梁山县人民政府关于印发《梁山县工业企业分级综合评价差别化政策(试行)》的通知
政策
发布部门:梁山县人民政府
发布时间:2021年08月26日
政策文号:梁政发〔2021〕12号
有效性:政策是否有效未知,请慎用
为深入贯彻落实《梁山县工业企业分级综合评价实施办法》相关要求,结合我县实际情况,制定工业企业分级综合评价差别化政策,具体规定如下。一、落实和完善差别化财政政策机制。(责任单位:县财政局)1.对上争取方面。对于上级出台的各项财政优惠政策,有名额限制的情况下,优先扶持A类企业中的“231”企业、“四新”企业、“十强”产业企业;在名额没有限制的情况下,再优先扶持B类企业。原则上不推荐D类企业争取上级财政优惠政策(淘汰落后产能等符合D类企业的奖补政策除外)。2.县级优惠政策。对于县级出台的各项财政优惠政策,A类和B类企业符合条件且没有名额限制的情况下,由主管部门和财政部门联合审查核实后推荐上报,经县政府批准后给予扶持;有名额限制的情况下,优先扶持A类企业;D类企业不得享受我县出台的各类财政奖补政策(淘汰落后产能等针对D类企业的奖补政策除外)。3.对偷税、漏税及在安全生产、环保等领域存在违法违规行为的企业,不予享受财税优惠政策。二、落实和完善差别化用地机制。(责任单位:县自然资源和规划局)1.将A类企业纳入用地优先保障范围,特别是对已纳入省、市新旧动能转换库的工业项目优先安排用地供应。同时,全面推行“标准地”供地模式和“亩产效益”评价体系,确保新上项目“亩投资强度”不低于280万元、“亩贡献率”不低于15万元,助推优质项目精准落地,低效项目有偿退出,让宝贵的空间资源发挥更大的效益。2.“零增地”技术改造项目,在符合发展规划、产业政策、标准规范、投资强度、厂房结构安全、不改变工业用途的前提下,在原依法取得用地范围内的“零增地”技术改造项目,其增加建筑面积部分不再增收土地价款;企业在现有厂区内改建、翻建厂房,免收城市基础设施配套费,在现有厂区内扩建、新建厂房按规定标准减半征收。结合工艺特点,建设地下厂房的,地下部分免收城市基础设施配套费。3.对列入淘汰落后计划的D类企业,不再安排土地指标,停止土地供应,同时开展闲置低效用地清理清查,建立土地供后低效闲置台账,实行动态监管。根据亩产效益对亩均税收低、投资强度小及落后产能建立退出机制,制定相应处置方案,逐步采取协商退出、等价置换等方式,通过“一退一进”,提高土地利用效率。三、落实和完善差别化用水机制。(责任单位:县水务局、梁山公用水务有限公司)严格执行《关于转发<济宁市发展和改革委员会关于对“亩产效益”评价企业试行差别化价格政策的通知>的通知》(梁发改价格〔2020〕14号),对改革列入D类企业用水,实行年度递增加价政策。即:第一年列入D类的,在现行基本水价基础上每立方米加价0.5元;连续两年列入D类的,在现行基本水价基础上每立方米加价1元;连续三年及以上列为D类的,在现行基本水价基础上每立方米加价1.5元。对用水量超过核定用水计划的,仍按照《关于实施城镇非居民用水超定额(计划)累进加价制度的通知》(济价格字〔2018〕47号)执行。对于企业价格加价部分,由梁山公用水务有限公司上缴县财政专户。四、落实和完善差别化用电机制。(责任单位:县发改局、国网梁山供电公司)1.因出现电力供应不足等情况,需实施有序用电时,按照D、C、B、A类的顺序实施梯次错避峰、轮休、停限电等让电措施。2.严格执行《关于转发<济宁市发展和改革委员会关于对“亩产效益”评价企业试行差别化价格政策的通知>的通知》(梁发改价格〔2020〕14号),对D类企业实行年度递增加价政策。即:第一年列入D类的,用电价格每千瓦时加价0.05元(含税,含市场化交易电量,下同);连续两年列入D类的,用电价格每千瓦时加价0.1元;连续三年及以上列入D类的,用电价格每千瓦时加价0.15元。企业同时执行淘汰类、限制类差别电价,惩罚性电价或阶梯电价的,按最高加价标准政策执行,不再重复加价。对于企业价格加价部分,由国网梁山供电公司上缴县财政专户。五、落实和完善差别化用气机制。(责任单位:县住建局、山东奥德燃气有限公司)严格执行《关于转发<济宁市发展和改革委员会关于对“亩产效益”评价企业试行差别化价格政策的通知>的通知》(梁发改价格〔2020〕14号),对评价改革列入D类企业用气,实行年度递增加价政策。即:第一年列入D类的,在非居民管道天然气价格基础上每立方米加价0.3元;连续两年列入D类的,在非居民管道天然气价格基础上每立方米加价0.6元;连续三年及以上列为D类的,在非居民管道天然气价格基础上每立方米加价0.9元。对于企业价格加价部分,由山东奥德燃气有限公司上缴县财政专户。六、落实和完善差别化信贷机制。(责任单位:县金融工作发展促进中心)对符合政策条件的A类企业,引导金融机构重点保障信贷需求,拓宽贷款抵(质)押物范围,完善续贷转贷政策,对企业融资到期需要续贷且符合无还本续贷条件的,按无还本续贷政策办理,无还本续贷情形不单独作为下调贷款风险分类的因素,在企业信用评级、贷款授信和利率优惠中给予优先支持;对C类、D类企业,原则上严格控制其单纯扩大产能的项目贷款。七、落实和完善差别化排污机制。(责任单位:市生态环境局梁山分局)对所有类型企业的污染物排放进行规范治理、达标排放。对D类企业要采取更严格的监管措施。八、本文件自发布之日起实施,有效期到2022年8月31日。相关链接:【pdf版】梁政发〔2021〕12号梁山县人民政府关于《梁山县工业企业分级综合评价差别化政策(试行)》通知.pdf【word版】梁政发〔2021〕12号梁山县人民政府关于《梁山县工业企业分级综合评价差别化政策(试行)》通知.docx【文字解读】关于《关于印发梁山县工业企业分级综合评价差别化政策(试行)的通知》的政策解读【意见反馈】关于对《梁山县工业企业分级综合评价差别化政策(试行)》(征求意见稿)的情况反馈【意见征集】【已结束】《梁山县工业企业分级综合评价差别化政策(试行)》(征求意见稿)【图文解读】一张图让大家看个明白大中小微型企业划分
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