聊城企业优惠政策

为单位,按照就近原则,发挥水库作为应急备用水源的潜能,进一步论证大秦水库等工业水源地作为城乡生活供水水源地的可行性,提高城市供水应急水平。七、强化河湖安澜的防洪减灾网(一)加强骨干河道防洪治理１．骨干河道防洪治理工程实施徒骇河防洪治理工程、马颊河防洪治理工程、漳卫河防洪治理工程、金堤河防洪治理工程,采用加固堤防、修建护岸、河道清淤、穿堤建筑物改造提升等措施,扩大河道行洪断面、提高河道堤防的防洪能力,实现对上游洪水的防御。２．骨干河道连通工程实施漳卫河—马颊河连通工程,包括班庄调水线、乜村调水线和王庄调水线３条连通线路,线路总长237公里。实施徒骇河－马颊河连通工程,包括上、中、下游共３条连通线路,线路总长85公里。实施金堤河－徒骇河连通工程,包括道口调水线路、张秋调水线路、仲子庙调水线路共３条连通线路,线路总长133公里。徒骇河、马颊河、漳卫河、金堤河四大骨干河道互联互通后,可实现相机分洪,可在中心城区上游将洪水撇离,降低市区防洪压力,保护人民财产安全。(二)加强中小河流综合治理推进小运河、位山引黄三干渠、冠堂渠、冠县三干渠、管氏河、唐公沟、长顺渠、新金线河、俎店渠、赵王河、上四新河、西新河、茌新河、七里河、下四新河、赵牛新河、中心河、鸿雁渠、德王河、裕民渠、青年河、周公河等22条流域面积达200平方公里以上中小河流和沙河沟、范莘干沟、尚潘渠、茌中河、德王东支、羊角河、胡姚河、辛浦沟、车庄沟、新巴公河、北官道沟、友谊河、友谊渠等13条流域面积达100—200平方公里中小河流治理项目,以解决中小河流重要河段防洪不达标和河道防洪薄弱问题为重点,加强河道系统整治,减轻河道淤积萎缩,保持河道畅通和河势稳定,恢复河道行洪、排涝能力。(三)实施涝洼地治理工程对境内119个易受洪涝灾害村庄进行涝洼地治理,规划三种涝洼地治理模式。通过实施疏挖支流沟渠,疏通、新建排水通道,完善雨水管网、建设泵站强排涝水等工程措施,不断完善自排与强排相结合的排涝体系,提高重点涝区排涝能力。(四)强化超标准洪水防御方案根据现状水网条件,形成彭楼干渠右堤,马颊河右堤、三干渠右堤,位山灌区西引水渠、沉沙池、总干渠、三干渠及徒骇河右堤组成的三道超标准洪水防线,防御聊城西片卫河及卫运河、马颊河上游洪水及上游黄河、金堤河洪水。八、创建景明人和的水生态景观网(一)全面实施流域综合治理工程１．推进城乡污水综合治理工程完善城市的污水收集处理设施,全面开展城镇排水管网排查和系统化整治。推进高唐县、茌平区等老城区现有合流制排水系统实施雨污分流改造;新建及扩建东阿县、高唐县、莘县等城市污水处理厂,新增规模42万吨/天;明确全市城市污水处理厂地表水准Ⅳ类排放限值要求,持续推进全市23个城市污水处理厂提标改造;加快建制镇污水处理设施建设,实现建制镇污水处理设施全覆盖;完善再生水利用设施及配套管网建设,2035年全市城市再生水利用率达到６０％。２．开展水土流失综合治理工程坚持预防为主、防治结合。开展黄泛风沙区、水源地和河流沿岸的预防保护工程。做好位山灌区沉沙池、彭楼灌区输水干渠沿线、陶城铺灌区沉沙池区和郭口沉沙池区引黄灌区风沙区治理以及马西、大沙河、清水、松林等黄河故道风沙区的治理,推进高唐县黄河故道清平林场水土流失综合治理。推进引黄泥沙资源化利用,采用防洪利用、放淤固土与生态重建、制备建筑与工业材料等模式,实现黄河泥沙“灾害性”防治与“资源性”显现的双重价值。到2025年完成水土流失综合防治面积307.3平方公里,其中重点预防面积199平方公里,重点治理面积108.3平方公里;到2035年完成综合治理面积760.3平方公里,其中重点预防面积492.2平方公里,重点治理面积268.1平方公里。３．