山东聊城关于印发聊城市综合立体交通网规划(2023—2035 年)的通知
政策
发布部门:聊城市人民政府
发布时间:2023年12月29日
有效性:政策是否有效未知,请慎用
为:有序开发京杭运河航道黄河以北聊城段、京杭运河与小清河连通航道国家高等级航道和徒骇河、黄河地区性重要航道,京杭运河与小清河连通航道远期展望为国家高等级航道,形成以京杭运河航道聊城段大通道为主体的“一纵两横”内河航道总体布局。内河通航里程约310公里,其中三级及以上航道占比为81.5%,全市正式迈入水运时代,南下可入长江、东海,东向经小清河可入渤海,水路运输实现四通八达。规划聊城港为山东省内河一般港口。统筹考虑全市资源分布和港口建设条件,规划形成“一港七港区”的港口总体布局,加强港口作业区建设,全面提升聊城港服务效能。专栏7内河航道网及港口布局方案1.内河航道网布局(1)国家高等级航道一纵:京杭运河航道聊城段(京杭运河航道黄河以北聊城段、京杭运河与小清河连通航道)(2)地区性重要航道横一:徒骇河航道聊城段横二:黄河航道聊城段2.内河港口作业区布局一港:聊城港(一般港口)七港区:主城港区、茌平港区、阳谷港区、东阿港区、高唐港区、临清港区、冠县港区(四)布局“1+7”机场,建设覆盖全球的航空体系按照“布局合理、层次分明、功能完善、规模适当”的原则,加强机场基础设施建设,补齐航空运输短板,统筹推进聊城民用机场和各县(市、区)通用机场建设,规划形成“1+7”机场布局。加快推进聊城民用机场前期工作,争取尽快开工建设,进一步缩短与国内外及全球重要城市的时空距离。统筹推进7个县(市、区)通用机场建设,构建涵盖医疗救护、应急救援、航空旅游、农林作业等功能的通用航空服务网络。专栏8“1+7”机场布局方案1.运输机场聊城民用机场2.通用机场临清通用机场、高唐通用机场、茌平通用机场、东阿通用机场、阳谷通用机场、莘县通用机场、冠县通用机场(五)建设多层级一体化综合交通枢纽重点依托高速(城际)铁路站、聊城民用机场建设综合客运枢纽,布局形成“一心十主九辅”的客运场站布局,覆盖市内所有县(市、区),实现铁路、公路、航空等多种运输方式便捷换乘。统筹考虑产业布局及对外交通条件,依托内河港口、多式联运枢纽和聊城空港建设综合货运枢纽,实现铁路、公路、内河等多种货物运输方式高效换装。专栏9“一心十主九辅”客运场站布局方案1.一心聊城西高铁枢纽2.十主临清东高铁枢纽、茌平南高铁枢纽、冠县南高铁枢纽、高唐西高铁枢纽、东阿东高铁枢纽、莘县高铁枢纽、阳谷东高铁枢纽、聊城民用机场客运枢纽、聊城站客运枢纽、聊城客运总站枢纽3.九辅聊城客运南站枢纽、聊城客运东站枢纽、茌平客运枢纽、阳谷客运枢纽、莘县客运枢纽、东阿客运枢纽、冠县客运枢纽、高唐客运枢纽、临清客运枢纽六、推动综合立体交通网高质量发展(一)提升本质安全水平1.提升安全保障能力。加快推进重点地区、重要交通枢纽、主要产业及能源基地多通道、多方式、多路径建设,提升交通网络系统韧性和安全性。健全关键信息基础设施安全保护体系,提升交通运输装备安全水平。2.提高交通基础设施安全水平。强化交通基础设施预防性养护维护、安全评估,及时消除安全隐患。