烟台开发区创新政府采购模式助力招商引资 不见面开标实现高效透明交易
所属地区:山东-烟台
发布日期:2025年07月24日
烟台经济技术开发区通过全市政府采购交易平台“不见面”开标系统,顺利完成防疫设备采购项目开评标工作。该项目是烟台市首个采用全流程线上操作的政府采购交易案例,标志着开发区在深化“放管服”改革、优化营商环境方面取得新突破。通过技术赋能降低交易成本、激发市场活力,为招商引资提供更加公平高效的政务服务体系。
一、技术赋能打造全流程线上交易闭环
烟台经济技术开发区经济发展和科技创新局组织的防疫设备采购项目,依托市级政府采购“不见面”开标系统实现全流程数字化。供应商通过CA证书远程完成投标文件解密、在线澄清、实时报价等操作,开标过程通过直播形式公开。系统自动记录操作痕迹并生成电子档案,评标专家在独立区域完成线上评审,形成“投标不见面、评标无干扰、过程全留痕”的闭环管理。
二、降本增效释放市场主体活力
该模式显著降低交易成本,供应商无需抵达现场即可参与投标,节省差旅费用和时间成本。公共资源交易中心同步减少场地管理、人员服务等行政支出。地域限制的打破使外地企业参与率提升30%,某北京企业首次参与烟台政府采购即成功中标。系统自动核验投标文件完整性,将传统开标所需的2小时压缩至30分钟内完成。
三、阳光交易构建防腐长效机制
“不见面”开标通过三重机制防范廉政风险:物理隔离阻断投标方与评审专家接触,系统自动比对投标文件雷同度,全流程电子档案可追溯倒查。开发区纪检监察部门嵌入监督模块,对异常报价、评分偏离等数据实时预警。项目实施后投诉率同比下降60%,某参与企业反馈“全程零跑腿、零接触,真切感受到公平竞争”。
四、改革经验形成可复制推广样本
烟台市公共资源交易中心将开发区案例纳入标准化操作手册,制定《政府采购不见面开标工作规范》。该模式已应用于工程建设、医疗器械等6大领域,累计完成交易项目47个,交易额突破3亿元。省级主管部门专题调研后,将系统架构纳入全省公共资源交易平台升级方案。开发区同步推出保证金电子保函、中标贷等配套服务,形成“互联网+政府采购”生态链。
烟台经济技术开发区将持续优化电子交易系统功能,探索区块链技术存证、AI辅助评标等创新应用,为打造法治化、国际化营商环境提供实践样本。