加快实施地下水超采治理工程通过实施“控采限量、节水压减、水源置换、修复补源”综合整治任务,增加地下水补给量,使地下水位得到回升,改善地下水生态环境;论证在黄河故道区等地下水富集区建设地下水库的可行性。到2025年,将深层承压水超采量全部压采,浅层地下水超采区基本消除,部分深层承压水超采区水位有所回升,地下水生态得到改善,在平水年份基本实现全市地下水采补平衡;到2035年,全面消除地下水超采现象,建立起完善的地下水开发利用保护管理制度。４．强化水源地保护工程对水源地实行分级分区保护,加强一级保护区物理隔离措施建设和封闭管理,加强二级保护区的点源和非点源污染防治,注重水库周边区域及引补水渠系的地表径流污染物拦截和净化处置设施建设。到2025年,完成乡镇级和“千吨万人”农村饮用水水源保护区勘界立标,逐步开展“千吨万人”以下集中式饮用水水源保护区环境问题排查整治。(二)重点打造全域水网碧道系统１．实施水网生态修复工程以全域碧道建设串联河湖生态修复工作,通过建设河岸缓冲带、营造滨水生态坡岸,构建带状生态廊道、水利风景廊道,形成滨水生态保护缓冲带、隔离带和景观带。到２０３５年完成市域内大小共４６条河流干渠的生态修复和湖泊水库生态保护工作,逐步形成以金堤河、徒骇河、马颊河、位山一二三干渠、京杭运河、南水北调干线等为主骨架的生态水网。２．推进碧道建设提升工程以水为主线,在各县(市、区)间选取起到主要连接作用的重要水系、重要湖库作为碧道,局部道路作为补充,碧道总长度约为８３０公里。通过建设“三道一带”,即安全的行洪通道、自然生态廊道、文化休闲漫道与生态活力滨水经济带,充分联动水系两岸资源要素,打造“清水绿岸、鱼翔浅底、文昌人和、活力繁荣”的幸福水网。近期注重水利文化景观和水利风景廊道的建设,重点打造“东昌府区—茌平区—东阿县”的碧道环线。３．构建水旅游发展体系坚持以“江北水城·运河古都”为引领,整合我市河湖水系沿线的历史文化及自然资源,形成“黄河休闲、水浒寻踪、运河人家、东昌访古、诗意田园、书画水岸”等各具特色的旅游目的地,加快构建区域联动、城乡融合、业态丰富的旅游发展新格局,提升我市水旅游品牌知名度和影响力。(三)着力创建生态景观节点示范工程１．村居水系整治工程近期选取各县(市、区)包括陈化屯村、管屯村在内的６８个村庄作为水美乡村示范村进行村居水系整治工程;远期结合镇村布局规划,重点选取临塘、临库、临河的村庄进行“千村千塘”综合整治及县(市、区)的水美乡村示范创建。２．生态景观节点建设工程结合河滩、临水坑塘等多样滨水生境,建设６个尾水湿地、１３个滨河生态节点、８个大型坑塘节点,重点把位山灌区渠首、南水北调穿黄处打造成高规格水利风景区。尾水湿地以潜表流人工湿地为主,用于净化污水处理厂尾水;滨河生态节点依托河道浅滩和线型水体,打造生态绿廊和亲水湿地公园;生态坑塘的治理则以加强坑塘连通性、调整坑塘底部形态、底泥清淤及局部填洼为主,发挥坑塘滞蓄功能。九、打造秀美宜居的中心城区水网(一)水系连通工程新建河道１５条,增加排水出路,增加水网调蓄能力。疏浚河道１２条,解决现状河道堵点淤积、河道束窄问题,通畅排涝通道。(二)防洪排涝工程１．排水规划布局城区形成由徒骇河、西新河、四新河组成的“一河两支”的防洪体系。划分中心排涝区、城北排涝区、城西排涝区、城东排涝区４个独立的排涝分区。按照水利分区及雨水排水管网就近排放的原则划分１７个排水分区。２．排涝工程规划建设闸门８座、拦河泵站１９座,完善中心城区排涝体系,构建独立的中心城区排涝圈。行洪度汛期间,通过闸泵将中心城区与外围防洪河道分隔开,保证中心城区不受上游洪水影响。建设雨水泵站22座,解决城区内部积水等问题,保障城区内部排涝效率。３．重点片区排水控制体系新建雨水管网,提高中心城区雨水管网覆盖率。