推广使用新材料新技术新工艺,提高交通基础设施质量和使用寿命。强化重点交通基础设施建设、运行安全风险防控,全面改善交通设施安全水平。3.完善交通运输应急保障体系。构建快速通达、衔接有力、功能适配、安全可靠的综合交通应急运输网络,建立健全多部门联动、多方式协同、多主体参与的综合交通应急运输管理协调机制。建立健全行业系统安全风险和重点安全风险监测防控体系,强化危险货物运输全过程、全网络监测预警。(二)推进智慧化升级1.提升智慧建造水平。推动交通基础设施网络化、智能化升级,全面构建智慧公路、智慧港口、智慧航道、智慧铁路、智慧机场、智慧枢纽等交通运输“新基建”网络。加快智慧交通基础设施规划、建设步伐,提升多维监测、精准管控、协同服务能力。2.加快智能技术应用。鼓励物流园区、港口、机场、货运场站广泛应用物联网、自动化等技术,推进智能网联汽车、智能化通用航空器应用。构建市级综合交通基础设施大数据中心,加强与省级交通平台及市内其他平台的对接。(三)加快绿色低碳转型1.加强生态保护和资源集约利用。推进生态选线选址,合理避让生态环境敏感区,最大限度保护重要生态功能区和永久基本农田。在规划、建设、运营等各个环节注重集约利用土地、线位等资源,打造复合型基础设施走廊。2.强化节能降碳和污染防治。持续打造绿色铁路、公路、港口,推进高速公路服务区和普通国省道沿线充电站(桩)设施建设,加快形成城际快充网络;推广应用清洁绿色载运工具;探索加氢站的规划建设。加强科研攻关,改进施工工艺,从源头减少交通噪声、污染物、二氧化碳等排放。加大交通污染监测和综合治理力度,加强交通环境风险防控,落实生态补偿机制。3.优化调整运输结构。加快推进内河复航和铁路专用线建设,大力发展公铁、公水、铁水等多式联运,推进多式联运型物流园区建设,逐步构建以电气化铁路、节能环保船舶为主的中长途货运系统。吸引中短距离城际出行更多转向高铁运输,构建以城市轨道交通为骨干、常规公交为主体的城市公共交通体系。七、保障措施(一)加强党的领导坚持和加强党的全面领导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,落实党的全面领导。全面调动各级干部干事创业的积极性、主动性和创造性,为实现本规划目标任务提供根本保证。(二)拓宽融资渠道深化交通投融资体制改革,积极采用多元化市场融资方式拓宽融资渠道,鼓励发行专项债券,引导社会资本积极参与交通基础设施建设。积极争取国家、省更大资金支持,科学合理安排普惠性基础设施资金投入,加强资金监管,防范化解债务风险。(三)强化用地保障优化交通设计理念,突出立体、集约、节约思维,做好项目用地节地评价,规划、建设过程严格用地控制,提高交通用地复合程度。优化重大基础设施项目划拨供地程序,加强土地资源供给,全力做好耕地占补平衡、基本农田调整和补划等工作。(四)强化实施管理健全规划实施协调推进机制,跟进协调解决本规划实施过程中的重大问题。加强与周边省、市的对接协同。交通运输部门要会同有关部门加强本规划的跟踪分析,及时把握交通发展中的新情况、新问题,适时进行调整或修订。附件:1.聊城市综合立体交通骨干网线路方案2.