山东烟台先进制造业崛起与西部数字新基建布局
先进制造业
制造业
所属地区:山东-烟台
发布日期:2025年08月26日
当前正值"十四五"规划中期调整关键阶段,全国各地聚焦重大项目谋划与储备工作。在构建现代化经济体系目标指引下,地方政府正通过系统梳理重点项目强化发展支撑,其中招商引资成为推动产业结构优化升级的重要抓手。重大项目谋划既体现经济发展方向,也为市场主体提供投资指引。
一、中央战略部署提供宏观指引
根据发展规划编制规范要求,重大项目库建设属于五年规划核心内容。国家发展改革部门近期明确规划调整聚焦三个维度:科技创新攻关项目着重突破"卡脖子"技术瓶颈;绿色低碳工程重点布局新型能源体系;民生保障设施侧重县域医疗及养老服务体系完善。在数字经济领域,"东数西算"枢纽节点相关配套设施被列入重点支持清单,8个国家算力枢纽已进入项目储备系统评估阶段。
二、省级重大项目储备特征显著
多地发展改革部门在2023年均组织开展专项研讨。广东省建立"链长制"项目生成机制,围绕20个战略性产业集群梳理出157个先进制造业项目。河北省推出数字赋能传统产业专项,在钢铁、装备制造领域筛选80个智能化改造示范项目。浙江省聚焦"315"科技创新体系建设工程,在杭州、宁波等地布局第三代半导体材料产业化项目。内蒙古依托风光资源优势,在库布其沙漠规划千万千瓦级光伏治沙基地。
三、产业升级项目呈现新特点
先进制造业项目中,新能源汽车全链条项目占比提升37%。上海市临港新片区布局一体化压铸、固态电池等前沿技术产业化项目。山东省烟台市规划建设海工装备创新中心,推动海上风电安装平台国产化替代。新型基础设施建设突出融合应用,江苏省部署300公里智慧公路网,集成车路协同感知设备。重庆市在两江新区启动多场景智能网联汽车测试基地。
四、项目遴选机制持续创新
部分地区引入全周期管理理念。福建省建立"三库两清单"机制(储备库、在建库、投产库+问题清单、要素清单),实现项目动态优化。湖南省在工程机械产业链试点"揭榜挂帅"机制,吸引21个关键技术攻关团队参与。四川省建立重大项目用地预审"白名单",对高新技术项目实行用地指标预支使用。
五、规划衔接与要素保障
省级规划注重与国家重大区域战略对接。安徽省在长三角一体化项目中优先保障G60科创走廊26个产业化项目用地。广西壮族自治区强化西部陆海新通道配套,在钦州港布局自动化集装箱码头二期。甘肃省建立重大项目政银企对接平台,2023年为新能源项目授信超600亿元。山东省创新"标准地"出让模式,实现工程建设项目"拿地即开工"。
六、区域协调项目布局深化
中西部地区谋划补齐短板项目。云南省推进跨境物流枢纽建设,中老铁路沿线布局7个冷链物流基地。青海省在三江源地区试点生态价值转化项目,规划高寒草地碳汇监测体系。河南省布局黄河生态廊道建设工程,打造500公里复合型生态走廊。新疆在阿克苏地区推进节水农业示范区,推广水肥一体化滴灌项目。
七、项目实施保障机制健全
多地建立全周期管理体系。天津市实施重大项目专员派驻制度,全流程协调解决建设障碍。黑龙江省开展"冬季会战"审批攻坚,通过集中联审缩短项目前期时间60天。海南省完善自贸港建设项目准入评审,建立环境影响、安全风险"双评估"机制。辽宁省在沈阳都市圈推广"区域评估"改革,环境影响等评估结果实现全域共享。
八、项目调整服务高质量发展
各地规划调整中注重三个导向:北京市将科技研发投入强度目标从6.3%调升至7.2%,新增16个重大科技基础设施。湖北省强化光电子信息产业集群,扩充"光芯屏端网"系列项目库。吉林省聚焦现代农业建设,新增黑土地保护利用示范区28个。湖南省制造业项目占比从32%提升至38%,新增高端仪器仪表产业集群。
在"十四五"规划实施关键节点,重大项目的精准谋划与动态优化,将促进有效投资与供给质量双提升。各地通过梳理项目清单强化发展支撑,为经济高质量发展奠定坚实基础,这些项目成果将在未来五年逐步转化为发展动能,共同绘制中国式现代化建设的新图景。