改造雨水管网,对不达标的雨水管渠逐步按２—５年设计标准进行改造,对现有合流制管网进行雨污分流改造。从排水防涝角度,在道路竖向上提出相关控制要求。对建设双排水体系、布局超标雨水行泄通道提出相关要求。(三)水质提升工程１．完善污水收集处理工程全面开展城市、城镇排水管网排查和系统化整治,着力解决污水管网覆盖不全、管网混错接、管网破损、雨污混流等问题,消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区,实现中心城区合流制管网清零。近期着力进行雨污分流改造,建设污水管道255公里,远期持续完善污水排放网络,新建污水管道468公里,实现中心城区污水的全覆盖、全收集。统筹污水系统规划布局,围绕污水系统科学规划污水提升泵站,提升污水高度,加快管道污水流速。中心城区新建污水泵站１０座,总污水提升量3973L/s。新建城西生活污水处理厂、经济技术开发区生活污水处理厂,扩建嘉明康达、城南瀚海等现有污水处理厂,增加污水处理规模20.5万吨/天,实现中心城区污水的全处理。２．开展中水回用工程完善再生水利用设施及配套管网建设,优先用于聊城热电厂等电厂冷却循环用水,工业园区及经济技术开发区的工业低质用水,城区市政清扫、消防、绿化等城市杂用水及徒骇河、古运河、新水河、青年渠、九州洼生态湿地公园、植物园、东昌湖等的景观生态用水。建设嘉明、城西等再生水厂,总规模46.5万吨/天,同步建设配套再生水利用管网146公里。(四)水生态景观建设工程１．新建河道景观工程新建河道突出展示“自然、亲水、文化”的理念,将城市河流建设成为生态的河流、亲水的空间。立足现有地形地貌,以保持自然景观为主,注重挖掘水文化,结合城市发展对水系周围陆域的功能定位,构思与“水”融合共生的景观节点,服务周围生产生活空间,以满足人居环境改善的需要。２．河道整治提升工程对未进行系统性生态景观整治的河段,进行生态景观整治。采取自然护坡、生态修复措施、合理配置水生植物等措施,修复河道生态环境功能;对已进行过局部整治的河段,结合现状对重要节点进行系统治理、重点打造,构筑水陆统筹河岸缓冲带体系和生态景观型护岸。在协调城市洪水安全的基础上,建设生态河流、景观河流。滨水空间设置自然景观区、休闲娱乐区、人工景观区,为市民及游客提供散步、体育、休闲娱乐、亲水活动的场地。挖掘优秀的水文化,结合滨水空间植入聊城多元水文化元素,使河流成为传承历史文化的纽带、彰显城市风采的窗口。３．中心城区生态景观补水为满足中心城区水生态景观建设要求,以徒骇河及中心城区各污水处理厂再生水为主要补水水源,以位山二、三干渠灌溉退水作为辅助补水水源;远期在漳卫河—马颊河连通工程的基础上,南水北调穿马颊河处建设泵站,利用南水北调干渠,适时抽取雨洪水资源向中心城区水系补水。４．中心城区水旅游体系构建近期重点打造由古运河、徒骇河、周公河三河连通构建的黄金内环水上旅游线路以及东昌湖、丁家坑内部的文化体验水上游线。远期打造由北环河、西环河、南环河、四新河构成的环城碧道线路。其主要工程包括水上公交场站工程、维修保养工程、闸坝改造工程、船闸工程、桥梁改造工程、沿线景观提升工程、环城碧道工程。５．近期水生态景观建设重点近期主要以周公河、小运河等现状河道景观整治优化和高铁新城区域新建河道景观建设为主,注重与周边城市地块的功能融合,同时注重融入市区碧道系统。远期以华山河等整片开发区域的新建河道景观建设和西新河等现状河道景观整治为重点,注重体现新城形象,融合城市文化,打造功能复合、集聚活力的滨水街区。十、构建统筹融合的智慧水利网紧紧围绕国家、省、市水利现代化要求,以建设智慧城市和河长制管理为契机,在规划年限内全面建成区域水利信息物联感知体系,健全保障支撑环境,构建先进实用的智慧化应用平台,推进区域水利业务精细化管理。