聊城市高速铁路网路线布局方案3.聊城市普速铁路网路线布局方案4.聊城市高速公路网路线布局方案5.聊城市普通干线公路布局方案6.聊城市内河航道布局方案7.综合运输通道布局图8.轨道交通网布局图9.高速公路网布局图10.干线公路网布局图11.内河航道及港口布局图12.机场及综合交通枢纽布局图名称纵一纵二德州—聊城东—菏泽通道京九通道起讫点高唐—东阿临清—阳谷主要控制点高唐县、茌平区、东阿县临清市、东昌府区、莘县、阳谷县既有设施高速铁路普速铁路京九铁路高速公路德郓高速高唐至东阿段德上高速普通国省道G105京澳线、S242临商线G240保台线、G106京广线水运机场规划设施高速铁路德州至聊城铁路京雄商高铁普速铁路高速公路德郓高速德州至高唐段及东阿至梁山段、高唐至台前高速临清至莘县高速水运京杭运河黄河以北段机场聊城民用机场聊城民用机场名称横一横二横三聊城北—济青通道鲁中通道济郑(沿黄)通道起讫点高唐—临清东阿—冠县茌平—莘县主要控制点高唐县、临清市东阿县、东昌府区、冠县茌平区、东昌府区、莘县既有设施高速铁路济郑高铁普速铁路邯济铁路邯济铁路高速公路东吕高速、青银高速青兰高速、莘南高速济聊高速普通国省道G514齐邯线、G308文石线、G309青兰线、S520高临线G341胶海线S325齐聊线水运机场规划设施高速铁路济南(长清)至邢台铁路京沪高铁二通道至泰安至聊城铁路、聊城至邯郸铁路普速铁路聊泰铁路高速公路济南至临清高速济南至阳谷高速东阿至阳谷段济南至阳谷高速公路济南至东阿段、东阿至聊城高速水运京杭运河与小清河连通航道、徒骇河、黄河机场聊城民用机场聊城民用机场聊城民用机场序号名称路线组成里程(公里)聊城境内主要控制点一、纵线148纵一德聊高铁德州至聊城铁路聊城段46高唐县、东昌府区纵二京雄商高铁京雄商高铁聊城段102临清市、东昌府区、阳谷县二、横线272横一济邢高铁济南(长清)至邢台铁路聊城段71高唐县、临清市横二济郑高铁济郑高铁聊城段115茌平区、东昌府区、莘县横三泰聊—聊邯高铁京沪高铁二通道至泰安至聊城铁路聊城段28东阿县、东昌府区聊城至邯郸铁路聊城段58东昌府区、冠县聊城市普速铁路网路线布局方案序号名称路线组成里程(公里)聊城境内主要控制点一、纵线105纵一京九铁路京九铁路聊城段105临清市、东昌府区、阳谷县二、横线161横一邯济铁路邯济铁路聊城段112冠县、东昌府区、茌平区横二聊泰铁路聊泰铁路聊城段49茌平区、东昌府区、东阿县三、铁路专用线1信发物流基地铁路专用线2聊城国际物流内陆港铁路专用线3鲁西化工集团股份有限公司铁路专用线4阳谷祥光铜业有限公司专用铁路改造工程5聊城冠州国际陆港有限公司铁路专用线6山东阳谷京九物资储运中心铁路专用线(阳谷物流园暨阳谷内陆港铁路专用线)7聊城信源集团有限公司煤炭储配物流基地项目8山东港口(高唐)国际陆港项目(一期)铁路专用线………聊城市高速公路网路线布局方案布局路线名称路线组成编号聊城境内主要控制点里程(公里)四纵纵一高唐东(德州聊城界)—东阿南(聊城泰安界)德郓高速聊城段S37高唐县、茌平区、东阿县111纵二高唐西—阳谷南(聊城濮阳界)高唐至台前高速S0211高唐县、茌平区、东昌府区、东