鱼台县人民政府关于印发鱼台县招商引资项目准入评审办法的通知

政策
发布部门:鱼台县人民政府 发布时间:2022年04月06日 政策文号:鱼政发〔2022〕5号 有效性:有效
各镇街人民政府(办事处),鱼台经济开发区管委会,县政府各部门,各企事业单位,市驻鱼各单位:为进一步提高招商引资项目质量和效益,规范项目落户程序,推进招商引资工作科学化、制度化、规范化,加快招商项目落地,促进县域经济高质量发展。经研究,特制定本办法。第一条评审范围符合我县城市规划、土地利用总体规划、产业发展规划、区域经济发展布局以及省市新旧动能转换确定的“十强”产业项目适用本办法。第二条项目基本要求1.一般产业项目总投资不低于1亿元且市外资金占比不低于30%;高新技术产业总投资不低于5000万元。2.投资强度与税收贡献:县域范围内落户项目用地标准不低于《关于工业项目用地标准化供应的实施意见(试行)》(济政办发〔2019〕5号,见附件7、附件8)有关要求。3.对主导产业重要项目和战略性新兴产业项目可“一事一议”。第三条评审内容1.产业政策。重点审查项目是否符合国家宏观经济和产业发展方向,审查项目的产业层次、产业政策和行业准入标准。(责任单位:县发改局、县工信局、县行政审批局、县统计局)2.选址用地。重点审查项目是否符合我县土地利用总体规划与城市总体规划,对项目的土地总体利用的投资强度、占地面积的合理性进行评审。(责任单位:县自然资源和规划局)3.安全环保。重点审查项目是否符合国家有关环境保护、水资源保护、水土保持、涉河项目防洪评价、安全生产法律法规的要求,主要是对项目建设及生产过程中的安全隐患及对环境水资源的影响程度进行分析评审。(责任单位:县应急管理局、县水务局、济宁市生态环境局鱼台县分局)4.经济效益。重点审查项目的产能规模、产出效益等情况,开展项目达产后纳税分析预测。(责任单位:县财政局、县税务局)5.科技含量。重点审查项目的科技含量,并根据实际情况提供合理化建议。(责任单位:县科技局)6.能耗指标。重点审查项目综合能耗情况、工艺流程是否先进合理,是否具有投资效益等情况,并根据实际情况提供合理化建议。(责任单位:县发改局、县行政审批局、县应急管理局、县供电公司)7.投资者实力背景。重点审查项目投资者及其投资企业的基本情况、资本结构、组织结构、领导者素质及资信状况、经营业绩等方面情况。(责任单位:县投资促进服务中心、项目落地镇街、开发区)8.其他需要论证评审的事项。第四条评审机构设立招商引资项目评审委员会(以下简称:项目评审委员会),项目评审委员会下设办公室,办公室设在县投资促进服务中心。第五条项目评审流程1.申请。由项目落地镇街(开发区)对申请评审项目进行综合评价,出具初审意见。在项目正式签约前,项目招引单位向项目评审委员会办公室提交书面资料,材料应包括:项目投资企业承诺书(附件2)、项目简介、项目可行性研究报告、项目初审报告及评审申请表(附件3)、选址地块位置图和其他相关材料。2.预审。项目评审委员会办公室向各成员单位下发项目相关材料进行预审,各成员单位在预审后,将部门评审意见表(附件4)反馈至项目评审委员会办公室,项目评审委员会办公室综合各方意见形成预审报告。3.考察。根据项目投资说明的情况,必要时由项目招引单位组织有关部门、专家有针对性的对投资方组织实地考察,形成考察报告,提交有关部门和专家评审。4.评审。项目评审委员会办公室可根据需要对拟签约项目随时组织召开项目评审会议,会议由项目评审委员会主任主持,从各成员单位专家库名单中选择参会人员,必要时可邀请相关行业专家参加(专家评审费由县财政列支负担);由项目招引单位或企业PPT汇报“四个什么”:①原料是什么②设备是什么③工艺是什么(是否有危险工艺、落后淘汰工艺)④产品是什么;各成员单位必须结合自身职能和评审分工要求,形成评审书面材料,并签字认定,项目评审委员会办公室依据各成员单位意见出具项目综合评审意见表(附件5)。5.存档。项目评审程序结束后,所有评审材料必须整理存档备案。第六条评审结果运用评审结果分为三类:通过、再议、未通过。评审为通过的项目,尽快推动项目签约落地。对符合我县产业发展规划重点项目,提报县重大项目绿色通道会议,会上由项目招引(落地)单位汇报项目概况及存在问题,由各要素保障部门结合职责分工对项目存在的问题提出解决方案和时限。