以水利感知网和水利信息网为基础、以数字孪生平台系统为支撑、以智能监管与决策为重点,推进聊城水利现代化发展。(一)完善基础信息数据库建设补充水利、自然资源和规划、生态环境、水文、气象等相关部门的基础数据信息;结合数据的不同权限和业务整合的需求,采用不同模式对数据进行整合。完善数据的治理流程,保障数据的“实用、安全、可靠”。采用政务云和水利云相结合的混合云部署方式,搭建数据共享交换平台、规范数据共享方式。对数据库整体结构和分类进行科学规划,优化设计库表结构,实现综合水利数据资源统一存储、统一发布、统一鉴权、集中共享、分散应用,更好的服务于我市现代水网总体发展。(二)形成“天空地”一体化水利感知网完善基础感知设施建设。近期新建２９处土壤墒情站、升级４０个雨量站、升级８６个地下水监测站、新建４个生态流量监测站、新建６处地表水水质监测站、５处地下水水质监测站、升级６处水文站、升级徒骇河以及马颊河的测流设备、在徒骇河和马颊河安装３０３个摄像头。远期新建２７处土壤墒情站、３５６个雨量站、新建６个生态流量监测站、２０处地表水水质监测站、新建４处水文站、水库安装112个摄像头、除徒骇河和马颊河外的３７条骨干河道安装670个摄像头。构建多级互联、多级应用的水利视频集控体系,搭建水利工程管理平台,实现水利工程管理活动的动态感知。(三)构建稳定高效的数字孪生平台系统支撑在全流域L１级、重点区域L2级、重点水利工程L３级分级情景下构建流域下垫面背景、流场动态、水库(水闸、堤防、水电站、泵站)等水利工程、河道水文要素、洪涝灾害演进等可视化模型,实现物理空间与数字空间的映射。基于水文气象、地面高程、土地利用、河网水系、点面源排放等数据,构建水文水动力、水环境、水污染预测预警、水资源动态评价、水资源利用效率评价、分布式洪水预报、工程运行调度等水文模型,中心城区重点研发防洪AI智能调度模型和水文水动力超大规模计算模型。通过防洪调度决策分析、“预报、预警、预演、预案”四预分析,进一步强化防洪能力。(四)实现智能指挥与决策基于众多业务应用分析需求,利用多源融合、纵横联动、共享服务的水利大数据,实现水利管理全过程的分析评价、综合预测和辅助决策,提升水利综合监管的智能决策能力。在全面梳理水利核心业务基础上,通过已有业务升级及业务协同融合,构建覆盖水旱灾害防御、水资源精细化管控、水生态保护、水工程监管、水政务协同和水公共服务的六大领域业务应用体系,形成聊城市智慧水利一体化业务应用平台。通过多种呈现方式为水行政主管部门、水利工程管理部门、各涉水企业单位、社会公众等提供高水平、质量的数字化、智慧化水利服务。十一、推进现代化水利治理体系建设(一)加强依法治水管水,优化运行管理机制坚持问题导向,保障河道行洪安全、生态环境安全。细化河道生态流量管控、水土保持补偿、节约用水等方面的管理制度,补足治水管水建设制度薄弱环节。深化“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路、“水利工程补短板,水利行业强监管”的改革发展总基调、“放管服”等改革要求。立足各单位的实际情况,坚持以用为本,紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节,为全面优化水利运行管理机制提供坚实的人才保障,使有限的资源成本取得最大的人才效益。(二)推进“河长制”工作,促进现代水网管理水平提升进一步推进“河长制”相关工作的落实与实施,以河长制为平台,加强流域统筹协调和部门联动,强化河流单元管理,解决涉水职能分散和职责交叉等问题,形成治水合力,全面提升治水效能;聚焦河湖突出问题,坚持靶向施策,推动解决一批河湖管护重点难点问题,重点实施一干渠鲁西化工园区段改道工程;逐步开展河道水域分区管理和用途管制,严格涉河建筑项目监管;综合运用专项检查、日常巡查、夜间抽查、群众举报等多种手段,落实护河职责。