阿县、阳谷县110纵三临清东(德州聊城界)—莘县(聊城濮阳界)德上高速聊城段G0321临清市、东昌府区、阳谷县、莘县118纵四临清西(邢台聊城界)—莘县西(聊城濮阳界)临清至莘县高速S39临清市、冠县、莘县79七横横一禹城高唐界—高唐夏津界青银高速聊城段G20高唐县23横二高唐北—临清北(临清邢台界)东吕高速聊城段G2516高唐县、临清市46横三茌平北(齐河茌平界)—临清南济南至临清高速聊城段S2高唐县、茌平区、临清市83横四茌平南(齐河茌平界)—冠县(聊城邯郸界)济聊高速聊城段G0311茌平区、东昌府区53S1东昌府区、冠县50横五东阿(齐河东阿界)—东昌府区济南至阳谷高速东阿段S9东阿县34东阿至聊城高速S3711东阿县、东昌府区3横六东阿南(平阴东阿界)—冠县南(聊城邯郸界)青兰高速聊城段G22东阿县、东昌府区、莘县88横七阳谷—莘县南(莘县南乐界)济南至阳谷高速阳谷段S9东阿县、阳谷县、莘县40莘县至南乐高速S28莘县18合计856聊城市普通干线公路布局方案序号路线名称主要控制点里程(公里)九纵纵一尹集镇北(平原高唐界)—大桥镇(东阿平阴界、平阴黄河大桥)尹集镇、杨屯镇、琉璃寺镇、杜郎口镇、高集镇、姚寨镇、大桥镇76.9纵二固河镇(高唐禹城界)—寿张镇(阳谷台前界)固河镇、人和街道、赵寨子镇、韩屯镇、温陈街道、广平镇、顾官屯镇、于集镇、郭屯镇、阎楼镇、寿张镇156.1纵三梁村镇北(高唐平原界)—大桥镇东(东阿平阴界、东阿黄河大桥)梁村镇、人和街道、姜店镇、胡屯镇、乐平铺镇、陈集镇、大桥镇102.6纵四金郝庄镇(临清夏津界)—樱桃园镇(莘县范县界)金郝庄镇、菜屯镇、洪官屯镇、梁水镇镇、堂邑镇、张炉集镇、沙镇镇、十八里铺镇、朝城镇、柿子园镇、樱桃园镇137.1纵五大辛庄街道郭屯村(临清外环)—刘集镇前关山村(东阿东平界、东阿至东平黄河公路大桥)大辛庄街道郭屯村、刘垓子镇、斗虎屯镇、堂邑镇、张炉集镇、沙镇镇、于集镇、七级镇、刘集镇117.3纵六青年路街道东旧县村(临清外环)—张鲁回族镇西(莘县河北界)青年路街道东旧县村、尚店镇、柳林镇、范寨镇、辛集镇、定远寨镇、河店镇、莘亭街道、张鲁回族镇72.1序号路线名称主要控制点里程(公里)九纵纵七青年路街道西窑村(临清临西界)—观城镇(莘县河南界)S248卫运河大桥、八岔路镇、清水镇、兰沃乡、烟庄街道、魏庄镇、大王寨镇、张鲁回族镇、董杜庄镇、张寨镇、王庄集镇、观城镇126.0纵八松林镇(临清夏津界)—斜店乡(冠县河北界)松林镇、大辛庄街道郭屯村、青年路街道东旧县村、唐园镇、烟店镇、北馆陶镇、东古城镇、斜店乡88.1纵九梁堂镇杨寺地村—张秋镇(阳谷台前界)梁堂镇杨寺地村、魏庄镇、燕店镇、大布乡、阎楼镇、张秋镇98.0十横横一固河镇东(高唐禹城界)—汇鑫街道北邱村(高唐夏津界)固河镇东、尹集镇、人和街道、汇鑫街道北邱村37.8横二固河镇冯庄村(高唐禹城界)—汇鑫街道北邱村(高唐夏津界)固河镇冯庄村、杨屯镇、汇鑫街道北邱村35.3横三固河镇冯庄村(高唐禹城界)—临清东环固河镇冯庄村、杨屯镇、姜店镇、赵寨子镇、三十里铺镇、金郝庄镇、老赵庄镇73.0横四杨屯镇张四屯村(高唐禹城