论证结论形成会议纪要,报县委县政府主要领导或分管领导审定签发,县委督查室负责对项目的落实情况跟踪督导。评审为再议的项目,项目引进单位同投资方进一步洽商完善后,可重新提出申请,进行再审。评审未通过的项目,予以终止。通过评审的项目,从项目评审会议之日起一年内未签约落地的,原评审意见自动失效,须经重新评审后方可继续实施。化工项目实行三级论证评审,即开发区初审、县化转办复审(涉及危化品需经市化安转办评审)、项目评审委员会评审。第七条其他本办法自发布之日起施行,准入标准根据省市县有关要求,适时进行调整更新。附件:1.鱼台县招商引资项目评审委员会名单2.项目投资企业承诺书3.项目初审报告及评审申请表4.部门评审意见表5.项目综合评审意见表6.项目评审报告7.投资强度控制指标8.亩均产值、亩均税收控制指标9.项目评审专家库名单鱼台县人民政府2022年4月6日(此件公开发布)附件1鱼台县招商引资项目评审委员会名单主任:王庆明县委常委,副县长副主任:颜斌县委常委,副县长李长英县委常委,鱼台经济开发区党工委书记李登乾县政协副主席,县财政局局长成员:屈凯县委办公室副主任张芙蓉县委组织部副部长、县干部执行力评价中心主任,县统计局局长付国华县委组织部副部长,县人力资源和社会保障局局长崔莉县市场监督管理局局长张辉县发展和改革局局长杨景春县科学技术局局长贾存旭县工业和信息化局局长张峰县司法局局长张军县自然资源和规划局局长赵红军县水务局局长于亮县商务局局长田素振县应急管理局局长陈兆兰县审计局局长刘晓娟县行政审批服务局局长李明磊济宁市生态环境局鱼台县分局局长李培兵县金融发展服务中心主任张学芳县投资促进服务中心主任庞振祥国家税务总局鱼台县税务局局长冯长华县供电公司总经理县招商引资项目评审委员会下设办公室,李长英同志兼任办公室主任,于亮、张学芳同志兼任办公室副主任。主要职责是落实委员会的决策部署,统筹、指导、协调、服务和推动全县招商工作;组织新落地工业项目的论证评审;统筹全县招商资源、政策匹配和项目流转;协调推进重大招商项目落地和跟踪问效。附件2:附件3:附件4部门评审意见表附件5项目综合评审意见表评审单位:项目名称:综合评审意见:专家意见(如有必要):专家签字:年月日结论:(必填,请在选项后面打“√”)1、可行2、不可行主任签字:副主任签字:年月日附件6项目评审报告(模板)一、项目简介(主要包括)1.项目名称:2.投资主体:3.拟建地点:占地面积:4.建设年限:拟开工时间:拟竣工时间:5.总投资额:6.资金来源:7.年销售收入:利润:税收:二、投资分析(建设内容与规模)1.车间(结构)平方米,万元。2.办公、研发用房平方米,万元。3.主要设备:名称、型号、价格、数量、(设备生产厂家)。4.其他主要固定资产投资。三、项目生产原理1.主要原材料:年用量:2.主要产品:年产量:3.生产工艺:能耗:4.生产设备:四、项目优势条件及科技含量会议评审意见:附件7投资强度控制指标单位:万元/亩行业类别一类二类三类四类五类六类代码名称市县等别第一、二、三、四等第五、六等第七、八等(任城区、济宁高新区、太白湖新区)第九、十等(邹城市)第十一、十二等(兖州区、曲阜市)第十三、十四、十五等(济宁经济开发区、嘉祥县、金乡县、鱼台县、汶上县、梁山县、泗水县、微山县)13农副食品加工业≥200≥150≥120≥110≥100≥10014食品制造业≥300≥255≥215≥170≥140≥13015酒、饮料和精制茶制造业≥300≥255≥215≥170≥140≥13016烟草制品业≥300≥255≥215≥170≥140≥13017纺织业≥300≥255≥215≥170≥140≥13018纺织服装、服饰业≥300≥255≥215≥170≥140≥13019皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业≥300≥255≥215≥170≥140≥13020木材加工和木竹藤棕草制品业≥265≥230≥195≥160≥125≥12021家具制造业≥290≥255≥215≥170≥140≥13022造纸和纸制品业≥300≥250≥215≥170≥140≥13023印刷和记录媒介复制业≥295≥265≥240≥200≥180≥16024文教、工美、体育和娱乐用品制造业≥300≥265≥220≥190≥140≥13025石油、煤炭及其他燃料加工业≥295≥