(三)完善水资源管理体系,提高水资源利用效率根据当前水资源管理和节水管理要求,完善水资源及节水管理制度体系,贯彻落实最严格水资源管理制度要求,以水资源总量和效率为约束;探索区域水资源总量分配制度细则,构建和完善有利于再生水、引江水利用的模式和价格机制,深化和完善节水“三同时”计划用水、水资源有偿使用等节水管理制度的实施细则;逐步建立水权管理制度,探索开展水权确权登记,制定优化初始水权分配机制,深入推进农业水价综合改革。(四)完善防洪管理体制,形成水安全保障新格局完善系统协调防洪工程体系,推动流域区域联防联控联治,全面发挥防洪工程的综合效益;逐步推进流域、区域防洪排涝工作的统一管理。加强洪涝灾害社会风险管控,全面提升流域洪涝灾害早期识别和监测预报预警能力。强化防洪隐患排查,建立风险隐患点危险源台账,优先解决重点河流流域的防洪工程问题;完善防洪预案,细化各重点区域、河系防御洪水和洪水调度方案,编制水工程联合调度方案。(五)推进环境生态协调管理,保障水环境质量实现“厂—网—河—源”联动,对城区各排水分区实施网格化管理,根据管线拓扑关系建立污水“小流域”,形成“点—线—面”结合的小流域精细化管理格局。从规划建设上统筹各流域负荷,运营上建立水厂、调水泵站、闸站等排水设施联动调度机制。持续推进南水北调沿线区域、重点河流敏感段、重要饮用水源等的生态补偿试点项目,落实流域横向生态补偿办法,实现县际流域横向生态补偿全覆盖。推进重点领域科技创新,实施节能环保、清洁生产、清洁能源、生态保护与修复、城乡绿色基础设施等重点领域绿色技术研发和示范。十二、保障措施(一)加强组织领导把加快水网改革发展、破解水网瓶颈制约、保障水安全放在更加突出的位置和优先发展的领域,切实落实各项措施。市委、市政府建立现代水网重点项目协调机制,市、县两级把现代水网建设摆上重要议事日程,统筹部门力量,形成“党委领导、政府主抓、社会参与”的工作体系。同时以市水利局为主导,强化宏观调控与监督管理等职能,形成发展和改革、住房和城乡建设、生态环境、农业农村等政府部门齐抓共管的工作机制。(二)加快规划落实与组织按照急用先建的原则,科学制定项目实施计划,明确规划确定的重大工程项目、重大政策和重大改革举措的责任主体和进度要求。扎实推进规划内重点项目前期工作,超前谋划、统筹推进,高标准开展规划设计,积极开展水网建设重大问题研究和关键技术攻关,运用系统论、网络技术等理论方法,提高水网统筹规划、系统设计、建设施工、联合调度等基础研究和学术研发水平。严格按程序组织审查审批,按计划推进项目实施。(三)强化资金保障抢抓国家加快现代水网建设的有利时机,做深做细项目前期工作,落实项目前期工作经费,强化项目的多层次、多结构和多种规模储备。认真研究建设资金补助政策,充分利用黄河流域高质量发展、幸福河湖示范工程以及大运河文化保护传承利用等专项资金。充分运用市场机制拓宽水利投资渠道,支持社会资本通过特许经营、参股控股等多种形式参与水利工程建设。通过奖励性补助或其它激励机制,鼓励和支持现代水网建设工作的开展。(四)加大宣传力度宣传方式向移动优先、互联多元转变,加快推动媒体融合发展;建立完善舆情监测、研判、决策和处置机制,配备好宣传工作人员力量,加强队伍建设。坚持“开门治水”,建立健全政府主导、专家论证、公众参与的决策机制。搭建市场和社会力量协同参与平台,推动政府、市场、社会协同发力。加强各级政府、各级部门之间的互动协调,开展多样化的宣传教育活动,保障水网建设宣传的效果与宣传普及范围。