界)—临清东环杨屯镇张四屯村、杨屯镇张大屯村、赵寨子镇、清平镇、康庄镇、新华路街道东胡里庄村58.2横五琉璃寺镇(高唐禹城界)—烟店镇北(临清河北界)琉璃寺镇、赵寨子镇纸房头村、康庄镇吕桥村、魏湾镇、尚店镇、八岔路镇、烟店镇87.8序号路线名称主要控制点里程(公里)十横横六振兴街道庞庄村(茌平齐河界)—北馆陶镇(冠县河北界)振兴街道庞庄村北、冯官屯镇、胡屯镇、韩屯镇、肖家庄镇、贾寨镇、斗虎屯镇、柳林镇、甘官屯镇、清水镇、北馆陶镇97.4横七冯官屯镇刘集村(茌平齐河界)—东古城镇北王庄村(冠县河北界)冯官屯镇刘集村北、王老互通立交、胡屯镇、博平镇、杨官屯乡、梁水镇镇、梁水镇镇八刘村南、辛集镇、兰沃乡、店子镇、万善乡、东古城镇北王庄村103.8横八牛角店镇(东阿齐河界)—东古城镇南(聊城河北界)牛角店镇、乐平铺镇、韩集镇、张炉集镇、郑家镇、桑阿镇、梁堂镇杨寺地村、G106卫运河特大桥134.5横九聊泰铁路公铁黄河大桥—张寨镇东节村(莘县河南界)聊泰铁路公铁黄河大桥、姜楼镇、刘集镇、阿城镇、阎楼镇、大布乡、徐庄镇、张寨镇、张寨镇东节村90.2横十鱼山镇(东阿平阴界)—张鲁回族镇西(莘县河北界)规划平阴G341黄河大桥、鱼山镇、七级镇、安乐镇、定水镇、莘亭街道、张鲁回族镇77.2十环东昌府内环北城街道、闫寺街道、道口铺街道、侯营镇、许营镇、东城街道56.8东昌府外环博平镇、杨官屯乡、梁水镇镇、堂邑镇、张炉集镇、沙镇镇、于集镇、顾官屯镇、韩集镇、广平镇、温陈街道120.7序号路线名称主要控制点里程(公里)十环市域环线赵寨子镇、三十里铺镇、金郝庄镇、老赵庄镇、大辛庄街道郭屯村、青年路街道东旧县村、八岔路镇、兰沃乡、烟庄街道、燕店镇、大布乡、阿城镇、刘集镇、新城街道、乐平铺镇、温陈街道、胡屯镇、姜店镇268.2高唐外环人和街道、姜店镇、赵寨子镇、汇鑫街道42.4临清外环先锋路街道大屯村、先锋路街道、青年路街道西窑村、青年路街道马庄村、青年路街道东旧县村、大辛庄街道郭屯村、新华路街道十二里屯村44.0冠县外环烟庄街道西贾庄村、烟庄街道后张平村、崇文街道后旺庄村、清泉街道杨村、清泉街道申尹庄村、清泉街道七里韩村、烟庄街道西开河头村、烟庄街道张庄村36.3茌平外环韩屯镇、杨官屯乡徐庄村、振兴街道李寺村、杜郎口镇党管村、冯官屯镇朱庙村41.0东阿外环新城街道朱庄村、新城街道大周村、姜楼镇魏庄村北、铜城街道郑屯村北、陈集镇31.5序号路线名称主要控制点里程(公里)十环莘县外环莘亭街道胜利村、古云镇岳庄村、燕塔街道后姜庄村东、燕塔街道曹楼村、燕塔街道十里槽村、莘州街道尹营村、东鲁街道王庄村30.2阳谷外环阎楼镇、侨润街道秦海村、侨润街道亓庄村、西湖镇尹洼村、西湖镇、高庙王镇毕炉村、侨润街道国庄村49.5十射射一东昌府内环(蒋官屯街道)—杜郎口镇(茌平齐河界)蒋官屯街道、广平镇、乐平铺镇、杜郎口镇32.0射二聊城内环(许营镇后许村)—杜郎口镇双庙村(东阿齐河界)许营镇、新城街道、姚寨镇、牛角店镇52.0射三聊城内环(许营镇)—刘集镇前关山村(聊城泰安界)许营镇、于集镇、刘集镇32.2射四聊城内环(朱老庄镇)—台前县朱老庄镇、郭屯镇、石佛