烟台招商引资

2019年，北隍城乡在区工委管委的坚强领导下，不断解放思想，抢抓机遇，开拓进取，奋力拼搏。全乡按照“谋发展、强基础、抓创建、促和谐”的工作思路，明确工作目标、强化工作措施、狠抓工作落实，加快建设“富裕、美丽、幸福”新北隍的步伐。2019年，全乡经济实力不断增强、乡容村貌不断改善、社会民生全面发展、政府效能不断提升。全乡完成国内生产总值1.85亿元，同比增长4.5%;实现经济总收入5.1亿元，同比增长4.7%;实现人均纯收入1.3万元，同比增长5%。
一、2019年工作总结
（一）2019年大事要事2019年1月28日，北隍城乡人民政府被烟台市精神文明建设委员会、烟台日报传媒集团评为2017-2018双年年度烟台好人特别奖。2019年2月21日，烟台市委书记张术平到北隍城乡调研。2019年5月6日，省人大常委会党组书记、副主任于晓明来岛调研。2019年6月7日，省政府副省长刘强来岛调研。2019年6月30日，北隍城乡荣获山东省“人民满意的公务员集体”殊荣，乡党委书记丰淑亮同志代表北隍城乡参加表彰大会并进行汇报发言，并受邀到省委办公厅参加“不忘初心，牢记使命”主题教育先进典型宣讲报告会。2019年7月6日，省委常委、省纪委书记、省监委主任陈辐宽来岛调研。2019年7月17日，省委副书记、省长龚正来岛调研。2019年7月22日，省委副书记杨东奇来岛调研。2019年9月5日，省委常委、组织部长王可来岛调研。
（二）2019年重点工作完成情况1.产业结构优化升级，经济发展动力持续增强。稳步发展生态渔业，鼓励养殖户优化资源配置，坚持贝藻兼养生态养殖模式，全乡海带养殖约1500亩，产量750吨，较上年增长5.6%;虾夷扇贝养殖约23万笼，销售收入约3500万元，较上年增长约5%。持续发展捕捞生产，积极抢抓渔时，鼓励发展近海小马力渔船捕捞生产，以捕捞小虾为主、其他经济鱼类为辅，年实现产值9500多万元。海产品加工企业龙宴合作社在经营管理、产品研发、推广销售上下功夫，生产规模逐步扩大，品牌影响力不断提升，实现产值500多万元，较上年增长近20%。新品种养殖再上新台阶，积极探索新品种养殖路子，投入资金200万元实施马粪海胆网箱养殖，进一步扩大新品种试养规模，为渔业健康发展提供保障。抓招商促引资，坚持把海洋资源、旅游资源和产品开发作为招商重点，加强与外地客商沟通和交流，与中国开世集团达成合作框架协议，双方将在旅游航线、餐饮、酒店管理、旅游资源开发上加强合作，促进北隍城旅游项目提档升级。加快发展旅游服务业，积极组织参加旅游宣传推介活动，制作了北隍城乡旅游网站和宣传画册，2019年，全乡从事旅游服务业的有29户，接待床位近400个，共接待游客20000多人次，实现收入600多万元。2.民生工程稳步推进，乡村承载能力明显提升。二级渔港升级改造项目投资3059万元，建设直立式透空防波堤兼码头150米，配套供电、照明、环保与安全、卫生等设施，目前已完成总工程的35%;码头至山前坑道口1.6公里道路大修工程投资400多万元，拓宽道路至6米，提升道路通行能力和安全性;争取供电公司支持，完成南隍城到北隍城双回路电缆敷设工程、全乡变压器增(扩)容工程和一套备用发电机组配置工作;投资200万元，建设山前村污水处理站工程，并配合管网改造工程，实现雨污分流;投资50多万元，引进蜀桧、龙柏、月季等树木6000余株，绿化面积1500余平米;投资549万元，在山前村、山后村分别建设日处理能力300吨和200吨的海水淡化站，目前淡化设备已经进岛，正在进行设备安装调试，预计年内可投入使用;投资44万元，开展破损山体治理;完成1800米岸滩垃圾和养殖物资清理工作，恢复自然岸线;争取资金60万元，对北隍城港客运站设施、港口安全设施进行改造，对客运大楼内部进行施工装饰，外墙进行了粉刷。3.基层基础从严从实，党的建设不断加强。卡实党建主业责任，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线，加强理论学习，狠抓党建阵地建设，强化党建工作意识，制定出台渔村干部管理办法，严格执行村级事务公开、渔村“三资”委托代理等制度，有效规范支部书记行为。党支部领办合作社不断壮大，山后村旅游专业合作社以“党支部+合作社+重点项目+渔家乐业户”的领办模式，目前已挂牌成立，初步吸纳社员11户且社员均已办理营业执照，实现了持证运营;投资30万元完成乡村记忆展馆的前期建设工作，为合作社的发展打造了良好的载体。抓好特色党建工作，投资20余万元，进行党建阵地标准化建设;开展“学习型”机关创建活动，对照党章找差距，提高党员干部思想水平;开展党建带妇建活动，充分发挥渔村妇联的作用，形成了以党支部为核心，带领群众勤劳致富的坚强领导集体;结合“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，引导党员在各自岗位发挥作用。4.基层治理常态有效，文明指数不断提升。利用乡村宣传橱窗、宣传墙、告示牌大力宣传传统文化、邻里和谐、军民共建、法制建设、安全生产等方面，营造文明向上的社会风气深入开展群众性文明创建活动，深化四德工程建设，加强志愿服务队伍建设，开展敬老、助贫、拥军等志愿服务活动20多次;进一步完善乡村文化设施，开展丰富多彩群众文化活动;进一步抓好安全生产工作，严格落实安全生产责任制，抓好隐患排查治理与重点领域专项整治，严防重特大事故发生;加强社会治安综合治理工作，健全社会矛盾排查机制;抓好社会保障工作，继续做好城乡居民养老保险、医疗保险缴费工作，我乡2019年农村养老保险缴费工作现已全面结束，全乡参保人数为576人，缴费金额达296.37万元，完成认缴计划数的109.5%、187.5%，且参保人数及缴费金额较往年有所上升。

