烟台开发区清费减负助力招商引资 去年为企业减负超亿元
经济开发区
所属地区:山东-烟台
发布日期:2025年08月15日
烟台开发区通过系统性清理规范涉企收费,持续优化营商环境,为招商引资注入新动能。该区通过动态更新收费目录、强化非税征管机制、保障部门经费等举措,累计取消停征收费项目23项,降低企业运营成本。2017年实施13项减负政策后,全年减轻企业负担规模突破亿元,有效激发市场主体活力。
一、构建透明化收费管理体系
烟台开发区建立行政事业性收费、政府性基金等"四个清单"制度,实现收费项目全口径公示。通过动态修订机制,累计更新清单8次,确保"清单之外无收费"。财政与发改部门联合编制的收费指南,为企业提供明确政策指引,所有变更信息均通过政务平台实时公开,接受社会监督。
二、数字化征管堵塞监管漏洞
全区行政事业性收费全部纳入省级非税征管系统,实行"以票控费、票款分离"模式。通过将票据管理与收费目录清单强制挂钩,从源头防范乱收费行为。征管系统对污水处理费、配套费等19项现行收费实施全流程监控,杜绝体外循环现象。
三、财政保障支撑政策落地
严格执行"收支两条线"管理,取消收费项目涉及的部门经费由财政全额保障。对审批环节的技术评审等服务费用,纳入政府购买服务范畴。这种机制确保在降低收费标准、免征小微企业16项收费的同时,不影响职能部门正常运转。
四、长效机制巩固改革成果
建立涉企收费动态评估机制,定期清理不合时宜的收费项目。对保留的收费项目实行标准化管理,统一公示格式和内容要素。通过常态化督查确保政策红利直达企业,2017年四次清单更新均与企业需求精准对接。
烟台开发区通过制度创新将减税降费转化为营商环境竞争力,其经验显示:清晰的收费边界、严格的执行监督与可持续的财政保障,是构建亲清政商关系的关键要素。该区正将清费减负与产业培育相结合,为高质量发展提供更优制度供给。