展贡献力量。
2025-07-16
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【青岛招商】山东“互联网+”大学生创业大赛决赛青岛开幕 助力成果转化
2019年,“建行杯”第五届山东省“互联网+”大学生创新创业大赛决赛在青岛大学拉开帷幕。来自山东省72所高校的师生带着299项作品参与角逐,旨在助推科研成果转化应用,服务国家创新发展,为地方招商引资和产业升级注入新动能。 (一)大赛组织架构与赛事进程 本届大赛由山东省教育厅联合山东省委网信办等12个省直部门共同主办,青岛大学承办,中国建设银行股份有限公司山东省分行和山东教育电视台协办。作为山东省深化创新创业教育改革的重要平台,赛事自启动以来得到全省高校及中职中专学校的积极响应,共吸引136所高校、大量团队及大学生,以及16市77所中职中专学校的众多团队和学生报名参赛。经过校赛、复赛的层层选拔,最终72所高校的299项作品脱颖而出进入决赛。在为期两天半的赛程中,参赛团队将通过金银奖决赛、金奖排位赛及冠亚季军决赛等环节展开比拼,展现创新创业风采。 (二)参赛项目聚焦产业需求凸显创新活力 决赛现场,一批聚焦实体经济、服务民生需求的创新项目集中亮相。农业领域,新型物联智控温室大棚通过物联网技术实现环境精准调控,智农机器人为山药种植提供智能化解决方案,有效降低劳动强度并提升生产效率。医疗健康领域,首创的微创治疗脑出血手术导板项目,致力于提高手术精准度和安全性。海洋经济方面,海岸设施腐蚀检测与预警系统运用先进传感技术保障海洋工程安全运营,远洋养殖新材料智能船推动远洋渔业向智能化、绿色化转型。此外,应用于空调、汽车、冰箱等领域的无氰镀铜、绿色环保邦迪管项目,以环保特性和技术创新推动传统产业升级。这些项目紧扣“互联网+”主题,将信息技术与实体经济深度融合,体现了大学生团队的创新思维和实践能力。 (三)以赛促创构建生态赋能区域发展 本届大赛以“敢为人先放飞青春梦、勇立潮头建功新时代”为主题,坚持以赛促学、以赛促教、以赛促创的办赛理念。通过赛事平台,不仅培养了大学生的创新创业精神和实践能力,也推动高校深化教育教学改革,探索素质教育新途径。大赛搭建的成果转化平台,为优秀项目与资本市场、产业资源的对接创造条件,促进科研成果从实验室走向市场。山东省近年来持续优化创新创业生态,出台多项政策支持大学生创业,包括设立专项基金、建设大学生创业孵化基地、提供创业培训和指导等。青岛市作为赛事承办地,依托海洋经济、先进制造、信息技术等产业优势,为参赛项目提供丰富的应用场景和合作机会。往届大赛中,已有多个项目通过赛事平台获得投资,成功落地青岛及山东省其他城市,带动相关产业链发展。大赛的持续举办将进一步激发全省大学生的创新活力,集聚创新创业资源,为山东省新旧动能转换和经济高质量发展贡献智慧和力量。
2025-07-16
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【青岛招商】青岛高新区汇聚CIO精英共商数字化转型之道
2019年,青岛高新区成功举办中国CIO高峰论坛,吸引全国200余位专家参会,重点探讨数字经济前沿话题。这一盛事展示了青岛高新区在招商引资方面的积极成果,推动产业对接与创新生态建设,为区域经济高质量发展注入新动能。 一、论坛于2019年7月在青岛市红岛国际会议中心隆重启幕,由工信部国家工业信息安全发展研究中心指导,计世传媒集团等联合主办,青岛高新区管委会等单位协办。该活动作为亚太顶级CIO盛会,聚焦“数字化转型2.0时代的技术增长之道”,邀请多领域专业人士深入交流。国家相关部门领导和青岛市高新区主要负责人出席开幕式,强调数字经济作为全球战略趋势的重要性。主办方通过多样化议程设置,为与会者提供技术洞见与合作平台,体现行业发展的前瞻性视角。 二、论坛内容涵盖智能制造与金融零售转型等热点。现场组织多场主题分享,例如探讨数字化工场在智能制造中的深度应用,分析其如何提升产业效率与创新力。同时,专家就数字化与互联网驱动的零售金融变革展开讨论,结合案例剖析技术融合带来的商业机遇与挑战。这些议题紧扣数字化转型2.0时代特征,引发深入思考与互动,部分观点强调数据驱动为实体经济赋能的关键路径。活动中通过圆桌对话等形式,促进知识共享与实践经验传播,凸显论坛对产业升级的引导作用。 三、青岛市高新区负责人致辞阐明区域发展战略。其表示高新区正加速从工业经济向数字经济转型,坚持以平台思维和生态思维推动创新环境建设。具体规划包括聚焦人工智能、大数据、云计算及物联网等新兴领域,整合资源打造全产业链生态体系,支撑实体经济与数字技术融合。此举旨在建设创新、人文、生态、活力兼具的高新园区,助力青岛市迈向国际科技高地。高新区借此次论坛契机释放合作信号,吸引外部资本与技术落户,优化本地产业结构与发展活力。 四、论坛为青岛高新区创造协同发展机遇。活动强调深化产学研合作,推动网络强国建设的具体实践。青岛市高新区与协办单位后续探讨联合行动方案,包括技术孵化项目落地和数据安全标准建立等。这些举措预期加速数字经济健康可持续增长,巩固青岛在全国创新布局中的枢纽地位。中国CIO高峰论坛长期被视为展现互联网新理念的重要窗口,本次论坛成果预计激发区域性数字革命,为高质量发展提供参考路径。
2025-07-16
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