二、存在的问题一年来，全乡干部群众团结一致，攻坚克难，全乡经济社会各项事业得到了一定发展，但是我们的工作离上级要求还存在一定差距和不足，全乡经济社会发展还存在一些亟待解决的困难和问题，主要表现为：一是经济提质增效面临的形势依然严峻。经济总量小，财政收入来源单一，支撑产业培育不足，二三产业欠发达;二是思想观念和工作方法与新形势的要求还有差距，推动科学发展的思路、方式和措施还需要不断创新;三是产业结构调整力度不够，产业化程度低，缺乏骨干产业、龙头企业和名牌产品带动;四是干部的法治思维、责任意识和执行能力有待进一步增强，与新常态下改革发展面临的新形势、新要求不完全适应;五是渔民群众的法律意识和安全生产意识还有待于进一步提高，安全监管力度不强、措施不硬。在明年工作中，针对存在的问题，我们将制定具体措施不断完善、改进。
三、2020年工作安排
（一）加快发展生态渔业。培育村级产业项目，通过科技引导，促进虾夷扇贝、海带生态养殖及多品种贝藻兼养平衡发展。借鉴成功经验，扩大鲍鱼工厂化养殖规模;优化养殖结构，扩大绿鳍马面鲀、马粪海胆等新品种养殖规模;发展壮大网箱养鱼规模，同时，加大海底改造力度，改善海参、鲍鱼、海胆等海珍品的栖息环境，确保海珍品增养殖业持续健康发展。
（二）加快发展旅游服务业。发挥合作社作用，整合资源，统一规划垂钓、拔笼、赶海等休闲体验项目，引导发展休闲渔业，打造“海上田园旅游综合体”，增强北隍城旅游吸引力。精心打造主题“渔家乐”示范户，鼓励渔家乐开展升级改造，开展厨艺和服务培训。加强旅游推介活动，提高北隍城乡旅游知名度。
（三）加快发展海产品精深加工业。借鉴外地海洋食品加工经验，健全水产品质量安全监管体系，推行精细化管理、标准化生产，对海带、虾夷贝、海米等海产品进行精深加工，开发即食包装产品，地理标识农产品申办活动，真正打造出几个具有较高知名度的水产品品牌，推动生态渔业多元化发展。
（四）着力抓好民生改善。加快推进海水淡化和净化水站项目实施，力争实现24小时供水，提高饮水质量，满足群众安全饮水需求。加快推进污水处理站建设，配套雨污分流管网，实现生活污水无害化排放。争取上级支持，完成客港码头延伸工程，改善码头上下客混乱的情况，提高群众出行安全保障。完成二级渔港升级改造工作。
（五）持续加快乡村建设。一是加快环境综合整治步伐。结合“美丽渔村”六化建设，下大力气抓好重点区域、重点部位“脏、乱、差”综合整治，对乱堆乱放、乱搭乱建和乱倒污水、垃圾现象进行全面治理，努力提高群众环境卫生保护意识。推进生活垃圾分类，升级更换热解设备，争取上级部门支持，对存量垃圾进行外运。二是加快绿化美化步伐。提升绿化美化档次，主干道栽种适宜海岛生长的观赏树木和花卉，并逐步向街巷、庭院延伸，实现“三季有花、四季常绿”。加强裸露山体治理，增加林业补植面积，扩大森林覆盖率。三是保持亮化文化效果。对破损路灯和装饰灯进行更换，保证乡村亮化率。完善渔村文化大院、渔家书屋等公共文化服务设施，广泛开展丰富多彩、健康向上的文体活动，引导群众树立科学、文明、健康的生活方式。
（六）打造和谐稳定社会环境。加强渔村广场舞、志愿者服务队等建设，引导群众主动关注、支持、投身北隍城发展，从自我做起、从现在做起，整体提升全民文明素质，展现北隍城文明新形象。发扬社会主义民主，完善社会主义法制，不断提高渔村群众遵法守纪的自觉性。深入推进社会管理综合治理工作，认真排查化解各类矛盾纠纷。依托科技防范网格化管理体系，提升群众安全感。扎实做好安全生产工作，落实安全责任，定期召开专题会议，并组织相关单位开展安全检查和专项整治，确保人民群众生命财产安全。全力做好护林防火工作，充分发挥各类宣传阵地的作用，动员全乡力量，形成“护林爱鸟”宣传网，营造“铺天盖地”的宣传氛围。
（七）自身建设方面。把责任扛在肩上，把事业放在心上，全面增强履职本领，提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，坚持不懈改进作风，有效履行委员职责。大兴调查研究之风，优化队伍结构，改进组织方式，深入群众、沉到一线，用事实和数据说话，把协商议政、民主监督建立在扎实调研基础上。健全制度规范，细化工作职责，优化工作流程，做到标准明确、操作规范、运转有序。加强干部日常管理，经常开展谈心谈话，对有苗头性、倾向性问题的早发现、早提醒、早纠正，防止“小毛病”演变成“大问题”