镇、大布乡张海村、寿张镇潘庄村54.8射五聊城内环(侯营镇)—莘县县城侯营镇、沙镇镇、沙镇镇大张村9.3射六聊城内环(十八里铺镇)—东古城镇(冠县河北界)道口铺街道、堂邑镇、定远寨镇、贾镇、烟庄街道、崇文街道、东古城镇63.9序号路线名称主要控制点里程(公里)十射射七聊城内环(闫寺街道东)—大辛庄街道郭屯村(临清市外环)梁水镇镇、斗虎屯镇、斗虎屯镇堠南村、大辛庄街道郭屯村40.0射八聊城内环(北城街道付庄村)—三十里铺镇(聊城德州界)北城街道付庄村、肖家庄镇、菜屯镇、清平镇、三十里铺镇47.7射九聊城内环(北城街道)—高唐县西南环北城街道、博平镇、韩屯镇、赵寨子镇42.0射十聊城内环(北城街道)—琉璃寺镇(高唐禹城界)北城街道、博平镇、温陈街道、冯官屯镇、琉璃寺镇、杨屯镇张四屯村49.4十三联联一梁村镇(高唐县)—固河镇(高唐县)梁村镇、梁村镇东张村、固河镇张桃村、固河镇26.0联二杜郎口镇(茌平区)—茌平高端产业聚集区(茌平区)—东阿县城、牛角店镇(东阿县)杜郎口镇小徐庄村、杜郎口镇、乐平铺镇后王屯村、乐平铺镇郝东村、高集镇、牛角店镇、大桥镇王洼村、乐平铺镇赵楼村、陈集镇解庄村南53.5联三东阿南环(东阿县)—鱼山镇鱼中村(东阿县)陈集镇东堂村、鱼山镇葛集村、鱼山镇鱼中村13.1联四东昌府内环(东昌府许营镇)—东阿西环(东阿县)许营镇、许营镇民王屯村、顾官屯镇14.8联五顾官屯镇花石槽村(东昌府区东外环南外环交叉口)—大桥镇平阴黄河大桥(东阿县)顾官屯镇花石槽村、顾官屯镇李堂村21.8序号路线名称主要控制点里程(公里)十三联联六阿城镇(阳谷县)—阿城镇南(阳谷台前界)阿城镇、阿城镇颜营村7.1联七阿城镇南(阳谷台前界)—古云镇(莘县范县界)古云镇、大张家镇、观城镇、王庄集镇、柿子园镇、金斗营镇、李台镇、高庙王镇、十五里园镇、张秋镇、阿城镇颜营村97.0联八东昌府南外环(东昌府区)—阳谷北环(阳谷县)定水镇坡里村、定水镇、大布乡訾海新村、大布乡15.7联九烟庄街道(冠县)—樱桃园镇东(莘县)桑阿镇、燕店镇、俎店镇东延营村、朝城镇五里垢村、柿子园镇68.9联十北馆陶镇(冠县)—张鲁回族镇(莘县)北馆陶镇、万善乡、崇文街道、清泉街道、斜店乡南庄村、王奉镇71.0联十一临清东环(临清市)—博平镇(茌平区)新华路街道东胡里庄村、康庄镇、魏湾镇吕桥村、肖家庄镇40.0联十二东昌府北环(东昌府区)—茌平西环(茌平区)蒋官屯街道姜庄村、温陈街道丁块村、温陈街道王庙村11.9联十三松林镇(临清市)—斗虎屯镇(东昌府区)松林镇、老赵庄镇、老赵庄镇李将军村、戴湾镇、斗虎屯镇辛道庄村26.5合计2360(不含重复里程)聊城市内河航道布局方案航道名称里程(公里)现状等级规划等级(含展望)备注纵一:京杭运河航道聊城段168国家高等级航道京杭运河航道黄河以北聊城段115/II京杭运河与小清河连通航道53/II横一:徒骇河航道聊城段87/III地区性重要航道横二:黄河航道聊城段58/IV地区性重要航道注:进港航道由港口总体规划确定。综合运输通道布局图轨道交通网布局图高速公路网布局图干线公路网布局图内河航道及港口布局图机场及综合交通枢纽布局图