280≥250≥235≥200≥18026化学原料和化学制品制造业≥295≥280≥250≥235≥200≥18027医药制造业≥430≥390≥360≥320≥260≥23028化学纤维制造业≥430≥390≥360≥320≥260≥23029橡胶和塑料制品业≥295≥270≥200≥185≥160≥14030非金属矿物制品业≥270≥255≥210≥170≥150≥12531黑色金属冶炼和压延加工业≥330≥300≥280≥240≥195≥17532有色金属冶炼和压延加工业≥345≥335≥290≥245≥195≥17533金属制品业≥330≥300≥265≥240≥185≥16534通用设备制造业≥335≥310≥270≥240≥200≥18035专用设备制造业≥335≥310≥270≥240≥200≥18036汽车制造业≥330≥300≥260≥230≥200≥18037铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业≥330≥310≥275≥260≥235≥20038电气机械和器材制造业≥330≥300≥280≥250≥200≥18039计算机、通信和其他电子设备制造业≥520≥450≥380≥320≥260≥23540仪器仪表制造业≥345≥305≥295≥250≥200≥17541其他制造业≥270≥230≥195≥160≥120≥12042废弃资源综合利用业≥270≥230≥195≥160≥120≥120附件8亩均产值、亩均税收控制指标单位:万元/亩行业代码行业名称亩均产值亩均税收13农副食品加工业≥300≥7.514食品制造业≥320≥2015酒、饮料和精制茶制造业≥360酒、饮料制造业≥20;精制茶制造业≥7.516烟草制品业≥400≥22017纺织业≥340≥1518纺织服装、服饰业≥330≥1519皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业≥400≥2020木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业≥280≥1221家具制造业≥280≥1022造纸和纸制品业≥350≥1223印刷和记录媒介复制业≥350≥2024文教、工美、体育和娱乐用品制造业≥300≥1525石油、煤炭及其他燃料加工业≥800≥6026化学原料和化学制品制造业≥450≥1727医药制造业≥400≥2028化学纤维制造业≥400≥1629橡胶和塑料制品业≥320≥1530非金属矿物制品业≥280≥1231黑色金属冶炼和压延加工业≥400≥1432有色金属冶炼和压延加工业≥480≥2433金属制品业≥450≥1634通用设备制造业≥400≥1935专用设备制造业≥300≥1536汽车制造业≥450≥3037铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业≥340≥1638电气机械和器材制造业≥450≥1839计算机、通信和其他电子设备制造业≥750≥2640仪器仪表制造业≥570≥3241其他制造业≥280≥1542废弃资源综合利用业≥320≥12附件9项目评审专家库名单单位名称姓名职位县发改局韩文博副局长张雨能源科科长张海晴科员县科技局姜胜利副局长魏传杰高新科科长骆凯凯农社科科长县工信局宋广伟副局长李琦技改科科长王萧产业政策科科员县司法局王景阳副局长王晶晶县法律援助中心主任张朕豪备案审查科科长县财政局李洪伟副局长马秀丽科长樊佑荣科长县自然资源和规划局韩靖副局长陈宜庆国土空间用途管制科科长张明福城乡规划科科长县水务局陈浩副局长刘建华三级主任科员刘海宽水政水资源科科长县应急局魏书国综合执法大队大队长陈胜利许可科科长陈英军许可科科员县行政审批服务局仇宏芳政务服务中心主任刘艳伟投资项目科科长刘灿灿投资项目科科员济宁市生态环境局鱼台县分局刘召敏监控中心主任程燕环评科科长蒋欠欠环评科科员县税务局闫庆防副局长马汉伟税政一股股长王辉税政二股股长县投资促进服务中心高南副主任杨光伟项目促进科科长万振高项目促进科科员县供电公司刘涛副总经理李海洋营销部副主任宋彬彬营销部副主任

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